鄉(xiāng)村要振興，人才是關(guān)鍵。習(xí)近平總書記曾經(jīng)強(qiáng)調(diào)，“要推動(dòng)鄉(xiāng)村人才振興，把人力資本開(kāi)發(fā)放在首要位置，強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興的人才支撐”。因此，解決好鄉(xiāng)村人才振興問(wèn)題，是打開(kāi)鄉(xiāng)村振興勝局的關(guān)鍵之匙。
人才規(guī)劃務(wù)求精準(zhǔn)。建立培育、引進(jìn)、使用并舉，引導(dǎo)、激勵(lì)、支撐同步的政策體系，破解人才由農(nóng)村單向流入城市的歷史慣性。要注重規(guī)劃的系統(tǒng)性，在制定鄉(xiāng)村振興規(guī)劃時(shí)把人力資本開(kāi)發(fā)開(kāi)放作為關(guān)鍵之招，與其他振興規(guī)劃同步制定、同步實(shí)施。要注重政策的突破性，緊扣中央一號(hào)文件提出的強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐“五大舉措”，制定戶籍土地、社會(huì)保障、產(chǎn)業(yè)扶持、金融創(chuàng)新等方面的革命性政策。要注重實(shí)施的嚴(yán)肅性，建立人才振興考核評(píng)價(jià)體系和考核辦法，對(duì)推進(jìn)情況實(shí)行“四察并舉”，確保優(yōu)先實(shí)施，率先突破。
存量人才倍加珍惜。積極深入開(kāi)展本土人才大調(diào)研、大走訪、大排查，建立人才專庫(kù)、制定提升計(jì)劃，使他們率先熱起來(lái)、動(dòng)起來(lái)。要培育多元的實(shí)施主體，針對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手、大戶，通過(guò)新型職業(yè)農(nóng)民培育等幫助提升專業(yè)技能，通過(guò)政策資金扶持引導(dǎo)參與領(lǐng)辦新型經(jīng)營(yíng)主體，鼓勵(lì)帶頭致富、帶動(dòng)致富。要培育專業(yè)的服務(wù)主體，建立城鄉(xiāng)、校地人才對(duì)口幫扶機(jī)制，動(dòng)員城市專家學(xué)者、醫(yī)生教師、農(nóng)技人員等深入田間地頭，進(jìn)行技術(shù)革新、項(xiàng)目領(lǐng)辦、成果轉(zhuǎn)換。要培育梯次的領(lǐng)導(dǎo)主體，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社干部關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，廣泛開(kāi)展學(xué)歷教育、能力培訓(xùn)，建立職級(jí)晉升、報(bào)酬待遇的有序提升機(jī)制。
增量人才傾情吸納。根據(jù)各地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特色，針對(duì)性引進(jìn)一批懂農(nóng)業(yè)、懂科技、懂經(jīng)營(yíng)的鄉(xiāng)村振興生力軍。要巧用鄉(xiāng)情吸納人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，縱深推進(jìn)返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化融資服務(wù)、場(chǎng)地扶持、風(fēng)險(xiǎn)防范等服務(wù)，吸引有思想、有資本、有能力的人才回鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，形成“歸雁綠領(lǐng)”和“歸雁經(jīng)濟(jì)”。要催生產(chǎn)業(yè)吸納人才集聚發(fā)展，制定地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展目錄，建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)配置、項(xiàng)目對(duì)接、利益共享機(jī)制，以“有奔頭、有干頭、有賺頭”產(chǎn)業(yè)吸引人才。要培育鄉(xiāng)賢吸納人才參與治理，加緊研究制定“新鄉(xiāng)賢”認(rèn)定與任職、職責(zé)與任務(wù)、權(quán)利與義務(wù)、評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)懲、后勤與服務(wù)等辦法，使一批社會(huì)賢達(dá)回鄉(xiāng)參加治理、貢獻(xiàn)智慧、引領(lǐng)風(fēng)尚。
支撐平臺(tái)精準(zhǔn)建立。鄉(xiāng)村人才振興是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須多點(diǎn)發(fā)力、標(biāo)本兼治。要?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)村教育模式，推行農(nóng)、科、教結(jié)合的教育培訓(xùn)，調(diào)整優(yōu)化普、職教育比例，支持建立更多高水平職教中心，使更多農(nóng)村初高中畢業(yè)生就近接受職業(yè)教育。要搭建人才雙創(chuàng)平臺(tái)，加快建設(shè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)、田園綜合體、特色小鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造平臺(tái)，使人才能在鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)順心、工作安心、生活舒心。要拓寬人才成長(zhǎng)渠道，遴選縣鄉(xiāng)基層干部時(shí)，應(yīng)把目光更多投向“三支一扶”志愿者、“第一書記”、村社干部、新型主體經(jīng)營(yíng)者等群體，探索實(shí)行定向招錄機(jī)制，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人才體制內(nèi)外雙軌并進(jìn)。(許海兵)
