——鳳臺縣著力優(yōu)化營商環(huán)境促進(jìn)企業(yè)發(fā)展
“去年以來，政府的服務(wù)更細(xì)致了，企業(yè)辦事手續(xù)更加簡化了，融資也更加便利了�！苯�，記者走進(jìn)鳳臺經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，深入安徽賽樂普制藥有限公司、淮南國力液壓裝備有限公司、安徽恒遠(yuǎn)電子稱重設(shè)備有限公司、鳳臺中能眾誠新能源科技有限公司等企業(yè)生產(chǎn)車間采訪，看見企業(yè)一派生產(chǎn)繁忙景象。
為促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展，鳳臺縣圍繞破解企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展難題的突破口，進(jìn)園入企，通過舉辦專題學(xué)習(xí)、發(fā)放宣傳手冊、開辦專題培訓(xùn)等形式，積極貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》，助力中小企業(yè)不斷發(fā)展壯大,數(shù)量和質(zhì)量不斷提高。2018年,新增民營企業(yè)1814戶、個(gè)體工商戶4392戶;民營經(jīng)濟(jì)占GDP比重36.2%。截至目前,全縣注冊民營企業(yè)8273戶、個(gè)體工商戶33914戶。
鳳臺縣建立健全中小企業(yè)促進(jìn)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,成立“四最營商環(huán)境”、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、“四送一服”雙千工程等涉企促進(jìn)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)小組,通過召開民營經(jīng)濟(jì)大會、工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會、招商引資會議等多種方式,定期不定期調(diào)度推進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展工作。建立聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)工作機(jī)制,走訪調(diào)研企業(yè)。通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、會議等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《促進(jìn)法》，并將《促進(jìn)法》宣傳工作與“四送一服”雙千工程有機(jī)結(jié)合，作為重點(diǎn)法規(guī)政策宣傳內(nèi)容向企業(yè)進(jìn)行宣講。制定出臺《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》等一系列配套政策，有力促進(jìn)了《促進(jìn)法》落實(shí)。
該縣把優(yōu)化營商環(huán)境作為促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)工作，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，不斷深化“放管服”等改革，印發(fā)《鳳臺縣創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境工作任務(wù)分解清單》等文件，不斷提高行政效率，營造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。降低中小企業(yè)設(shè)立成本，簡化中小企業(yè)注銷登記程序，實(shí)現(xiàn)中小企業(yè)市場退出便利化。2018年共推薦完成創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款8432萬元。2019年以來,推薦完成創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款3628萬元。
加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，為中小企業(yè)提供政策咨詢、扶持、指導(dǎo)和服務(wù)工作開展“春風(fēng)行動”、“接您回家”、“扶貧專場”、“就業(yè)啟航”、“四送一服”、“旅游人才”、“民營企業(yè)專場”等活動,2018年新增就業(yè)崗位6743個(gè)，新轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力6360人。優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)前期的規(guī)劃、施工許可、用地審批、產(chǎn)權(quán)登記、安全影響評價(jià)、環(huán)境影響評價(jià)等行政審批服務(wù)，不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。
常態(tài)化開展反壟斷、不正當(dāng)競爭執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊各種擾亂市場公平競爭的非法行為。嚴(yán)格依法執(zhí)行政府采購法律法規(guī)，堅(jiān)決維護(hù)企業(yè)在政府采購中的合法權(quán)益。積極推薦和組織本地中小企業(yè)參加工業(yè)博覽會、徽商大會、裝備制造產(chǎn)品產(chǎn)需對接會、中國國際新材料產(chǎn)業(yè)博覽會、智能制造產(chǎn)需對接會等各類綜合性或?qū)I(yè)類展銷會。組織開展“鳳臺優(yōu)秀旅游商品”評選推薦會等節(jié)會，為企業(yè)及產(chǎn)品走出去開拓市場搭建平臺。2018年全縣實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口額9588萬美元。
加強(qiáng)中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，整合社會化服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)提供技術(shù)、金融、管理、信息、法律、培訓(xùn)、市場開拓等全方位的服務(wù)。引進(jìn)合肥華信、北京合信華成、企飛科技等專利代理和高企申報(bào)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者提供信息咨詢、專利申請、創(chuàng)業(yè)融資、高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)、項(xiàng)目申報(bào)等服務(wù)，加速科技成果的引進(jìn)、推廣和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)化股權(quán)出質(zhì)登記服務(wù)，開設(shè)股權(quán)出質(zhì)登記“綠色通道”。積極為中小企業(yè)提供信息化服務(wù)，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革,納稅服務(wù)“一廳通辦”，2018年網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，網(wǎng)上辦件7000余件。規(guī)上企業(yè)全部納入“云平臺”，實(shí)現(xiàn)服務(wù)企業(yè)“零距離”。加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)專門渠道建設(shè)，常態(tài)化開展“四送一服”雙千工程，全力解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的“難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)”問題，包保企業(yè)縣領(lǐng)導(dǎo)和9個(gè)工作隊(duì)、18家部門、17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定期走訪企業(yè)。集中開展企業(yè)座談、政策宣講，舉辦科技、人才、金融要素對接會,辦結(jié)企業(yè)反映的稅收、環(huán)保、用地、用工、融資、政策兌現(xiàn)、水電配套等問題。組織企業(yè)從業(yè)人員開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
依法從重從快打擊危害中小企業(yè)的犯罪行為，依法懲治中小企業(yè)內(nèi)部人員實(shí)施的職務(wù)侵占、挪用資金等犯罪，維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。建立政務(wù)中心企業(yè)投訴處理中心、縣長熱線、“四送一服”企業(yè)訴求平臺等企業(yè)反饋投訴問題渠道，積極幫助企業(yè)調(diào)解、維權(quán)。
將《促進(jìn)法》監(jiān)督檢查與“四送一服”、優(yōu)化營商環(huán)境等工作有機(jī)結(jié)合，組織開展對中小企業(yè)促進(jìn)工作情況的監(jiān)督檢查，認(rèn)真開展“四送一服”優(yōu)化營商環(huán)境第三方評估，2017年、2018年連續(xù)獲得全市“四送一服”雙千工程集中活動考評優(yōu)秀等次。大力推行“雙隨機(jī)一公開”和聯(lián)合懲戒工作機(jī)制，建立隨機(jī)抽查機(jī)制，盡量減少對企業(yè)的不合理干擾，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境。（記者 劉銀昌 通訊員 朱紅穎）
