截至10月末，全市地方政府債務(wù)余額269.24億元，控制在省核定的限額之內(nèi)
11月14日下午，市政府新聞辦與市財(cái)政局聯(lián)合召開新聞發(fā)布會，市財(cái)政局主要負(fù)責(zé)同志就我市地方政府債務(wù)管理工作進(jìn)行新聞發(fā)布。記者獲悉，當(dāng)前我市地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控。截至2019年10月底，全市政府債務(wù)余額269.24億元（一般債務(wù)130.07億元，專項(xiàng)債務(wù)139.17億元），市本級政府債務(wù)余額157.76億元（一般債務(wù)68.86億元，專項(xiàng)債務(wù)88.9億元）。
按照財(cái)政部關(guān)于地方政府債務(wù)實(shí)行限額管理、舉債不得突破批準(zhǔn)限額的要求，全面實(shí)行政府債務(wù)限額管理，依法設(shè)置政府債務(wù)“天花板”。省財(cái)政廳核定我市2019年地方政府債務(wù)限額為331.51億元（一般債務(wù)限額168.74億元，專項(xiàng)債務(wù)限額162.77億元）；其中市本級政府債務(wù)限額197.96億元（一般債務(wù)限額90.06億元，專項(xiàng)債務(wù)限額107.9億元）。截至2019年10月底，我市各級政府債務(wù)余額均在核定的限額內(nèi)。
為進(jìn)一步規(guī)范地方政府舉債融資行為、完善地方政府債務(wù)管理制度，我市出臺《淮南市人民政府關(guān)于加強(qiáng)政府性債務(wù)管理的實(shí)施意見》、《淮南市地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評估和預(yù)警暫行辦法》等制度辦法。注重綜合利用債務(wù)率、新增債務(wù)率、利息支出占比等多項(xiàng)指標(biāo)，對各縣（區(qū)）和相關(guān)單位的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控，切實(shí)防范化解風(fēng)險(xiǎn)。
我市認(rèn)真做好存量債務(wù)置換工作，將高息債務(wù)置換成低息債務(wù)，將短期債務(wù)置換成較長期債務(wù)。按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署，存量政府債務(wù)置換工作從2015年開始，2018年全部結(jié)束，累計(jì)置換存量政府債務(wù)180.08億元，年降低利息成本約10億元。
我市積極用好地方政府債券資金，發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券，重點(diǎn)用于優(yōu)質(zhì)公益性事業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目。截至10月底，我市2019年新增地方政府專項(xiàng)債券資金全部到位，共計(jì)23.79億元，市本級5.08億元。新增專項(xiàng)債券主要用于棚戶區(qū)改造13.09億元、土地儲備3.05億元、其他領(lǐng)域的專項(xiàng)債券7.65億元。與此同時(shí)，我市落實(shí)全面實(shí)施績效管理要求，強(qiáng)化支出責(zé)任，充分運(yùn)用財(cái)政績效評價(jià)手段，加強(qiáng)對債券資金使用單位的跟蹤問效，提高債券資金使用效益。
下一步，我市將通過盤活資金資產(chǎn)、培植涵養(yǎng)財(cái)源、完善防控機(jī)制，進(jìn)一步增強(qiáng)償債能力、綜合財(cái)力和債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。采取壓縮一般預(yù)算支出，盤活存量資金等方式，積極籌措資金償還部分到期債務(wù)�？茖W(xué)制定土地收儲和出讓計(jì)劃，加快盤活存量閑置土地，提高土地資源運(yùn)作水平和集約利用效率。清查、盤活行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)，形成可盤活變現(xiàn)資產(chǎn)清單，制定年度盤活利用計(jì)劃，減少資產(chǎn)閑置浪費(fèi)，清償相應(yīng)的地方政府債務(wù)。加大招商引資力度，積極培植涵養(yǎng)財(cái)源，促進(jìn)地方財(cái)政收入持續(xù)穩(wěn)定增長；充分利用土地儲備專項(xiàng)債券等新增債券資金，加大土地收儲和出讓力度，做大做強(qiáng)政府性基金收入規(guī)模。堅(jiān)持防風(fēng)險(xiǎn)與促發(fā)展并重，完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，不斷加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，堵“后門”，控“閘門”，管“前門”，打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)。（記者 周玲）
