新華網(wǎng)合肥１１月２４日電 如果想把一頭牛抬起來，應該抬什么部位？
有經(jīng)驗的農(nóng)民都會兜住牛肚子抬。因為無論是牛頭還是四肢，都難以單獨承擔牛的重量，強行拖拽更會適得其反。
在和記者座談時，河南省駐馬店市常務副市長陳義生提出的“抬牛肚子理論”耐人尋味。
打開中國地圖，安徽、江西、湖南、湖北、河南、山西六省作為中部區(qū)域，正是中國這頭“�！钡摹芭６亲印辈课弧�
“在我國區(qū)域發(fā)展格局中，中部處于重要地位�！眹野l(fā)展改革委副秘書長李樸民說。
站在“十一五”和“十二五”的交匯點上，中部的優(yōu)勢在哪里？中部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移該走怎樣的路徑？中部崛起應如何拓展更廣闊的空間？對此，新華社調(diào)研小分隊深入中部地區(qū)，走田間、訪企業(yè)、問官員、聽民聲，求解中部崛起的答案。
中部：是“塌陷”還是“蓄勢待發(fā)”
摸一摸中部地區(qū)的家底，人們可以深切感受到這個“牛肚子”的分量。
——這里以全國１０．７％的土地承載了全國２８．１％的人口；
——這里是我國重要糧食生產(chǎn)基地，在全國６個糧食凈調(diào)出省中，有３個在中部；
——這里還是我國重要的能源原材料基地、加工制造業(yè)基地；
——這里擔當著承東啟西、連南接北的區(qū)位重任。
但進入２１世紀以來，伴隨著東部地區(qū)的快速發(fā)展和西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，中部在全國經(jīng)濟版圖中的地位連續(xù)下降：從２０００年到２００５年，中部六省占全國ＧＤＰ的份額由２１．５％下降到了１８．８％。一度有評論驚呼，中部在“塌陷”！
如今，在中國區(qū)域經(jīng)濟學會副會長程必定看來，“中部塌陷”已經(jīng)站不住腳了。當記者在合肥市區(qū)一棟略顯陳舊的樓房里找到他時，他拿出了這樣一組數(shù)據(jù)：
�。牵模小玻埃埃鼓曛胁康模牵模蟹蓊~占全國的１９．３％，人均ＧＤＰ達到２萬元，比２００５年翻了一番。
糧食產(chǎn)量——由２００５年占全國的３０．５％增長到２００９年的３１．３％。
工業(yè)產(chǎn)值——２００５年中部僅占全國的１７．５％，低于ＧＤＰ所占的比重，但２００９年提高到了１９．５％；
投資增速——今年前三季度中部六省的投資增速高于全國平均水平，投資效益也高于東部和西部……
“隨著國家中部崛起戰(zhàn)略的實施，‘十一五’期間中部的發(fā)展可圈可點，不但沒有塌陷，而是蓄勢待發(fā)�！背瘫囟ㄕf。
走在中部大地上，記者深切感受到，面對“十二五”新一輪發(fā)展，中部人對自身優(yōu)勢的認識也越來越清晰。
“中部雖地處內(nèi)陸腹地，但京滬、京廣、京九等鐵路，長江、淮河等水運通道和比較發(fā)達的高速公路，正使中部交通樞紐作用逐步顯現(xiàn)�！苯魇“l(fā)改委主任姚木根說。
�。玻埃埃改暌郧埃喜貐^(qū)的人才仍在“孔雀東南飛”，人才流出大于流入�！澳壳懊苛鞒觯眰�人才，就流入１．４個，人才逐漸聚集的趨勢喜人�！蹦喜小笆濉币�(guī)劃辦公室副主任柳華說。
中部地區(qū)有著深厚的文化積淀，這個資源一旦被喚醒，其人文環(huán)境和人才優(yōu)勢就會成為未來發(fā)展的強力支撐。
“此外，中部還擁有豐富的自然資源和勞動力資源。從全國看，中部的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢也非常突出。這些累積的后發(fā)優(yōu)勢，在新一輪發(fā)展中好好利用，必將產(chǎn)生‘厚發(fā)效應’，推動中部奮力崛起�！背瘫囟ㄐ判臐M滿地說。
產(chǎn)業(yè)承接：如何避免后發(fā)優(yōu)勢變“落后陷阱”
初冬的黃昏，晚霞映襯下的長江泛起粼粼波光。安徽省樅陽縣東方造船廠里，兩艘即將完工的８０００噸級散裝貨輪靜立于碼頭邊，工人們正忙著最后的檢測。
這個兩年前從江蘇南京轉(zhuǎn)移過來的造船廠，如今已在國家重點扶持貧困縣——樅陽縣生根�！拔覀兊拇w功能設計、無人值守導航技術(shù)和節(jié)能技術(shù)在國內(nèi)都是首屈一指的。”造船廠綜合管理部部長張安說。
“樅陽有１８公里的長江深水岸線，以前這個資源白白浪費了。在新一輪產(chǎn)業(yè)承接轉(zhuǎn)移中，我們抓住了這個優(yōu)勢，引進技術(shù)和資金實力雄厚的造船企業(yè)，推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展。”樅陽縣委書記汪恕東說。
