舜耕山綠樹環(huán)抱,高塘湖碧水瀲滟。壽州古城滄桑巍峨,鐫刻著淮南熱土的千年記憶,淮河水細浪泛波,講述著淮南城市的成長故事。
淮南,緣煤而建,因礦而興,與共和國同齡。煤礦城市的特點,隨礦建鎮(zhèn),點多線長,城鄉(xiāng)交錯,布局分散。直到1978年,城市市政道路不足百里,多為7米來寬的單幅設計,很多是“泥結石”、“狗頭石”路面。晴天“揚灰路”,雨天“水泥路”。路燈不過千盞,多數(shù)為水泥燈桿、綠漆鐵皮燈罩的白熾燈。偌大的城市僅有一座公園,是以洞山北麓地表徑流匯入淮河的自然排水溝即龍王溝出口處洼地為基礎,“拓龍王溝而成湖”。城市人均綠地不到1平方米。供水能力僅有10萬噸,且受管網(wǎng)設施局限,有很多供水死角,還經常會停水。城市燃氣、城市供熱均為空白。彼時的淮南,“麻雀都比人家黑”,怎一個“臟亂差”字了得。
黨的十一屆三中全會吹響改革號角。解除了禁錮,破除了藩籬!耙越洕ㄔO為中心”,古老的淮南大地如沐春風,城市建設事業(yè)迸發(fā)出勃勃生機。
根據(jù)淮南城市特點,市委、市政府提出了“先布經緯后織錦,彩帶串明珠”的城市建設發(fā)展思路。以市政道路建設為突破口,將分散的縣區(qū)集鎮(zhèn)連接成為整體,增強城市凝聚力。1983年,市政府組織全市56家單位集中會戰(zhàn)。城市建設者們削高坡,填洼地,頂風雪,斗嚴寒,挑燈夜戰(zhàn)?燔嚨馈⒙嚨、人行道、路燈、綠化、排水首次同時設計,同步施工,到1984年5月1日,一舉建成3.6KM長、60M寬5塊板4車道的洞山中路。隨后,開辟龍湖路,改造國慶路,新建蔡壽路,拓寬蔡新路,一批城市骨干道路相繼建成,初步形成城市道路網(wǎng)。同一階段,改造龍湖公園,興建街頭游園,美化市容市貌;擴建三水廠,新建四水廠,增加城市供水能力;組建淮南市煤氣公司,建設三個氣源廠,鋪設煤氣管道,第一批10萬戶城市居民用上了煤氣;城市功能顯著增強。
進入新世紀,淮南人思考著新的城市發(fā)展路徑。舉辦了“新世紀淮南城市建設發(fā)展戰(zhàn)略研討會”。邀請清華大學、北京大學、同濟大學、南京大學、東南大學等著名高校教授,邀請國家建設部、民政部、安徽省建設廳、民政廳等部門領導和專家共同探討,借助外力推進城市發(fā)展。專家學者們認真研究淮南市城市發(fā)展總體規(guī)劃和城市建設現(xiàn)狀,對城市布局、城市發(fā)展方向等諸多重要課題提出了真知灼見。淮南是煤礦型城市,行政中心所在的主城區(qū)受困于淮河與舜耕山之間的狹窄區(qū)域內,發(fā)展前景有限。不能凸顯主城輻射帶動能力。原來的向西擴展思路因中間被淮南化肥廠及采煤塌陷區(qū)阻斷,難以連接成片,主副城區(qū)及與所轄縣城之間城鄉(xiāng)交錯,不宜發(fā)揮城市集聚效應。淮南想突破原有格局,要有大的發(fā)展,要蝶變,出路只有“東進南擴”。
2001年,正值炎炎夏季,市建委組織市政園林隊伍集中力量突擊施工。在荒丘水塘上,在廢墟瓦礫上,也是在一些人們“要不要建”、“能不能建成”的迷惑質疑中,開辟了朝陽東路。當年國慶節(jié)前,一舉建成通車。禮炮鳴響時,苦戰(zhàn)了一夏的建設者們喜淚交流。緊接著,拓寬改造洞大路,田大路,十澗湖路,延伸朝陽東路,淮舜西路……一條條“斷頭路”被打通,城市初現(xiàn)經緯相連,縱橫貫通的路網(wǎng)格局,主城區(qū)展示出她應有的姿態(tài),淮南煥發(fā)出能源城的內在活力。
