新華社華盛頓2月1日電 美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬１日向國(guó)會(huì)提交總額為創(chuàng)紀(jì)錄的３．８３萬(wàn)億美元的２０１１財(cái)年政府預(yù)算開(kāi)支報(bào)告，這也是美國(guó)年度預(yù)算開(kāi)支連續(xù)三年突破３萬(wàn)億美元大關(guān)。該報(bào)告同時(shí)預(yù)測(cè)，美國(guó)２０１０財(cái)年財(cái)政赤字將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的１．５６萬(wàn)億美元。
根據(jù)這份報(bào)告，美國(guó)２０１０財(cái)年預(yù)算開(kāi)支為３．７２萬(wàn)億美元，較２００９財(cái)年增長(zhǎng)５．７％；而２０１１財(cái)年開(kāi)支則較２０１０財(cái)年又增加３％。２０１１財(cái)年預(yù)算開(kāi)支中包含７６８２億美元軍費(fèi)開(kāi)支，比上一財(cái)年增長(zhǎng)２．２％。２０１１財(cái)年從今年１０月１日開(kāi)始。
奧巴馬政府稱，財(cái)政預(yù)算開(kāi)支節(jié)節(jié)升高，最主要的原因是必須促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和應(yīng)對(duì)失業(yè)危機(jī)，其中包含總額１０００億美元的新刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。奧巴馬在報(bào)告中也坦承，如果無(wú)法有效處理赤字問(wèn)題，美國(guó)經(jīng)濟(jì)就無(wú)法實(shí)現(xiàn)“可持續(xù)增長(zhǎng)”。
根據(jù)這份報(bào)告，新增的這１０００億美元刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，將主要用于促進(jìn)小企業(yè)發(fā)展，以應(yīng)對(duì)當(dāng)前居高不下的失業(yè)狀況。同時(shí)，為幫助陷入困境的美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)，奧巴馬政府將繼續(xù)延長(zhǎng)減稅計(jì)劃，預(yù)計(jì)每人將受益４００美元。此外，２０１１財(cái)年預(yù)算還為受經(jīng)濟(jì)衰退打擊的州準(zhǔn)備２５０億美元的援助資金。
這份報(bào)告同時(shí)承認(rèn)，美國(guó)未來(lái)幾年財(cái)政赤字將居高不下。其中，２０１０財(cái)年達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的１．５６萬(wàn)億美元，約占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的１０．６％；２０１１財(cái)年將有所降低，但仍維持１．２７萬(wàn)億美元的高位，約占美國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的８．３％。但奧巴馬政府承諾，到２０１２財(cái)年，財(cái)政赤字將被削減至１萬(wàn)億美元以下。
作為“開(kāi)源節(jié)流”的具體舉措，奧巴馬政府宣布將實(shí)施為期三年的部分無(wú)關(guān)國(guó)防和國(guó)家安全項(xiàng)目開(kāi)支凍結(jié)計(jì)劃，這總計(jì)將為政府節(jié)省開(kāi)支２５００億美元，但此舉也影響到美國(guó)宇航局?jǐn)M定的重返月球計(jì)劃。
同時(shí)，奧巴馬宣布將終止對(duì)年收入２５萬(wàn)美元的高收入家庭減稅計(jì)劃，此舉可在未來(lái)１０年節(jié)省開(kāi)支６７８０億美元。此外，奧巴馬擬議的對(duì)大金融機(jī)構(gòu)征收“金融危機(jī)責(zé)任費(fèi)”，將在未來(lái)１０年給美國(guó)財(cái)政提供９００億美元的收入。
該報(bào)告還預(yù)測(cè)，今年美國(guó)經(jīng)濟(jì)將增長(zhǎng)２．７％，明年則增長(zhǎng)３．８％，之后三年增幅將在４％以上。但報(bào)告也預(yù)測(cè)，美國(guó)失業(yè)率仍將居高不下，今年為１０％，２０１２年雖會(huì)有所下降但仍將維持在８．２％的高位。
盡管奧巴馬政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)，財(cái)政赤字迭創(chuàng)紀(jì)錄是應(yīng)對(duì)當(dāng)前危機(jī)而采取的不得已舉動(dòng)，而其中相當(dāng)部分開(kāi)支是共和黨政府遺留政策所致。但共和黨則認(rèn)為，奧巴馬采取的是不負(fù)責(zé)任的高開(kāi)支計(jì)劃，這將使美國(guó)經(jīng)濟(jì)陷入更加危險(xiǎn)的境地。圍繞著高預(yù)算和高赤字問(wèn)題，美國(guó)共和與民主兩黨預(yù)料將展開(kāi)激烈的斗爭(zhēng)。
