——我市“不忘初心、牢記使命”主題教育紀(jì)實(shí)
再回首是為了再出發(fā)、再接續(xù)、再奮斗、再輝煌……
回首來時(shí)路，初心是什么？走上新征程，使命是什么？在我市“不忘初心、牢記使命”主題教育中，這兩個(gè)問題貫穿始終、縈繞心間。
學(xué)之愈深、知之愈明、行之愈篤！
全市“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，市委深入貫徹落實(shí)黨中央和省委決策部署，全市黨員干部在學(xué)習(xí)教育上再“用心”、調(diào)查研究上再“用智”、檢視問題上再“用功”、整改落實(shí)上再“用力”。以一場場蕩滌心靈的思想洗禮，一遍遍觸及靈魂的深刻研討，一次次真誠主動的深入群眾，一個(gè)個(gè)立說立行的生動實(shí)踐，認(rèn)真答題、作出答卷——為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，是中國共產(chǎn)黨人的初心和使命。唯有不忘初心，方可告慰歷史、告慰先輩，方可贏得民心、贏得時(shí)代，方可善作善成、一往無前！
有一句哲語：“圓規(guī)為什么可以畫圓？因?yàn)槟_在走，心不變。”其可寓意：不忘初心、接續(xù)奮斗、方得始終。而在“不忘初心、牢記使命”主題教育中，我市廣大黨員干部正在發(fā)揚(yáng)“圓規(guī)精神”，筑牢忠誠之心、為民之心、責(zé)任之心，匯聚起建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南的磅礴偉力。
（一）以忠誠堅(jiān)守初心——理論學(xué)習(xí)再深化，思想政治再洗禮
唯有信念堅(jiān)定、政治忠誠，才能方向一致、腳步鏗鏘。
從歷史維度中把握使命
歷史是最好的教科書，歷史是最好的營養(yǎng)劑。
青山埋忠骨，史冊載功勛。9月17日，市委常委集體來到鳳臺縣抗日民主政府紀(jì)念園，開展“初心之行”。革命烈士紀(jì)念碑前，大家深切緬懷英勇獻(xiàn)身的革命先烈，重溫入黨誓詞，以此作為市委常委會開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的第一課，帶動全市上下高質(zhì)量開展好主題教育。
“這些偉大革命精神跨越時(shí)空、永不過時(shí)，是砥礪我們不忘初心、牢記使命的不竭精神動力�！苯鼛讉�(gè)月，壽縣小甸集紀(jì)念館等紅色教育基地都格外火爆，前來開展革命傳統(tǒng)教育的單位絡(luò)繹不絕，展館內(nèi)人頭攢動、黨徽閃耀。歷史檔案文獻(xiàn)展，一幅幅珍貴圖片和文獻(xiàn)資料，讓大家駐足沉思，從中汲取信仰的力量，滋養(yǎng)如磐初心。
深根固柢。這個(gè)秋天，紅色基因，我們傳承。我市制作了《見證初心和使命的“十一書”》音頻節(jié)目，把革命戰(zhàn)爭年代11位先烈的家書以配樂散文的形式，在全市各大新聞網(wǎng)站、微博和微信公眾號推出。八公山區(qū)在全區(qū)范圍內(nèi)組織開展了“紅色季”活動。組織瞻仰紅色教育基地79批上千人次；選拔20多名選手舉辦誦讀“紅色家書”活動；組織15名各領(lǐng)域代表人士品讀紅色經(jīng)典，傳講紅色故事16場次；開展“紅色文藝”匯演4場次，放映紅色影片66場次；組建紅色宣講團(tuán)，開展紅色宣講5場次……參與式、體驗(yàn)式、互動式的方式方法，不斷激活紅色基因的生命力。
從理論維度中筑牢初心
政治上的堅(jiān)定、初心上的堅(jiān)守，源自于理論上的清醒。
學(xué)得越多,越能悟出信仰的味道、受到信仰的感召、感到信仰的力量！秋日的市委黨校，見證了學(xué)員們集中學(xué)習(xí)研討的每個(gè)瞬間。
“大家一定要倍加珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會，按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，帶著信仰學(xué)、帶著感情學(xué)、帶著問題學(xué)、帶著責(zé)任學(xué)，把學(xué)習(xí)抓實(shí)抓細(xì)抓到位，推動學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想往深里走、往心里走、往實(shí)里走。”省人大常委會副主任、市委書記沈強(qiáng)在讀書班開班上的動員講話開宗明義。大家真正沉下心來讀原著、學(xué)原文、悟原理，把思想擺進(jìn)去，把職責(zé)擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，研討熱烈而充滿激情，思想受到洗禮，精神得到鼓舞，干勁更加高漲。集中5天時(shí)間舉辦讀書班，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，為全市各級黨組織作出了示范。
