人民網(wǎng)北京12月23日電 (記者 羅旭)據(jù)中國法院網(wǎng)報道,今天,最高人民法院召開新聞發(fā)布會,對外公布《關(guān)于司法公開的六項規(guī)定》和《關(guān)于人民法院接受新聞媒體輿論監(jiān)督的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),要求人民法院主動接受新聞媒體的輿論監(jiān)督,同時規(guī)定了對新聞媒體追究責(zé)任的相關(guān)內(nèi)容,其中,新聞媒體對正在審理的案件報道嚴重失實或者惡意進行傾向性報道,損害司法權(quán)威、影響公正審判的,將依法追究相應(yīng)責(zé)任。
《規(guī)定》要求人民法院應(yīng)當(dāng)主動接受新聞媒體的輿論監(jiān)督。對新聞媒體旁聽案件庭審、采訪報道法院工作、要求提供相關(guān)材料的,人民法院應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情況提供便利。對于社會關(guān)注的案件和法院工作的重大舉措以及按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)向社會公開的其他信息,人民法院應(yīng)當(dāng)通過新聞發(fā)布會、記者招待會、新聞通稿、法院公報、互聯(lián)網(wǎng)站等形式向新聞媒體及時發(fā)布相關(guān)信息。
《規(guī)定》強調(diào),對于公開審判的案件,新聞媒體記者和公眾可以旁聽。有條件的審判法庭根據(jù)需要可以在旁聽席中設(shè)立媒體席。記者旁聽庭審應(yīng)當(dāng)遵守法庭紀律,未經(jīng)批準不得錄音、錄像和攝影。
《規(guī)定》同時明確,人民法院發(fā)現(xiàn)新聞媒體在采訪報道法院工作時有下列情形之一的,可以向新聞主管部門、新聞記者自律組織或者新聞單位等通報情況并提出建議。違反法律規(guī)定的,依法追究相應(yīng)責(zé)任。
一、損害國家安全和社會公共利益的,泄露國家秘密、商業(yè)秘密的;
二、對正在審理的案件報道嚴重失實或者惡意進行傾向性報道,損害司法權(quán)威、影響公正審判的;
三、以侮辱、誹謗等方式損害法官名譽,或者損害當(dāng)事人名譽權(quán)等人格權(quán),侵犯訴訟參與人的隱私和安全的;
四、接受一方當(dāng)事人請托,歪曲事實,惡意炒作,干擾人民法院審判、執(zhí)行活動,造成嚴重不良影響的;
五、其他嚴重損害司法權(quán)威、影響司法公正的。
據(jù)介紹,《司法公開六項規(guī)定》的主要內(nèi)容包括:
一是立案公開。針對當(dāng)前人民群眾反映比較強烈的不知道是否受理、不知道為什么不受理、不知道不受理該怎么辦的“三不知”問題,特別是不予受理再審申請的情況不清楚的問題,明確規(guī)定立案階段的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)通過便捷、有效的方式及時向當(dāng)事人公開。
二是庭審公開。建立健全有序開放、有效管理的旁聽和報道庭審的規(guī)則,消除公眾和媒體知情監(jiān)督的障礙。依法公開審理的案件,旁聽人員經(jīng)過安全檢查就可進入法庭旁聽。審判委員會委員基本情況公開,保障當(dāng)事人行使回避權(quán)。延長審限情況公開,保障當(dāng)事人及時獲得司法訴訟權(quán)利。規(guī)范宣判公開的方式。人民法院對公開審理或者不公開審理的案件,一律在法庭內(nèi)或者通過其他公開的方式公開宣告判決。
三是執(zhí)行公開。最高人民法院2007年發(fā)布了《關(guān)于人民法院執(zhí)行公開的若干規(guī)定》。各地法院按照要求逐步建立了執(zhí)行案件信息的網(wǎng)上查詢制度!端痉ü_六項規(guī)定》要求進一步健全和完善執(zhí)行信息查詢系統(tǒng),豐富信息內(nèi)容,方便當(dāng)事人查詢執(zhí)行案件信息。同時,要求執(zhí)行工作重點環(huán)節(jié)和事項應(yīng)當(dāng)及時告知當(dāng)事人,執(zhí)行中的重大進展應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人和利害關(guān)系人。
四是聽證公開!奥犠C公開”原是司法公開制度改革項目中一個單獨的子項目,并已經(jīng)草擬了《關(guān)于公開聽證若干問題的規(guī)定(稿)》,但考慮到當(dāng)前聽證公開工作的開展還處于一個摸索階段,許多做法還有待于實踐檢驗,所以《司法公開六項規(guī)定》原則規(guī)定了人民法院對開庭審理程序之外的涉及當(dāng)事人或者案外人重大權(quán)益的案件實行聽證的,應(yīng)當(dāng)公開進行。
五是文書公開。除涉及國家秘密、未成年人犯罪、個人隱私以及其他不適宜公開的案件和調(diào)解結(jié)案的案件外,人民法院的裁判文書可以在互聯(lián)網(wǎng)上公開發(fā)布。同時,為保護訴訟參與人和其他特定人員的正當(dāng)權(quán)利,我們也對裁判文書上網(wǎng)問題作了一些必要的限制。
六是審務(wù)公開。司法公開不只限于案件審判公開,而且包括法院審判管理和其他工作的公開。案件進展情況、工作方針政策、法院活動部署、司法統(tǒng)計數(shù)據(jù)、重要研究成果等,都要向當(dāng)事人和社會公開。
稿源:人民網(wǎng) 責(zé)任編輯:朱宗淼