2004年,在省政府和相關部門支持下,舜耕山南麓原隸屬長豐縣的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃歸淮南。城市的擴張,催生了淮南的新一輪發(fā)展。
“一張白紙,好寫最新最美的文字,好畫最新最美的圖畫”。淮南人精心規(guī)劃,科學布局,勠力同心打造山南新區(qū)。一時間,舜耕南麓60平方公里土地上,塔吊林立,施工機械往來穿梭,到處是火熱的施工場面。為了使山南山北連成一片,彰顯主城區(qū)整體效應,打通了淮舜南路直抵新區(qū);建設了陳洞路隧道成為全省“最美城市隧道”。今天,這條淮河大道已成為貫通城市南北的景觀大道。新開辟城市東西向二通道,有效地加強了主城區(qū)與謝、八副城區(qū)聯(lián)系。新建山南中央公園,現(xiàn)在已成為享譽全省的社會主義核心價值觀主題公園。放眼山南新區(qū),樓宇矗立,路面寬闊,景觀美麗。她已迅速成長為淮南市新的政治、文化、科技、教育和金融中心。
新世紀初始,淮南提出創(chuàng)建國家園林城市。過往以“黑”聞名的淮南有了一份“綠色追求”。對于煤礦城市而言,這或許是一種奢望。當創(chuàng)建申請申報到國家建設部,一路引來很多懷疑觀望的目光。但淮南人不僅有追求,有抱負,更有為之努力的豪情和干勁。接下來的幾年里,在貫穿城市東西的洞山大道,栽植20M外排綠化。整治十澗湖濕地,建成十澗湖濕地公園;改造原城市行蓄洪區(qū)洼地,建成淮河公園;利用采煤塌陷區(qū),建成淮西湖公園;在荒土坡泥水塘上,開辟五一大塘公園。投入上億改造龍湖公園成為國家AAAA級公園。舜耕山禁止開山炸石,修復植被。廠、礦、機關、學校、醫(yī)院、居民小區(qū),全民參與綠化,栽綠補綠,見縫插綠,能綠則綠,城市綠化覆蓋率和人均綠地面積快速增長。2008年,昔日“傻、大、粗、黑”的淮南換了一副秀麗的模樣,榮膺“國家園林城市”。
獲得了“國字號”綠色勛章,淮南人沒有止步。緊接著,全面改造提升舜耕山景區(qū)。整治媽媽澗、仙女湖景點,新建舜文化園、梅亭、二十四節(jié)氣廣場、成語谷、舜耕山濕地公園,把舜耕山建成了國家AAAA級風景區(qū),成為淮南引以為傲的綠色城市客廳。
一切為了滿足人民日益增長的美好生活需要。近年來,淮南加快海綿城市建設,編制了《淮南市海綿城市建設規(guī)劃2016-2030》,充分發(fā)揮建筑、道路和綠地水系等生態(tài)系統(tǒng)對雨水的吸納、蓄滲和緩釋作用。有效控制雨水徑流,努力實現(xiàn)自然積存、自然滲透、自然凈化。加快推進城市水系綜合治理。龍湖泵站改造擴建并投入使用。按照30年一遇排澇標準,正在建設大澗溝、十澗湖、龍王撇洪溝、洞化截洪溝、老龍王溝、八公山澗溝、謝家集澗溝泵站。大力實施城市黑臭水體整治。鋪設截污干管,新建東西城區(qū)污水提升泵站,推進雨污分流改造,建立完善的污水截流與收集系統(tǒng)。新建擴建污水處理廠,確保城市污水收集、處理和達標排放。
如今,藍天、碧水、綠樹,美麗、富裕、和諧的淮南就在我們眼前。ㄓ浾 張鵬 編輯 湯寧)