主題教育從9月份開始，正是秋收時(shí)節(jié)。為解決工學(xué)、農(nóng)學(xué)矛盾，確保每一名黨員都受到深刻洗禮，各縣區(qū)突出基層導(dǎo)向，抓好支部教育。毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)針對區(qū)直各部門人員普遍較少的狀況，采取統(tǒng)分結(jié)合、集中與分片等方法，妥善處理工學(xué)矛盾，保證學(xué)習(xí)效果�！拔覀兇骞灿悬h員69人，其中省外務(wù)工22人，留守的都是年老體弱者。針對這種情況，村支委積極利用融媒體等方式，制作微信報(bào)、多媒體課件，積極聯(lián)系在外的黨員通過網(wǎng)絡(luò)視頻會議等方式參與其中。同時(shí)，針對文化程度低、身體條件差的老黨員，按照區(qū)委統(tǒng)一要求，由駐村扶貧工作隊(duì)兜底，采取送學(xué)上門的方式，確保每名黨員都參加到主題教育中來。”潘集區(qū)祁集鎮(zhèn)許崗村黨組織負(fù)責(zé)人告訴記者。
“雖然手頭業(yè)務(wù)工作很多，但學(xué)習(xí)一刻都不能擱下，只有真學(xué)才能真信真懂真用”“新思想內(nèi)涵豐富、意涵深遠(yuǎn)，對于指導(dǎo)解決實(shí)際問題很有借鑒意義”“原汁原味學(xué)、逐字逐句讀，每每有常學(xué)常新的體會，收獲滿滿”……從一篇篇學(xué)習(xí)感悟的文章里，可以感受到這次主題教育的熱度和廣度，體會到這次思想政治洗禮的深度和厚度。
從價(jià)值維度中激發(fā)擔(dān)當(dāng)
一個(gè)時(shí)代有一個(gè)時(shí)代的主題，一代人有一代人的使命擔(dān)當(dāng)。非凡之事業(yè)，必有非凡之精神、非凡之擔(dān)當(dāng)。
“初心，是什么？對于我一位普普通通的基層人民警察，就是剛剛參加工作時(shí)的誓言‘不怕犧牲，守護(hù)平安正義，終生不悔！’”在10月30日舉行的市委“不忘初心、牢記使命”主題教育先進(jìn)事跡報(bào)告會上，“獨(dú)臂”派出所所長鮑志斌信念堅(jiān)定、對黨忠誠的堅(jiān)韌與擔(dān)當(dāng)，感動了全場觀眾，大家眼含熱淚，鼓掌致敬。
“為天地立心，為人民立命。初心激發(fā)擔(dān)當(dāng)、擔(dān)當(dāng)承載價(jià)值。越是能擔(dān)當(dāng)，越是能提升價(jià)值。人的一生往往是在擔(dān)當(dāng)中磨礪，在擔(dān)當(dāng)中成長，在擔(dān)當(dāng)中輝煌�！弊鳛橄冗M(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)的成員，大家深有感觸地說：“不忘初心使命，有所擔(dān)當(dāng)有所作為，才是實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的基本法則！”
在學(xué)習(xí)全國全省先進(jìn)典型基礎(chǔ)上，我市還編發(fā)《淮南市優(yōu)秀黨員干部先進(jìn)事跡選編》，組織學(xué)習(xí)郭新吉、曹偉等12位身邊先進(jìn)典型，并配合省委宣傳部攝制視頻《獨(dú)臂警官鮑志斌》，國慶期間在全省城市電影院映前播放。
這是一場不忘初心的精神洗禮,問一聲“我是誰”,在尋根問本中重溫初心、感悟初心；這是一次牢記使命的思想激蕩，道一聲“為了誰”，在學(xué)思踐悟中筑牢初心、引領(lǐng)使命——市級領(lǐng)導(dǎo)班子和92家單位、2400多名縣級以上黨員干部、8345個(gè)基層黨組織、19.4萬余名黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，滴水穿石、久久為功。其中，全市縣級以上參學(xué)單位組織黨員干部參加革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育530多次。
（二）以責(zé)任踐行初心——調(diào)查研究再深入，整改落實(shí)再加力
古語有云，“致廣大而盡精微”。主題教育抓好落實(shí)，需要我們在調(diào)查研究上“致廣大”、整改落實(shí)上“盡精微”。
