壽縣芍陂(安豐塘)入選全國(guó)13項(xiàng)“最美水工程”,成為我省唯一入選的水利工程。
去年底,淮南水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)工作順利通過(guò)省政府和水利部驗(yàn)收,成為安徽省第二批全國(guó)水生態(tài)文明城市建設(shè)試點(diǎn)中第一個(gè)通過(guò)技術(shù)評(píng)估和行政驗(yàn)收的城市。
自在全省率先出臺(tái)《淮南市全面推行河長(zhǎng)制工作方案》以來(lái),我市深入貫徹落實(shí)“綠水青山就是金山銀山”的綠色發(fā)展理念,著力建設(shè)河長(zhǎng)制的組織體系、制度體系和責(zé)任體系,河湖管護(hù)機(jī)制進(jìn)一步完善,河長(zhǎng)制實(shí)現(xiàn)了黨政領(lǐng)導(dǎo)上崗、規(guī)矩機(jī)制上線和群眾好評(píng)上升。同時(shí),隨著河長(zhǎng)制全面推進(jìn),我市水資源得到有效保護(hù),水環(huán)境質(zhì)量不斷改善,水生態(tài)持續(xù)向好,水事違法現(xiàn)象得到有效遏制,河長(zhǎng)制在實(shí)踐中產(chǎn)生良好成效。
圍繞“六大任務(wù)”,河湖環(huán)境逐步改善
圍繞水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等六大任務(wù),我市開(kāi)展了一系列工作,河湖環(huán)境逐步改善。
強(qiáng)化水資源保護(hù)。制定了2018年度各縣區(qū)分行業(yè)用水計(jì)劃并下達(dá)至縣區(qū)和用水企業(yè),全年未發(fā)現(xiàn)超計(jì)劃用水現(xiàn)象。鳳臺(tái)縣啟動(dòng)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè),潘集區(qū)縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建設(shè)實(shí)施方案編制完成,以噴灌、微灌為主要方式,我市吸引農(nóng)業(yè)合作社參與智慧水利工程建設(shè),全市完成高效節(jié)水灌溉工程6030畝。
加大岸線整治力度,嚴(yán)格水域岸線管控。我市開(kāi)展了包括固體廢物排查、“清四亂”、淮河岸線整治、生態(tài)違法建設(shè)等在內(nèi)的多項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),充分利用河長(zhǎng)巡河、無(wú)人機(jī)排查等手段進(jìn)行摸排,對(duì)排查出的問(wèn)題及時(shí)制定整改方案,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,現(xiàn)已基本完成。
打好“碧水攻堅(jiān)戰(zhàn)”,強(qiáng)化水污染防治。中央環(huán)保督察“回頭看”交辦我市各類信訪投訴件共170個(gè),已辦結(jié)139個(gè),其他投訴件正在辦理。100個(gè)入河排污口正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展整改,市級(jí)總河長(zhǎng)、市級(jí)河(湖)長(zhǎng)多次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、召開(kāi)專題會(huì)議安排部署工作,目前已基本完成。已建成污水處理廠9座,投入運(yùn)行污水處理廠6座,試運(yùn)行污水處理廠3座,日平均處理污水約31萬(wàn)噸,生活污水集中處理率已達(dá)到94%。
加強(qiáng)水環(huán)境治理,著力改善城鄉(xiāng)河湖面貌。城市建成區(qū)6個(gè)黑臭水體已全面開(kāi)工,力爭(zhēng)年底前完成。對(duì)全市現(xiàn)有縣級(jí)以上集中式飲用水水源地開(kāi)展了環(huán)境綜合整治,關(guān)閉拆除縣級(jí)以上水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的碼頭50余家、清理物料堆場(chǎng)60多座、一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)已無(wú)船舶違規(guī)?。實(shí)施取水口上移工程,完成了原一水廠取水口上移工程,實(shí)現(xiàn)第一、三水廠取水口合并互通,永久性關(guān)閉市一水廠原取水口。實(shí)施了平山頭水廠和李嘴孜水廠取水互通工程,關(guān)閉了原李嘴孜水廠取水口。6個(gè)縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地視頻監(jiān)控設(shè)備均已安裝聯(lián)網(wǎng)投運(yùn)。
