——我市事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降幅度均居全省第一
安全生產(chǎn)的重要性不容置疑，但在實(shí)際工作中，卻往往存在“說起來重要，干起來次要，忙起來不要”的情況。只有在思想上重視安全，實(shí)際行動(dòng)上落實(shí)安全，業(yè)務(wù)技能上精通安全，員工的安全才能得以保障，企業(yè)才能在良好的穩(wěn)定的安全環(huán)境下健康發(fā)展，因此，安全的警鐘還需重錘敲。
今年以來，我市牢牢守住安全生產(chǎn)“基本盤基本面”，著力提高應(yīng)急管理水平和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。1月至9月，全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故28起、死亡26人，同比分別下降52.5%、50%，未發(fā)生較大以上事故，實(shí)現(xiàn)了事故總量、死亡人數(shù)“雙下降”。1月至8月，我市事故起數(shù)和死亡人數(shù)下降幅度均為全省第一。
筑牢安全生產(chǎn)防線，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制
今年以來，為筑牢安全生產(chǎn)防線，我市嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議7次聽取安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究部署安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作；市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志在重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵時(shí)期多次帶隊(duì)督查安全生產(chǎn)工作，并與11個(gè)縣區(qū)（園區(qū)、開發(fā)區(qū)）黨委政府、30個(gè)市直部門和單位主要負(fù)責(zé)同志簽訂安全生產(chǎn)和消防目標(biāo)管理責(zé)任書；市安委會(huì)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，市長任安委會(huì)主任，7名副市長全部任市安委會(huì)副主任；實(shí)行市領(lǐng)導(dǎo)督查安全生產(chǎn)工作計(jì)劃，常務(wù)副市長和協(xié)管安全生產(chǎn)副市長每兩個(gè)月督查一次安全生產(chǎn)工作，其他副市長每季度督查一次安全生產(chǎn)工作。同時(shí)，市安委會(huì)成立了以分管副市長任組長的14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組，各個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組采取“四不兩直”的方式，扎實(shí)開展檢查、督查，有力保障本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
與此同時(shí)，我市還制定了《企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制集中補(bǔ)短板專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，對負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門嚴(yán)管重罰，確保在三個(gè)月時(shí)間內(nèi)把責(zé)任層層傳導(dǎo)落實(shí)到企業(yè)每個(gè)崗位、每個(gè)職工。統(tǒng)一印制并免費(fèi)發(fā)放2000張企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位掛圖，警示企業(yè)主要負(fù)責(zé)人時(shí)刻關(guān)注安全生產(chǎn)。共組織檢查組276個(gè)，開展檢查823次，檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位1966家次，檢查發(fā)現(xiàn)問題1065條，罰款7.8萬元，修訂安全生產(chǎn)責(zé)任制1572個(gè)，新增安全生產(chǎn)責(zé)任制167個(gè)，專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性成效，有力推動(dòng)了企業(yè)落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。
加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，推進(jìn)專項(xiàng)綜合治理
今年3月，市應(yīng)急管理局正式掛牌，為進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力度，我市深入推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，開展檢查63次，查出問題隱患313條,處罰4家，罰款8.3萬元，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)1家。圍繞煤礦重大災(zāi)害和風(fēng)險(xiǎn)辨識管控全面開展安全體檢，查出問題隱患303條,處罰20次，罰款36.4萬元。開展工貿(mào)行業(yè)粉塵防爆、涉氨制冷、金屬冶煉和有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理，開展檢查47次，處罰3次，罰款3次。開展全市危貨運(yùn)輸綜合監(jiān)督檢查，查出隱患問題29條。開展全市建筑施工綜合監(jiān)督檢查，查出隱患問題219條。開展旅游包車班線客車公交車和橋梁防護(hù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督檢查，查出隱患問題87條。抓好消防安全，會(huì)同市林業(yè)局印發(fā)“全市森林火災(zāi)隱患集中排查治理專項(xiàng)行動(dòng)方案”，對妙山林場、八公山林場、洞山林場、大通林場火災(zāi)隱患排查治理工作進(jìn)行督查。牽頭組織公安、教體、城建及消防救援機(jī)構(gòu)，全覆蓋開展出租屋及校園周邊經(jīng)營場所消防安保督查，查出消防隱患和問題132條。督促市政府掛牌重大消防隱患和突出風(fēng)險(xiǎn)整治工作，已整改完成38處，對2處消防隱患和3處突出風(fēng)險(xiǎn)未完成整改的，約談責(zé)任單位，督促整改，按期完成。1-9月，全市應(yīng)急系統(tǒng)開展執(zhí)法檢查1356次，處罰129次，罰款428.8萬元。
管控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，排查治理安全隱患
為扎實(shí)管控安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，我市開展了安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作，共梳理安全生產(chǎn)7個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域35類主要風(fēng)險(xiǎn)，制定41項(xiàng)防范化解措施，明確21個(gè)責(zé)任單位。建立安全生產(chǎn)重大風(fēng)險(xiǎn)月度排查會(huì)商研判機(jī)制，及時(shí)解決建筑施工安全防護(hù)不到位及模板支撐體系未按照措施施工等苗頭性、傾向性問題。
推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管控“六項(xiàng)機(jī)制”建設(shè)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)10241個(gè)、風(fēng)險(xiǎn)18143項(xiàng)，研判藍(lán)色以上風(fēng)險(xiǎn)8220項(xiàng)，藍(lán)色以上預(yù)警6967項(xiàng)，制定防范措施11846條，制定各類應(yīng)急預(yù)案1051個(gè)，確定風(fēng)險(xiǎn)管控責(zé)任人1779人。實(shí)行安全生產(chǎn)隱患月排查月通報(bào)制度，1月至9月，共通報(bào)254家741項(xiàng)隱患。截至9月30日，245家企業(yè)（單位）729項(xiàng)隱患已完成整改，9家12項(xiàng)隱患正在時(shí)序進(jìn)度內(nèi)按計(jì)劃整治。開展“1+6+N”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項(xiàng)行動(dòng)。全市共組織執(zhí)法檢查11285次、排查隱患問題13786個(gè)、曝光重大安全隱患24個(gè)、懲治典型違法行為302起、取締非法違法企業(yè)31個(gè)、關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)18個(gè)。
此外，我市還不斷提升應(yīng)急救援能力。依托氣象部門建立突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，通過手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、廣播、電視等多種方式，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。市安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺的短信發(fā)布平臺收錄各級黨政負(fù)責(zé)人、安全管理人員6156人，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。開展市級應(yīng)急預(yù)案實(shí)戰(zhàn)演練，舉辦了“2019年淮南市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練”。不斷強(qiáng)化應(yīng)急救援骨干力量建設(shè)。依托國家礦山應(yīng)急救援淮南隊(duì)、國家礦山應(yīng)急救援中煤新集隊(duì)、安徽省�；本仍茨匣椿�(duì)等專職救援隊(duì)伍，建立了我市煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等行業(yè)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。（記者 魯松）