冬日午后，登上位于淮河南岸高塘湖堤壩，放眼望去，湖面如鏡，水天一色。拆除了圍網(wǎng)，高塘湖顯露出她本來的面貌。高塘湖跨淮南、滁州、合肥三地，大部分湖面位于大通區(qū)。多年來，沿湖部分村民在湖內(nèi)捕撈打魚，形成了“農(nóng)漁互補(bǔ)”的生產(chǎn)習(xí)慣。一些村民甚至私自在湖面上豎起了圍網(wǎng)，搞起了水產(chǎn)養(yǎng)殖，破壞了水生態(tài)環(huán)境，村民之間也因此常發(fā)生矛盾，成為當(dāng)?shù)匾粋�(gè)較為突出的難題。拆除水面圍網(wǎng)，勢在必行！為此大通區(qū)制訂拆除實(shí)施方案，決定由養(yǎng)殖戶主動拆除圍網(wǎng)并經(jīng)驗(yàn)收合格的，給予每畝30元補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，現(xiàn)已全面完成高塘湖3.49萬畝水面圍網(wǎng)拆除工作。
“山谷寂寞的角落里，野百合也有春天……”在中國淮南網(wǎng)站“市民心聲”留言中，有位網(wǎng)名叫“幸福生活著”的群眾這樣形容田家庵區(qū)對山南偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的村道建設(shè)。田家庵區(qū)針對調(diào)研中群眾反映的“山南偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村出行難”問題，組建工作專班，對情況進(jìn)行梳理，確定把史院鄉(xiāng)仇咀村油坊移民點(diǎn)道路等8條泥巴路改建作為主題教育為民服務(wù)辦實(shí)事重點(diǎn)事項(xiàng)。如今，新修建完成的8條混凝土鄉(xiāng)村道路共投入699萬元，總長7410米，直接惠及周邊群眾1100多人。
調(diào)查研究是謀事之基、成事之道！把調(diào)研的過程轉(zhuǎn)化為發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的過程！高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（山南新區(qū)）聚焦“五個(gè)圍繞”，通過實(shí)地走訪、座談交流等方式，深入工廠、村、社區(qū)等基層一線開展調(diào)查研究。針對招商政策不優(yōu)問題，重新修訂招商引資辦法，提升政策吸引力。針對企業(yè)扶持不強(qiáng)問題，對區(qū)屬高新投資集團(tuán)業(yè)務(wù)進(jìn)行改革拓展，扶持入園企業(yè)做大做強(qiáng)。針對龍頭企業(yè)缺乏問題，加大與北京啟迪等大型企業(yè)溝通對接力度，爭取早日簽約入園。
發(fā)展的歷程，從來不是一帆風(fēng)順。面對發(fā)展過程中的風(fēng)風(fēng)雨雨，更加需要把調(diào)查研究作為促進(jìn)發(fā)展、服務(wù)群眾的著力點(diǎn)，將責(zé)任擔(dān)當(dāng)作為克難攻堅(jiān)、解決問題的壓艙石。
衡量調(diào)查研究搞得好不好，最終要看是否找到問題的癥結(jié)，提出符合客觀實(shí)際的決策舉措。
采煤沉陷區(qū)群眾搬遷安置，一直是鳳臺縣最重要的工作任務(wù)之一，也是群眾最急最憂最盼的緊迫問題。從主題教育一開始，鳳臺縣就“盯上”了采煤沉陷區(qū)群眾搬遷安置問題，把此作為主題教育檢視問題、整改落實(shí)的突破口。制定了符合上級文件精神與群眾需求的采煤沉陷區(qū)村莊搬遷補(bǔ)償安置辦法，特別是對貨幣化安置政策制定了具體的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，縣發(fā)改委等6家縣直單位合力落實(shí)。8000多戶搬遷安置群眾有了更多安置選擇，有望盡快搬進(jìn)新家。
淮南經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)結(jié)合學(xué)習(xí)教育校出的偏差、調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)的短板、征求意見分析的不足、對照黨章黨規(guī)找出的差距，堅(jiān)持教育與實(shí)踐并重，直接奔著問題去，以解決問題來檢驗(yàn)主題教育成果。針對檢視出的問題，分批分類制定推進(jìn)計(jì)劃，列出問題清單，責(zé)任到人，強(qiáng)化督辦落實(shí)，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保逐一整改落實(shí)到位。
