黨的十八大以來,按照中央、省委部署,淮南市脫貧攻堅工作有力有序有效推進(jìn),取得了實質(zhì)性成效。建檔立卡五年來,共出列貧困村151個,脫貧167771人,貧困發(fā)生率由建檔立卡之初的7.18%下降到目前的0.77%,壽縣國家級貧困縣順利摘帽退出。
全市上下萬眾一心決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
淮南堅持以脫貧攻堅統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,推進(jìn)四級書記抓扶貧,全市上下全力以赴決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅。市委、市政府先后出臺了《關(guān)于精準(zhǔn)扶貧堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》《打贏脫貧攻堅戰(zhàn)三年行動實施方案》等一系列政策和舉措,健全黨政“一把手”負(fù)總責(zé)的脫貧攻堅工作責(zé)任制。市委、市政府與各縣區(qū)簽訂了年度脫貧攻堅目標(biāo)責(zé)任書,印發(fā)《全面落實脫貧攻堅責(zé)任制實施細(xì)則》及補充規(guī)定,建立最嚴(yán)格的考核問責(zé)機(jī)制,實行“雙責(zé)任、雙考核、雙問責(zé)”,對重點項目和重點工作進(jìn)行分解,實行“月點評、季通報”。出臺《淮南市脫貧攻堅督查巡查工作實施辦法》,建立暗訪常態(tài)化機(jī)制,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展暗訪。建立市級督查專家?guī),對全市有扶貧開發(fā)任務(wù)的8個縣區(qū)、60個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行全覆蓋、會診式督導(dǎo)暗訪,摸實情、找問題、理清單、促整改。市紀(jì)委深化扶貧領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),以零容忍態(tài)度推動解決扶貧領(lǐng)域存在的責(zé)任落實不到位、工作措施不精準(zhǔn)、工作作風(fēng)不扎實、資金管理使用不規(guī)范,以及形式主義官僚主義和腐敗等突出問題。
今年以來全市共查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題47個,處理68人,其中黨紀(jì)政務(wù)處分43人,組織處理25人,因扶貧領(lǐng)域失職失責(zé)問題,共問責(zé)17名黨員干部。建設(shè)與脫貧攻堅要求相適應(yīng)的工作隊伍,加強(qiáng)對貧困村第一書記、村兩委、駐村工作隊、扶貧專干的管理、指導(dǎo)和培訓(xùn),分級分類舉辦扶貧業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,累計培訓(xùn)51800多人次,有效提升了脫貧攻堅能力。
出臺針對性強(qiáng)、含金量高的配套政策
淮南市牢牢守住“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步強(qiáng)化各項支撐性措施,在“1+20+N”政策體系基礎(chǔ)上,制定出臺了一批針對性強(qiáng)、含金量高的配套政策,確保應(yīng)享盡享、能施盡施。
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)扶貧;茨咸厣N養(yǎng)業(yè)扶貧村級項目覆蓋率100%,貧困戶項目覆蓋率87.4%。啟動4個縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心建設(shè),建成并網(wǎng)光伏電站累計裝機(jī)規(guī)模6.04萬千瓦。強(qiáng)化金融扶貧。全市累計投入財政專項扶貧資金13.7億元,扶貧小額信貸累計貸款32848戶、貸款金額13.09億元。強(qiáng)化教育扶貧。建檔立卡家庭學(xué)生資助全覆蓋,家庭困難學(xué)生資助補助資金應(yīng)發(fā)盡發(fā),全市19779位名師優(yōu)師作為導(dǎo)師,與19582名建檔立卡家庭學(xué)生、459名建檔立卡家庭殘疾學(xué)生建立結(jié)對幫扶,有效阻斷了代際貧困。強(qiáng)化健康扶貧。在基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助政策的基礎(chǔ)上,推進(jìn)“351”“180”補充政策,“351”綜合報銷3.39億元,平均補償比例84%,“180”綜合報銷6826萬元,平均報銷比例92%。
強(qiáng)化就業(yè)脫貧。2018年以來,開發(fā)居家就業(yè)崗位1671個、公益崗位806個,通過就業(yè)幫扶實現(xiàn)脫貧7601人,舉辦行蓄洪區(qū)貧困勞動者專場招聘會84場,為1347名貧困勞動者提供了就業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)脫貧。一體化推進(jìn)農(nóng)村廁所、垃圾、污水專項整治,投入林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧資金4350.3萬元,帶動2160戶5458人脫貧。強(qiáng)化社保兜底脫貧。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到593元/月,集中和分散供養(yǎng)的農(nóng)村特困供養(yǎng)人員財政補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每年7800元、6600元。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。農(nóng)村道路、水利、電網(wǎng)、信息基礎(chǔ)設(shè)施等基本服務(wù)能力大幅提升。強(qiáng)化社會扶貧。“百企幫百村”、“青春助力脫貧攻堅”、“巾幗助力脫貧攻堅”、法律援助精準(zhǔn)扶貧等社會扶貧工程深入推進(jìn);157家民營企業(yè)結(jié)對幫扶162個村,投入幫扶資金2477.7萬元,幫扶貧困人口12296人;2016年以來,扶貧日活動全市認(rèn)領(lǐng)扶貧項目294個,認(rèn)領(lǐng)認(rèn)捐金額0.93億元;加快推進(jìn)社會扶貧網(wǎng)建設(shè),全市累計注冊用戶10.1萬名,累計捐贈愛心物品3200多項。(記者 李嚴(yán))