淮南針對被征地農(nóng)民出臺養(yǎng)老保險告知反饋制度和社會保障資金準(zhǔn)備金制度——
為失地農(nóng)民撐起“保護(hù)傘”
被征地農(nóng)民的社會權(quán)利該怎樣保障？記者7月22日從市人力資源和社會保障部門了解到，根據(jù)我市實(shí)際情況所制定的兩項制度——被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險告知反饋制度和被征地農(nóng)民社會保障資金準(zhǔn)備金制度，將成為被征地農(nóng)民社會權(quán)利的“保障傘”。
據(jù)了解，告知反饋制度是規(guī)范被征地農(nóng)民的社會保障知情權(quán)的獲得途徑的一項創(chuàng)新制度，其主要內(nèi)容規(guī)定，各縣區(qū)人力資源社會保障部門給征地所涉及的村（社區(qū)）下發(fā)《被征地農(nóng)民社會保障告知書》，告知保障對象、繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、保障標(biāo)準(zhǔn)和參保權(quán)利，由村（社區(qū)）委員會簽署確認(rèn)意見，并作為征地申報資料的必備要件，報市人社部門。
而準(zhǔn)備金制度則是落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用的有效方法，其規(guī)定是：各縣區(qū)人民政府在向省國土資源廳征地報批材料之前，申請用地單位必須將包括被征地農(nóng)民社會保障費(fèi)用在內(nèi)的征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金，繳入到用地所在地財政部門非稅收匯繳結(jié)算戶，并向人社部門提供征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金進(jìn)賬憑證。凡未出具進(jìn)賬憑證的，則不予受理。待申請用地獲批后，由市或縣財政部門將屬被征地農(nóng)民的社會保障費(fèi)用，直接撥付至社�；饘簟＝�(jīng)結(jié)算有結(jié)余的或未獲批的，由人社部門和財政部門辦理退回手續(xù)。
據(jù)市人社部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹，以上兩項制度進(jìn)一步明確了用地單位的義務(wù)和被征地農(nóng)民的知情權(quán)、參保權(quán)、以及縣區(qū)人民政府及人社部門的職責(zé)，是從制度上落實(shí)被征地農(nóng)民社會保障權(quán)利的重要措施，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)國務(wù)院、省政府對被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險“未征先保、應(yīng)保盡�！钡幕疽�。
（記者 李舒韻）