在主題教育中，我市始終將反對形式主義、官僚主義作為一項(xiàng)重要遵循，不搞“作秀式”“盆景式”調(diào)研，注重靜下心來學(xué)理論、認(rèn)認(rèn)真真找問題、扎扎實(shí)實(shí)做調(diào)研、一項(xiàng)一項(xiàng)抓整改。我市各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊扣中心擔(dān)當(dāng)作為，緊緊圍繞事關(guān)淮南長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性關(guān)鍵性問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題、黨的自身建設(shè)等重點(diǎn)，按照帶著問題、任務(wù)、責(zé)任和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)問題整改的“四帶一促”要求，深入責(zé)任區(qū)、聯(lián)系點(diǎn)和分管部門，走進(jìn)農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、群眾開展調(diào)研。市委常委先后深入基層開展調(diào)研108次，調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題124個(gè)；帶動全市縣級以上參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員開展調(diào)研1374次，完成調(diào)研報(bào)告970篇。
一語不能踐，萬卷徒空虛。調(diào)查研究每深入一步，檢視問題就跟進(jìn)一步，解決問題又更實(shí)一步。在黨員干部丈量民情的步履中，調(diào)查研究、檢視問題、整改落實(shí)貫通起來，一個(gè)個(gè)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動工作的思路方法、解決問題的具體行動。同時(shí)，各縣級以上參學(xué)單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員還結(jié)合調(diào)研成果分享所思所悟所得，帶來700余場次的高質(zhì)量專題黨課，凝聚成以深調(diào)研真落實(shí)促發(fā)展的強(qiáng)大合力。
（三）以為民淬煉初心——清廉本色再彰顯，黨群關(guān)系再密切
時(shí)苗留犢處，“廉”字傳千古。壽縣博物館的《廉政德化》展廳里來了一批又一批開展廉政教育的黨員干部。
“‘時(shí)苗留犢’的典故就出自我們壽縣。時(shí)苗留犢留下的不僅僅是一座形式上的塑像，更是留給后人的一座精神豐碑，一個(gè)為官者的道德標(biāo)桿，一顆光耀歷史長河的愛民之心。我們要不計(jì)個(gè)人得失，以百姓心為心，為人民管理好城市�！眽劭h城管局的程德云在自己的學(xué)習(xí)筆記本上這樣寫道。
“以百姓心為心”，是黨的初心，也是黨的恒心。
一切安排從“初心”謀劃，一切工作為“使命”服務(wù)。在主題教育過程中，我市聚焦中央8個(gè)專項(xiàng)整治、全省2項(xiàng)集中治理，以及信訪突出問題、“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”“面子工程”問題和全市歷史遺留問題、機(jī)關(guān)黨建“燈下黑”2項(xiàng)專題整改問題，實(shí)行動態(tài)管理。截至目前，全市列入專題整改的43個(gè)房地產(chǎn)領(lǐng)域歷史遺留問題，有32個(gè)項(xiàng)目擬申請銷號。
全市黨員干部“改”字當(dāng)頭，奔著問題去、盯著問題改，把更多的“不可能”變成“不，可能”。
如今，在我市許多領(lǐng)導(dǎo)干部的辦公桌上，都擺著2019年10月9日與11月5日的兩份《淮南日報(bào)》。大家為何都把它擺到工作案頭呢？
這兩張報(bào)紙可謂是“體檢表”！翻到A2版，“關(guān)于公開淮南市‘不忘初心、牢記使命’主題教育立行立改問題清單的公告”赫然入目。為了推動主題教育檢視問題的整改落實(shí)，我市將100個(gè)群眾短期內(nèi)迫切需要解決的具體問題清單分兩批刊發(fā)在報(bào)紙上，進(jìn)行公示，主動接受社會各界監(jiān)督。
“每次一看到報(bào)紙，心里就油然而生一種緊迫感�！辈簧俑刹刻寡�，問題、整改措施、責(zé)任單位、責(zé)任人、聯(lián)系電話、整改時(shí)限都“曬”出來了，如果不能對標(biāo)對表完成整改任務(wù)，“后果”不敢想象。
