我市審計部門依法履行審計職責(zé),不斷創(chuàng)新審計理念和審計管理方式,深入推進“審計管理創(chuàng)新年”活動,充分發(fā)揮了審計在黨和國家監(jiān)督體系中的重要作用。2018年,全市審計機關(guān)共審計和專項審計調(diào)查583個單位,查出違規(guī)資金8.91億元,查處管理不規(guī)范資金72.27億元。審計促進增收節(jié)支9.26億元。向紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門移送審計線索8件,根據(jù)審計建議建立健全規(guī)章制度55項。在全省審計機關(guān)五年創(chuàng)新行動中,淮南市審計局連續(xù)獲得“審計理念創(chuàng)新年”先進集體、“審計技術(shù)創(chuàng)新年”先進集體等榮譽稱號,保持了爭先創(chuàng)優(yōu)的良好態(tài)勢。
市委、市政府高度重視審計查出問題整改工作,印發(fā)《淮南市本級2017年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)果報告反映問題整改方案》,明確被審計單位整改責(zé)任,對整改不力的單位開展重點督查,對消極應(yīng)對、敷衍拖延的單位,約談單位主要負責(zé)人。在市委、市政府大力推動之下,市本級預(yù)算執(zhí)行審計整改落實工作順利全部完成。
為加強審計制度體系建設(shè)強化審計結(jié)果在干部管理和綜合考核中的運用,我市印發(fā)了《淮南市審計結(jié)果運用辦法》、《淮南市經(jīng)濟責(zé)任審計結(jié)果運用實施細則》,建立健全工作協(xié)調(diào)機制,發(fā)揮審計結(jié)果在干部考核、任免、獎懲以及完善制度機制等方面重要參考作用。圍繞當(dāng)前投資審計領(lǐng)域中的熱點難點問題,結(jié)合我市實際重新制定了《淮南市政府投資審計監(jiān)督辦法》,進一步強化投資項目審計監(jiān)督,規(guī)范投資行為,提高投資效益。為提高領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任風(fēng)險識別的能力,預(yù)防和減少在履行經(jīng)濟責(zé)任職責(zé)中“觸紅線、觸底線”現(xiàn)象,市委組織部、市審計局聯(lián)合制作了《淮南市領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任主要風(fēng)險防控清單》,列舉了國家重大經(jīng)濟政策貫徹落實情況、重大經(jīng)濟決策的制定及執(zhí)行情況、財政財務(wù)管理情況等8大類40項114個領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟責(zé)任中的常見問題,包含了定責(zé)范圍、問題類型、定性依據(jù)、影響后果以及定責(zé)依據(jù),涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)干部在履行經(jīng)濟責(zé)任中的主要風(fēng)險點,為領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟責(zé)任提供了重要的參考依據(jù)。
在全面完成了上一輪經(jīng)濟責(zé)任審計全覆蓋計劃基礎(chǔ)上,我市邁出又一輪審計監(jiān)督全覆蓋新步伐。2018年全市經(jīng)濟責(zé)任審計查出違規(guī)資金37512萬元,管理不規(guī)范資金196028萬元,發(fā)現(xiàn)侵害人民群眾利益2540萬元,促進增收節(jié)支14449萬元,移送紀檢監(jiān)察機關(guān)和有關(guān)部門處理事項4件,有力促進了領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、民主執(zhí)政和科學(xué)執(zhí)政。同時,加大對政府投資領(lǐng)域、重大公共工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)審計力度,完成了引江濟淮工程(淮南段)征地拆遷跟蹤審計、淮南市水利薄弱環(huán)節(jié)治理建設(shè)項目跟蹤審計等兩個省級聯(lián)動項目,對市第一人民醫(yī)院急診醫(yī)技樓等3個項目實施竣工決算審計,對淮上大橋等20多個重大建設(shè)項目實施了全過程跟蹤審計,揭示了部分政府投資建設(shè)項目中執(zhí)行概算不嚴、損失浪費嚴重、違規(guī)轉(zhuǎn)包分包、虛假物資采購等問題。建成政府投資建設(shè)項目審計管理平臺并投入使用,大大加強了對建設(shè)項目的遠程動態(tài)監(jiān)控能力,實現(xiàn)審計信息資源互通共享,促進協(xié)審單位良性競爭,提高了跟蹤審計質(zhì)量。2018年市本級共完成價款審計審核項目120個,新增跟蹤審計項目9個,累計審減金額17658萬元,發(fā)揮了審計提高政府投資績效,遏制工程價款高估冒算,促進廉政建設(shè)的重要作用。 (記者 賈靜 編輯 湯寧)