——我市疏堵結(jié)合治理城市非法“小廣告”
城市亂張貼、亂涂寫的非法“小廣告”又稱之為城市“牛皮癬”，是城市治理的頑疾，嚴(yán)重影響居民生活環(huán)境，擾亂城市秩序，損害城市文明形象。今年以來，市城市管理行政執(zhí)法局牽頭，在全市范圍內(nèi)開展城市非法“小廣告”清理整治行動(dòng)，多措并舉凈化城市環(huán)境，助力我市創(chuàng)建全國文明城市。
——疏堵結(jié)合“控源頭”。堅(jiān)持堵疏結(jié)合、標(biāo)本兼顧的原則，市城管部門加大宣傳引導(dǎo)力度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾，采取多種手段宣傳教育，告知廣大市民、相關(guān)企業(yè)和個(gè)體戶經(jīng)營戶，制造、張貼城市非法“小廣告”的違規(guī)成本和應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，營造對(duì)城市非法小廣告“人人喊打”的社會(huì)氛圍。并在繁華商業(yè)區(qū)、學(xué)校、廣場(chǎng)、車站、居民社區(qū)等周邊設(shè)置、修復(fù)統(tǒng)一樣式的便民信息欄442塊，滿足市民發(fā)布房屋出租、出售、招聘等信息需求，在給群眾生活帶來了方便的同時(shí)凈化了市容環(huán)境。
——示范帶動(dòng)“清存量”。以市城管委辦公室名義印發(fā)了《關(guān)于在全市集中開展非法小廣告專項(xiàng)整治的通知》，按照部門牽頭、屬地管理的原則，推進(jìn)落實(shí)市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制，全面清理現(xiàn)存城市非法“小廣告”。城管部門發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，把清理非法“小廣告”納入城市道路管理市場(chǎng)化服務(wù)范圍，采取政府購買服務(wù)方式，通過公開招標(biāo),選聘符合資格資質(zhì)的服務(wù)公司9家參與城市管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)主次干道非法“小廣告”問題的及時(shí)發(fā)現(xiàn)、即時(shí)清理。今年以來，共采取市場(chǎng)化服務(wù)方式清除主次干道亂涂寫、亂張貼非法“小廣告”11.5萬余處。
——多管齊下“遏增量”。市城管部門發(fā)布了《關(guān)于嚴(yán)禁亂涂寫亂刻畫亂張貼亂散發(fā)小廣告的通告》,堅(jiān)持“零容忍”，采取強(qiáng)力措施嚴(yán)厲打擊新增非法“小廣告”。各級(jí)城管聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門，對(duì)張貼、散發(fā)非法小廣告的企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談告誡，責(zé)令其限期清理并接受處罰，目前已約談企業(yè)負(fù)責(zé)人20人次；對(duì)非法張貼、涂寫小廣告拍照取證，通過報(bào)紙、電視、微信等媒體媒介進(jìn)行曝光，目前已曝光17批次，涉及違法行為人340人次。市城管綜合執(zhí)法局還上線運(yùn)行“城市違規(guī)廣告語音警示系統(tǒng)”，經(jīng)過前期依法拍照取證、違法告知等程序并經(jīng)科學(xué)研判后，將非法張貼、涂寫“小廣告”標(biāo)注的通訊號(hào)碼錄入系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用信息技術(shù)手段向機(jī)主自動(dòng)循環(huán)播報(bào)語音提示，督促違法人員在規(guī)定時(shí)間內(nèi)清除非法小廣告并接受調(diào)查處理，處理完畢后，從數(shù)據(jù)系統(tǒng)移除相關(guān)號(hào)碼。自今年9月份系統(tǒng)啟用以來，共自動(dòng)發(fā)送短信和語音警示5.83萬余條，督促清除非法“小廣告”1.7萬余處。對(duì)經(jīng)過語音警示呼叫后，逾期不自行清除、又不接受處罰的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定，由城管部門通知移動(dòng)、聯(lián)通、電信等通訊業(yè)務(wù)經(jīng)營單位暫停小廣告上標(biāo)注的通訊號(hào)碼使用，并通知行為人按照指定的時(shí)間、地點(diǎn)接受處理。待非法行為處理和糾正后，方可恢復(fù)其通訊號(hào)碼的使用。今年以來，共報(bào)停違法行為人電話號(hào)碼259部。市城管部門按照《淮南市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第二十六規(guī)定，對(duì)在建筑物、構(gòu)筑物的外墻、城市雕塑、行道樹、桿線及其他設(shè)施上亂張貼、涂寫、刻畫的，責(zé)令違法行為人限期清除并處以100元以上500元以下的罰款，對(duì)多批次、大面積、大體量亂張貼、涂寫的違法行為人按照法規(guī)條款高限500元進(jìn)行處罰。今年以來，共處罰違法行為人402人次。
整治城市非法“小廣告”是一項(xiàng)復(fù)雜而艱巨的任務(wù)，是對(duì)城市管理水平的巨大考驗(yàn)。城管部門表示，下一步將站在全面提升創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)集中整治工作的責(zé)任感、緊迫感，繼續(xù)探索非法小廣告整治的有效方式，切實(shí)做到人員到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位，把宣傳教育貫穿活動(dòng)始終，全面發(fā)動(dòng)群眾參與，確保集中整治工作落到實(shí)處，為市民營造一個(gè)整潔有序的城市環(huán)境。(記者 張鵬)