“群眾辦事路途較遠(yuǎn)、取號排隊(duì)時(shí)間長……”在清單第47個(gè)，列出了數(shù)據(jù)資源局需要解決的問題。立行立改！安排專人，為群眾提供現(xiàn)場咨詢和輔助取號服務(wù)，提高了辦事效率。但這與群眾的要求還有差距，為拓寬群眾辦事渠道，最大程度地方便群眾就近辦事，我市堅(jiān)持“信息多跑路，群眾少跑腿”，在全市60個(gè)社區(qū)投放了便民自助服務(wù)終端機(jī)。
城區(qū)小學(xué)“大班額”是個(gè)老大難問題，不僅存在于壽縣，但壽縣卻向它較真叫板�！叭罕娮罴弊顟n最盼的問題就是主題教育要立行立改的問題”，壽縣以新城區(qū)最大的一所小學(xué)——實(shí)驗(yàn)小學(xué)為試點(diǎn)，有效整合老校區(qū)教學(xué)樓資源，重新啟用了原先老城區(qū)的教學(xué)樓，增設(shè)26個(gè)教學(xué)班，補(bǔ)充45名教師。重新規(guī)劃分班之后，每個(gè)班的學(xué)生控制在了45名之內(nèi)，一舉化解了“大班額”難題，得到了社會各方的好評。
奔著實(shí)際問題去，尊重群眾意愿改。初心使命是心中的信念、腳下的功夫。“機(jī)構(gòu)改革前，市轄四區(qū)無醫(yī)保中心，門診慢性病鑒定統(tǒng)一由市醫(yī)保中心負(fù)責(zé)辦理，轄區(qū)居民需在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)每年五月、十月，前往市醫(yī)保中心提交申請，辦理周期長，群眾意見較大�！敝x家集區(qū)負(fù)責(zé)同志在采訪中告訴記者說：“針對‘群眾辦理慢性病鑒定難’問題，謝家集區(qū)在政務(wù)大廳設(shè)立了初核窗口，門診慢性病鑒定實(shí)現(xiàn)每月常態(tài)化。居民每月10日前攜相關(guān)病歷材料，在謝家集區(qū)政務(wù)服務(wù)中心醫(yī)保窗口即可提交城鎮(zhèn)職工、居民門診慢性病辦理申請”。
老百姓的事再小也是大事，老百姓反映的問題再難也要解決，老百姓提出的意見再尖銳也要接受，要用為民服務(wù)的實(shí)際行動不斷增強(qiáng)群眾獲得感。目前，在《淮南日報(bào)》公示的100個(gè)問題已全部整改完成。同時(shí)，整改情況也在報(bào)紙等媒體上進(jìn)行了公示。而隨著一個(gè)個(gè)問題的整改落實(shí)，黨員和群眾之間走得更勤，也貼得更近。
這是一場刀刃向內(nèi)的自我革命，這更是擔(dān)當(dāng)有為的實(shí)干為民——全市縣級以上參學(xué)單位掛號問題1219個(gè)，銷號983個(gè)。以“當(dāng)下改”推動“長久立”，把自我革命進(jìn)行到底。
無論我們走得多遠(yuǎn)，都不能忘記來時(shí)的路。三個(gè)多月，在主題教育熔爐淬煉下，全市黨員干部越來越清晰地明白，何為初心，何為使命，那就是——為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。把它落腳在淮南，就是要建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好淮南。
靜心學(xué)習(xí)、深入調(diào)研、深刻啟迪、扎實(shí)整改、總結(jié)升華……3個(gè)月來，在主題教育進(jìn)程中，我市涌現(xiàn)的一幕幕生動場景，也勾勒出一番鼓舞人心的景象——中央主題教育系列訪談節(jié)目深入聚焦我市主題教育，作為全國7家接受訪談的參學(xué)單位之一，市委分管領(lǐng)導(dǎo)和基層幾位同志做客人民網(wǎng)，與全國網(wǎng)友在線分享我市開展主題教育的創(chuàng)新做法、特色活動和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)�！度嗣袢請�(bào)》《中國組織人事報(bào)》《安徽日報(bào)》《安徽新聞聯(lián)播》等媒體，先后多次報(bào)道了我市主題教育經(jīng)驗(yàn)做法。
2019年12月2日，國家語言資源監(jiān)測與研究中心發(fā)布了“2019年度十大用語”，“不忘初心”居榜首。其實(shí)，這不僅僅是對一個(gè)詞語的認(rèn)可，更是對這個(gè)新時(shí)代里一份決心、一種勇氣、一份力量、一種精神的認(rèn)同和追隨。此刻，面對新時(shí)代賦予的新課題、群眾提出的新要求，我市每一名黨員干部都不是“旁觀者”，而是“追夢人”。我們需步履堅(jiān)定，昂首向前，只爭朝夕，不負(fù)韶華！(記者 張 靜 柏 松)
