——我市掃除黑惡固本強基紀(jì)實
近日，安徽省掃黑除惡專項斗爭工作簡報第40期專報了我市在掃黑除惡專項斗爭中打好“爭奪戰(zhàn)”、“攻堅戰(zhàn)”、“整體戰(zhàn)”的做法和取得的成效，備受社會的矚目和好評。
掃黑除惡專項斗爭開展以來，我市把專項斗爭的重心和矛頭對準(zhǔn)農(nóng)村黑惡勢力，嚴(yán)厲打擊，堅決鏟除滋生土壤。截至2018年11月底，全市公安機關(guān)先后查處村干部33人，打擊農(nóng)村領(lǐng)域黑惡犯罪團伙24個，采取強制措施106人，有效凈化了農(nóng)村社會生態(tài)，進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村基層政權(quán)。
提高政治站位，打好民心向背的“爭奪戰(zhàn)”
我市高度重視掃黑除惡專項斗爭，市委市政府第一時間召開動員會，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委、省政府部署要求，切實把全市各級干部思想和行動統(tǒng)一到上級決策部署上來。省人大常委會副主任、市委書記沈強先后4次在市委常委會上、2次在市委政法工作例會上聽取專題匯報，并就掃黑除惡專項斗爭作出批示；市長張孝成在市政府常務(wù)會、市長工作例會上先后8次安排部署掃黑除惡工作。
壓實責(zé)任，建立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、其他領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任體系，線索發(fā)現(xiàn)不了，縣鄉(xiāng)村黨政領(lǐng)導(dǎo)和成員單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；線索甄別不清，公安部門負(fù)責(zé)；審理判決不到位，法院機關(guān)負(fù)責(zé)；輿論引導(dǎo)不力，宣傳部門負(fù)責(zé)；政法隊伍“內(nèi)鬼”清除不徹底，政法部門負(fù)責(zé)；黑惡勢力進(jìn)入基層政權(quán)，組織部門負(fù)責(zé)；深挖徹查“關(guān)系網(wǎng)”“保護傘”不力，紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。
營造氛圍，運用傳統(tǒng)媒體加強宣傳，在電視臺、廣播、報紙開設(shè)專欄《掃黑除惡進(jìn)行時》，印發(fā)《掃黑除惡應(yīng)知應(yīng)會手冊》和《掃黑除惡宣傳折頁》12萬余份，制作掃黑除惡宣傳牌6000余塊，在戶外LED電子顯示屏滾動播放掃黑除惡宣傳標(biāo)語。發(fā)揮新媒體傳播優(yōu)勢，將掃黑除惡工作相關(guān)政策制作成微信信息，在公眾平臺上進(jìn)行宣傳，積極營造全民參與的掃黑除惡氛圍。
緊扣目標(biāo)任務(wù)，打好凈化基層生態(tài)的“攻堅戰(zhàn)”
我市充分發(fā)動群眾力量，自始自終把提升群眾獲得感、幸福感、安全感作為掃黑除惡專項斗爭的根本出發(fā)點和最終落腳點，把打擊鋒芒對準(zhǔn)群眾反映最強烈、最深惡痛絕的各類黑惡勢力，切實保護群眾人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)和人格權(quán)。
在偵破毛集實驗區(qū)朱某某犯罪集團案件時，專案組堅持走群眾路線，多次深入周邊群眾和部分嫌疑人家中，進(jìn)行政策宣講感化，使大家消除顧忌，主動承認(rèn)或指認(rèn)朱某某犯下的罪行，進(jìn)一步固定了朱某某的罪證，一舉將其犯罪集團摧毀，在主犯“零口供”的情況下成功提起公訴。
重拳打擊“村霸”，加大打擊力度，對把持基層政權(quán)、破壞基層政治生態(tài)的予以重拳打擊。轄區(qū)民警工作中發(fā)現(xiàn)鳳臺縣高某在任職大公村村委會副主任后，個人膨脹嚴(yán)重，在日常生活中稍有不順便對群眾打罵、滋擾，群眾評價較差，市公安局經(jīng)過翻閱卷宗材料，補證、查證了多位證人證言，固定了高某等5人涉嫌尋釁滋事、非法拘禁的違法事實，一舉將該“村霸”摧毀。
鏟除滋生土壤，對偵辦的黑社會性質(zhì)犯罪案件，徹底查清涉黑組織的資產(chǎn)狀況，查清其違法所得，徹底鏟除其賴以生存發(fā)展的經(jīng)濟基礎(chǔ)。在偵辦山南新區(qū)吳某某涉黑專案中，專案組根據(jù)受害人檢舉及嫌疑人銀行流水發(fā)現(xiàn)，吳某某等人名下有多處存款，隨著深入走訪發(fā)現(xiàn)，吳某某團伙承攬的部分工程項目已到了回款階段，專案組主動對接相關(guān)單位并依法查封涉案資金500余萬元，徹底摧毀其“造血”功能，防止“死灰復(fù)燃”。
注重統(tǒng)籌結(jié)合，打好守護公平正義的“整體戰(zhàn)”
我市把專項斗爭與護航民營經(jīng)濟發(fā)展結(jié)合起來，旗幟鮮明支持和保障民營經(jīng)濟健康發(fā)展，打掉涉黑組織，懲處地痞惡霸，營造公平公正公開的營商環(huán)境。在吳某某案件中，村主任借宗族關(guān)系變黑老大，涉嫌組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪、強迫交易罪、敲詐勒索罪、尋釁滋事罪，本是“父母官”的村主任，不思考為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造公平競爭環(huán)境、構(gòu)建清廉政商關(guān)系，反而變成“攔路虎”，以暴力、恐嚇等方式威脅當(dāng)?shù)仄髽I(yè)發(fā)展。
把專項斗爭與加強基層黨組織建設(shè)結(jié)合起來，全市采取“一村一策”、領(lǐng)導(dǎo)包保、選派第一書記等方式整頓軟弱渙散村黨組織51個，社區(qū)黨組織12個；在已完成村“兩委”成員背景審查中，全市取消候選人資格51人，其中1人為涉嫌參與黑惡犯罪。全市829個行政村均設(shè)立了村務(wù)監(jiān)督委員會，進(jìn)一步加強和規(guī)范村務(wù)監(jiān)督工作，切實保障村民群眾合法權(quán)益和村集體利益。
與平安村居建設(shè)結(jié)合起來，讓群眾在點點滴滴中積累安全感。高標(biāo)準(zhǔn)快速推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，加快完善農(nóng)村治安防控體系，開展農(nóng)村地區(qū)“十戶聯(lián)防”和“天網(wǎng)下鄉(xiāng)”工程試點，推廣簡便適用的農(nóng)村技防設(shè)施，構(gòu)建覆蓋縣鎮(zhèn)村三級的公共安全“智能天網(wǎng)”。認(rèn)真學(xué)習(xí)“楓橋經(jīng)驗”，充分發(fā)揮網(wǎng)格化作用，按照“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人和不漏行業(yè)場所”的“四不漏”要求，全方位、多領(lǐng)域排查涉黑涉惡線索，使群眾真正成為斗爭“主角”。（記者 劉銀昌 編輯 湯寧）