加大執(zhí)法監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊違法行為。在“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)中,公安機(jī)關(guān)打掉了以壽縣管宇為首的涉黑團(tuán)伙,以潘集汪傳高為首的非法采砂團(tuán)伙,打掉了糾集宗族勢(shì)力、大肆盜采河砂的村主任吳海團(tuán)伙,全市共抓獲各類涉砂人員52名。
聚焦“四個(gè)重點(diǎn)”,力求河湖美麗健康
全面推行河長(zhǎng)制工作目前進(jìn)入了新階段,我市將聚焦夯實(shí)河長(zhǎng)責(zé)任、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、解決突出問(wèn)題、開(kāi)展專項(xiàng)整治等“四個(gè)重點(diǎn)”工作,推動(dòng)河長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”的轉(zhuǎn)變。
我市將加強(qiáng)河長(zhǎng)制的明察暗訪,通過(guò)通報(bào)約談機(jī)制,督促各級(jí)河長(zhǎng)履職盡責(zé),防止河長(zhǎng)不作為、慢作為現(xiàn)象,指導(dǎo)各級(jí)河長(zhǎng)認(rèn)真履職,切實(shí)把河湖管理保護(hù)責(zé)任放在心上、抓在手上、扛在肩上,真正做到守河有責(zé)、守河擔(dān)責(zé)、守河盡責(zé)。
2019年,各有關(guān)部門將按月通報(bào)水質(zhì)情況,通過(guò)及時(shí)預(yù)警實(shí)現(xiàn)“以月保年”,將斷面達(dá)標(biāo)整治細(xì)化到每一條支流,確保國(guó)考斷面、水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。我市將進(jìn)一步落實(shí)水污染防治工作方案、完善排污管控機(jī)制,大力推行雨污分流,推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治,統(tǒng)籌治理工礦企業(yè)污染、城鎮(zhèn)生活污染、畜禽養(yǎng)殖污染、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面源污染、船舶港口污染,強(qiáng)化污染源源頭嚴(yán)控、過(guò)程嚴(yán)管。
以河長(zhǎng)制為平臺(tái),我市加強(qiáng)部門分工合作,將繼續(xù)下大力整治黑臭河、垃圾河,集中力量剿滅劣五類水體,啟動(dòng)實(shí)施謝家集澗溝黑臭水體整治工程。逐步實(shí)現(xiàn)建成區(qū)污水收集、處理,促進(jìn)污水“大動(dòng)脈”與“毛細(xì)血管”納污處理工程的全面提升,加強(qiáng)生活污水收集納管,為實(shí)現(xiàn)2020年城市黑臭水體總體消除夯實(shí)基礎(chǔ)。
今后一段時(shí)期,是向河湖管理頑疾宣戰(zhàn)的攻堅(jiān)期,我市將著力推進(jìn)六大任務(wù)的落實(shí),管好“盆”、護(hù)好“水”,堅(jiān)決打贏打擊非法采砂、排污口整治、水源地規(guī)范化建設(shè)等標(biāo)志性戰(zhàn)役,助推河長(zhǎng)制從“有名”到“有實(shí)”。集中開(kāi)展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng),做好調(diào)查摸底、集中整治、鞏固提升等各階段工作,建立“四亂”問(wèn)題臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)一處、清理一處、銷號(hào)一處,2019年7月底前全面完成專項(xiàng)行動(dòng)任務(wù),堅(jiān)決清除存量。
記者手記
水資源保護(hù)、河湖水域岸線管理保護(hù)、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管等六大任務(wù)能否有效落實(shí),關(guān)鍵在河長(zhǎng)。河長(zhǎng)制不是掛名制,而是責(zé)任田,需要各級(jí)河長(zhǎng)當(dāng)好河湖治理的“領(lǐng)隊(duì)”,統(tǒng)籌各部門力量,細(xì)化各項(xiàng)措施,推動(dòng)河湖治理保護(hù)取得實(shí)實(shí)在在的成效。(記者 蘇強(qiáng) 編輯 湯寧)