當東部地區(qū)的生產(chǎn)要素供給日益趨緊時，中部豐富的自然資源、人力資源以及較強的生態(tài)承載能力，愈加顯出后發(fā)優(yōu)勢。也因此，承接東部地區(qū)乃至國際的轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，成為近年來中部各省爭相主打的“發(fā)展牌”。
承接轉(zhuǎn)移產(chǎn)業(yè)，無疑是中部地區(qū)加速工業(yè)化、促進發(fā)展的一個重要推手。但在強烈的發(fā)展沖動下，中部地區(qū)也存在產(chǎn)業(yè)承接無序無度、地區(qū)間惡性競爭等問題。
以光伏產(chǎn)業(yè)為例，在記者走訪的中部１０多個縣市中，有不少將光伏產(chǎn)業(yè)作為“十二五”重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)。熱火朝天的開發(fā)背后，不僅有過剩的風險，大量的資源和能源消耗，也給當?shù)氐沫h(huán)境承載等帶來嚴重挑戰(zhàn)。
“中部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移絕不能簡單復制沿海地區(qū)模式，需要立足特點和優(yōu)勢，創(chuàng)新發(fā)展，培育可持續(xù)崛起能力�！绷A說，在把后發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢的過程中，中部地區(qū)更要警惕后發(fā)優(yōu)勢變“落后陷阱”。
“產(chǎn)業(yè)承接要與加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進生態(tài)保護更好結(jié)合，更加重視產(chǎn)業(yè)技術(shù)、產(chǎn)業(yè)人才尤其是研發(fā)中心的整體承接�！卑不帐∈￠L王三運說。
中部崛起：“兩難”中如何拓展發(fā)展空間？
安徽省安慶市地處長江沿岸和大別山之間，針對自身的地域特征，安慶決定走兩條截然不同的路。一條“腿”邁向“大力開發(fā)”，而另一條“腿”則走向“限制開發(fā)”。
“大別山‘山分吳楚，水接江淮’，是我們重要的生態(tài)屏障，必須限制開發(fā)；而長江是‘黃金水道’，沿岸將作為重點開發(fā)地區(qū)�！卑矐c市委書記朱讀穩(wěn)說。
和安慶一樣，既要加快發(fā)展更要轉(zhuǎn)型發(fā)展，是中部肩負的雙重使命。記者調(diào)研中，不少地方領導和專家表示，破解這個“兩難命題”，中部各省必須內(nèi)外兼修，開拓發(fā)展空間。
中部３．６１億人口，２．４４億在農(nóng)村，中部崛起絕不能偏廢農(nóng)業(yè)�！叭r(nóng)”是難點，但也是中部崛起的一個重要支撐點。
“中部急需從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變�！痹诎不帐「笔￠L趙樹叢看來，中部作為重要糧食生產(chǎn)基地的定位不能變，而隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進，在進一步解放農(nóng)村富余勞動力、增加就業(yè)的同時，也為農(nóng)業(yè)集約生產(chǎn)、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈提供了契機，并釋放出巨大的內(nèi)需空間。
武漢城市圈、中原城市群、長株潭城市群、皖江城市帶、環(huán)鄱陽湖城市群、太原城市圈——打開中國版圖，中部６大城市群正呼之欲出。
“城市群的加快培育和發(fā)展，有利于加速人口和產(chǎn)業(yè)集聚，培育壯大經(jīng)濟增長極，增強對全國經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力，是中部崛起的另一個強力支撐�！焙幽鲜∴嵵菔惺虚L趙建才說。
此外，加強省際之間在重點領域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的協(xié)作，也是中部亟待解決的問題。比如綜合交通方面，如何爭取同步規(guī)劃、實現(xiàn)整體聯(lián)動？環(huán)保方面，如何加強省際協(xié)作和聯(lián)防？
“中部各省出于各自地域、發(fā)展水平等因素考慮，都竭力跟周邊發(fā)達省份‘攀親戚’，實質(zhì)意義上的合作還遠遠不夠�！绷A說。
“中部六省既有各自的特點和優(yōu)勢，也有一致的利益和追求。加強多層面、寬領域、全方位的合作，必將使中部資源更好地優(yōu)化配置，為中部崛起提供更廣闊的空間�！蓖跞\說。（采寫記者：余孝忠、陳二厚、周立民、何宗渝、張辛欣、郭遠明）
