2019年以來(lái),市委依法治市辦切實(shí)將法治督察作為發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、推動(dòng)解決問(wèn)題的利器,不斷加大工作力度,靠實(shí)工作責(zé)任,奮力推進(jìn)法治政府建設(shè)。
作為機(jī)構(gòu)改革后首次開(kāi)展的集中全面清理,市政府將全面清理規(guī)范性文件列為全年重點(diǎn)工作,以法律法規(guī)規(guī)章和政策為依據(jù),遵循宜廢則廢,宜改則改原則,從是否超越法定權(quán)限、是否存在同上位法規(guī)定不一致、是否符合深化“放管服”改革、是否符合生態(tài)文明建設(shè)、是否與行政管理實(shí)踐脫節(jié)、是否存在與產(chǎn)權(quán)保護(hù)和市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)要求不一致的內(nèi)容等方面明確具體清理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)市政府2019年4月30日前制定,并現(xiàn)行有效的614件規(guī)范性文件逐一進(jìn)行清理。經(jīng)上報(bào)、梳理、審核,市政府第60次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),共保留繼續(xù)有效的文件503件,廢止和失效文件84件,限期修訂文件27件。全面清理后,市政府現(xiàn)行規(guī)范性文件實(shí)現(xiàn)了“大瘦身”,規(guī)范性文件數(shù)量減少比例達(dá)13.6%。同時(shí),為從源頭上減少規(guī)范性文件數(shù)量,將進(jìn)一步健全完善動(dòng)態(tài)清理工作機(jī)制,堅(jiān)持規(guī)范性文件“立改廢”并舉,將規(guī)范性文件清理貫穿到規(guī)范性文件管理全過(guò)程,并嚴(yán)格規(guī)范性文件合法性審核,著力將規(guī)范性文件“裝進(jìn)制度的籠子”。加強(qiáng)對(duì)政府權(quán)責(zé)清單、公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整合法性審查,保留、調(diào)整權(quán)力事項(xiàng)分別為2463項(xiàng)、374項(xiàng);決定取消市政府規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)9項(xiàng)。
同時(shí),市委依法治市辦會(huì)同市委政法委等6部門(mén)采取“四不兩直”方式,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)法治督察,充分聽(tīng)取基層干部群眾、一線執(zhí)法司法人員的意見(jiàn)建議,邊督察、邊思考、邊研究,提出務(wù)實(shí)管用的工作意見(jiàn),積極推動(dòng)解決問(wèn)題。其中食品藥品監(jiān)管執(zhí)法司法專(zhuān)項(xiàng)督察,共召開(kāi)2場(chǎng)座談會(huì),現(xiàn)場(chǎng)抽查2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、2個(gè)超市、3個(gè)藥房、2個(gè)飲品店、2個(gè)疫苗接種點(diǎn),核查5宗案件,抽查19宗案卷,推進(jìn)了食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求的落實(shí)。在做好涉及產(chǎn)權(quán)糾紛的中小企業(yè)維權(quán)法律服務(wù)、民營(yíng)企業(yè)法治體檢、“送法進(jìn)萬(wàn)企”等基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展?fàn)I造法治化營(yíng)商環(huán)境、保護(hù)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)督察,得到廣大民營(yíng)企業(yè)歡迎。(記者 何婷婷)