——新中國成立70年來我市環(huán)保工作成效顯著
新中國成立70年來,我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)事業(yè)從萌芽起步到蓬勃發(fā)展,取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
近年來,在市委、市政府和省生態(tài)環(huán)境廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市堅(jiān)持把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作擺在全局工作的突出位置,在持續(xù)做好中央和省環(huán)保督察反饋問題整改工作,全面深化河長制、湖長制、林長制改革,堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),推動生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善等方面做出大量卓有成效的工作。
——堅(jiān)決扛起生態(tài)環(huán)保工作的政治責(zé)任。
2017年8月,我市將市環(huán)境保護(hù)委員會調(diào)整為由市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任雙主任,全面加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)保工作的領(lǐng)導(dǎo)。2017年以來,先后召開46次市委常委會會議,48次市政府常務(wù)會,11次市環(huán)境保護(hù)委員會會議,研究部署生態(tài)環(huán)保工作。2017年以來,市委、市政府主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志經(jīng)常深入淮河周邊、水源地保護(hù)區(qū)、淮南經(jīng)開區(qū)、煤化工園區(qū)等區(qū)域,現(xiàn)場開展調(diào)研、督導(dǎo)、暗訪,對突出環(huán)境問題現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場決策,先后對生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作出批示1000余次。在環(huán)保工作中全面落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”,制定《淮南市生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)(試行)》《淮南市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》《淮南市生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價(jià)考核辦法》,切實(shí)將生態(tài)環(huán)保責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人、延伸到“最后一公里”。
——打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
2018年,我市主要大氣污染物降幅均超過10%,全市PM2.5平均濃度為55微克/立方米,同比下降11.3%;PM10平均濃度為87.6微克/立方米,下降18.1%;優(yōu)良天數(shù)比率64.4%,上升7.1個(gè)百分點(diǎn),污染天數(shù)同比減少26天,實(shí)現(xiàn)了“兩降一升”。在控煤方面,先后退出李嘴孜礦、謝一礦、新集三礦、新莊孜礦、潘一礦5對礦井,共退出產(chǎn)能1495萬噸/年,淘汰改造燃煤鍋爐673個(gè),取締經(jīng)營性小煤爐7982個(gè);實(shí)施“電能替代”,2017-2018年完成電能替代電量5.5億千瓦時(shí),約替代18.2萬噸原煤;在控氣方面,31臺12960兆瓦裝機(jī)容量的燃煤發(fā)電機(jī)組完成超低排放改造;加強(qiáng)揮發(fā)性有機(jī)物治理,完成120座加油站、1座儲油庫和19輛油罐車油氣回收治理,完成43家涉VOCs企業(yè)深度治理;深入整治“散亂污”企業(yè),截至目前,摸排的619家企業(yè)已完成整治605家;在控塵方面,加強(qiáng)施工揚(yáng)塵治理,120家建筑工地及混凝土攪拌站在線監(jiān)測系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)投用;加強(qiáng)道路揚(yáng)塵治理,加大主干道洗掃灑水頻次,城市道路機(jī)械化作業(yè)率達(dá)92%,縣城道路機(jī)械化作業(yè)率達(dá)88%;在控車方面,全面打響柴油貨車污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù),開展農(nóng)用車污染整治專項(xiàng)行動;進(jìn)一步加大治超力度,2018年秋冬季公路運(yùn)量同比減少50%,運(yùn)輸車輛嚴(yán)格限制在國Ⅳ排放標(biāo)準(zhǔn)及以上;在控?zé)矫妗澏ǜ呶廴救剂辖紖^(qū),頒布實(shí)施《淮南市燃放煙花爆竹管理規(guī)定》,全力抓好秸稈禁燒,切實(shí)加大餐飲業(yè)油煙綜合治理。
——打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。
我市深入實(shí)施水污染防治行動計(jì)劃,強(qiáng)力整治城鄉(xiāng)污水。加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)和污水集中處理設(shè)施建設(shè),2017年以來山南新區(qū)、毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)、潘集二期、第一污水廠二期等污水處理廠陸續(xù)投運(yùn),全市污水處理廠日均處理水量32.17萬噸,較2016年增加了8.67萬噸;強(qiáng)力整治黑臭水體。采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復(fù)等措施實(shí)施黑臭水體整治,今年年底前城市建成區(qū)黑臭水體消除率可達(dá)到100%;強(qiáng)力整治入河排污口。目前,全市共有102個(gè)入河排污口,其中涉及整改任務(wù)的有100個(gè),已整改完成86個(gè),14個(gè)正在加快推進(jìn);強(qiáng)力整治畜禽養(yǎng)殖污染。制定《淮南市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治實(shí)施方案》,截至2019年9月,我市共有畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場766家,其中配有治污設(shè)施且驗(yàn)收合格的687家,配套率達(dá)89.7%。
——打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。
在環(huán)保工作中,我市堅(jiān)持“打基礎(chǔ)、建體系、守底線、控風(fēng)險(xiǎn)”,持續(xù)提升土壤環(huán)境管理水平和土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控能力。開展土壤詳查并出臺了《淮南市土壤污染防治工作方案》,梳理核實(shí)問題突出區(qū)域,將擬納入土壤污染狀況詳查范圍的問題突出區(qū)域從9個(gè)增加到23個(gè),重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地動態(tài)更新72個(gè);加強(qiáng)固廢排查,深入開展存量、源頭、運(yùn)輸、處置全過程排查,建立固體廢物排查整改問題清單,共排查問題166個(gè),已全部完成整改。2017年以來,投資2.3億元對26個(gè)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)進(jìn)行整治,投資1.9億元開工建設(shè)西部城區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電廠三號爐項(xiàng)目,新增垃圾處理能力600噸/日,城市生活垃圾無害化處理率達(dá)100%;規(guī)范危廢管理,實(shí)行重金屬排放控制,建立全口徑涉重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)清單;對疑似污染地塊開展土壤初步調(diào)查,建立污染地塊名錄及其開發(fā)利用負(fù)面清單;落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,確定土壤環(huán)境重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單并向社會公布;綜合整治農(nóng)村環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”和污水、垃圾專項(xiàng)整治,建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施31個(gè),在建污水處理設(shè)施13個(gè),完成改廁64383戶。累計(jì)完成189個(gè)建制村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治任務(wù),人居環(huán)境得到明顯改善。
——努力解決群眾身邊的突出環(huán)境問題。
首先是推進(jìn)解決工業(yè)園區(qū)設(shè)施不配套問題。全市6個(gè)省級以上工業(yè)園區(qū)和5個(gè)市級工業(yè)園區(qū)全部配套建成污水集中處理設(shè)施,并安裝在線監(jiān)控裝置與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。其次是推進(jìn)解決飲用水源地環(huán)境安全問題。對全市現(xiàn)有5個(gè)縣級以上集中式飲用水水源地開展環(huán)境綜合整治,關(guān)閉拆除縣級以上水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)的碼頭50余家、清理物料堆場60多座、一級保護(hù)區(qū)內(nèi)已無船舶違規(guī)停靠;投資1.4億元完成原一水廠取水口上移工程,徹底解決我市東部城區(qū)50萬群眾的飲水安全問題。三是推進(jìn)解決重要生態(tài)功能區(qū)保護(hù)問題。認(rèn)真組織開展生態(tài)區(qū)域違法建設(shè)問題排查整治專項(xiàng)行動,截至目前,共排查違法建設(shè)問題49個(gè),已完成整改40個(gè),今年年底前可基本整治完畢。(記者 張鵬)