——我市“兩手抓、兩手硬”統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和脫貧攻堅(jiān)
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)收官之年，脫貧攻堅(jiān)的任務(wù)非常繁重。針對疫情對脫貧攻堅(jiān)帶來的影響，市委、市政府高度重視，深入細(xì)致分析形勢、及時(shí)研究推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，對造成的影響采取針對性措施加以應(yīng)對和補(bǔ)救，確保如期全面高質(zhì)量打贏打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
部署開展決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗補(bǔ)促”專項(xiàng)行動
為克服疫情影響，市委、市政府部署開展了決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動，聚焦全市剩余4046名未脫貧人口和鞏固18萬已脫貧人口及國家級貧困縣壽縣“摘帽”成果，聚焦高質(zhì)量完成脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)工作調(diào)度和暗訪督導(dǎo)，倒排工期、強(qiáng)力推進(jìn)。
開展排查摸底。3月底前，全市以村為單位，覆蓋全部農(nóng)戶，逐村逐戶逐人逐項(xiàng)開展“五看”排查摸底，主要看“兩不愁三保障”及飲水安全，看貧困勞動力務(wù)工，看扶貧項(xiàng)目開工復(fù)工，看縣鄉(xiāng)村工作推進(jìn)，看駐村工作隊(duì)履職盡責(zé)情況。實(shí)行掛圖作戰(zhàn)。列出“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動工作清單，細(xì)化任務(wù)清單、措施清單、責(zé)任清單，明確辦結(jié)時(shí)限。加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市委、市政府成立脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)檢查組，所有聯(lián)系縣區(qū)市級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴縣區(qū)開展督導(dǎo)檢查,督促和指導(dǎo)各縣區(qū)實(shí)施“春季攻勢”和“抗補(bǔ)促”專項(xiàng)行動，找準(zhǔn)問題癥結(jié)，確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。
“四個(gè)清零”全面降低疫情對脫貧攻堅(jiān)影響
“三項(xiàng)舉措”破解務(wù)工難題，實(shí)現(xiàn)貧困勞動力就業(yè)清零。公益崗位助就業(yè)，結(jié)合疫情防控工作需要，充分利用光伏扶貧電站收益，積極開發(fā)卡點(diǎn)檢查等公益崗位，吸納10763名貧困勞動力就業(yè)。本地園區(qū)企業(yè)助就業(yè)，發(fā)揮全市119名駐企聯(lián)絡(luò)員作用，加強(qiáng)淮南本地企業(yè)用工需求摸排，幫助受疫情影響復(fù)工員工不足企業(yè)，吸納招聘本地勞動力就業(yè)。網(wǎng)上招聘和就業(yè)信息服務(wù)促就業(yè)，建立滯留勞動力臺賬，加強(qiáng)與用工大省、集中務(wù)工地區(qū)溝通協(xié)調(diào)，幫助貧困勞動力分批有序錯(cuò)峰外出務(wù)工。
“三個(gè)積極”破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對接清零。積極抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，搶抓農(nóng)時(shí)，加強(qiáng)小麥、油菜等農(nóng)作物田間管理，強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，及時(shí)做好施肥除草、清溝瀝水、查蟲查病等工作。積極服務(wù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。結(jié)合常態(tài)化推進(jìn)“四送一服”雙千工程，各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入涉農(nóng)企業(yè)，點(diǎn)對點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。鼓勵就近就業(yè)，著力緩解企業(yè)用工難問題，通過努力，全市自種自養(yǎng)貧困戶和園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、能人大戶、家庭農(nóng)場等“四帶”主體農(nóng)產(chǎn)品滯銷情況得到有效緩解。積極破解農(nóng)產(chǎn)品銷售難題，及時(shí)監(jiān)測“菜籃子”產(chǎn)品價(jià)格變動和市場供求情況，健全完善蔬菜產(chǎn)銷直供信息上報(bào)制度。
“三個(gè)到位”推進(jìn)扶貧車間開工復(fù)工，實(shí)現(xiàn)扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)清零。督導(dǎo)到位，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)專題聽取匯報(bào)，對加快扶貧車間復(fù)工復(fù)產(chǎn)，持續(xù)促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)增收作出安排部署。施策到位，對全市經(jīng)過人社部門認(rèn)定的14家就業(yè)扶貧車間進(jìn)行深入摸底，進(jìn)行梳理與分類，實(shí)施一對一服務(wù)舉措，為車間量身定制復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案，確保符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)的扶貧車間通過采取防疫措施與指導(dǎo)后及時(shí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。服務(wù)到位，指導(dǎo)全市扶貧車間做好生產(chǎn)車間、辦公場所消毒，儲備口罩、消毒液等防疫物資。
“三個(gè)全面”確保貧困學(xué)生“網(wǎng)課無憂”，實(shí)現(xiàn)貧困子女線上教育清零。全面摸排，在“線上課堂”正式開課之前，及時(shí)對建檔立卡貧困學(xué)生線上學(xué)習(xí)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)情況開展排查。全面服務(wù)，以摸排因疫情影響導(dǎo)致的“兩不愁三保障”和飲水安全問題為契機(jī)，全程持續(xù)動態(tài)跟蹤服務(wù)義務(wù)教育階段未能實(shí)現(xiàn)在線學(xué)習(xí)學(xué)生，主動做好網(wǎng)絡(luò)設(shè)備排查與維修等措施，進(jìn)行分層教學(xué)及個(gè)別化輔導(dǎo)，確保不讓一個(gè)貧困學(xué)生掉隊(duì)。
統(tǒng)籌兼顧全面打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)
持續(xù)做好影響“兩不愁三保障”和飲水安全問題動態(tài)清零。結(jié)合我市提出的“五看”行動，開展逐村逐戶逐人逐項(xiàng)排查，切實(shí)做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)實(shí)、情況明，及時(shí)了解貧困群眾“兩不愁三保障”及飲水安全情況。
抓好精準(zhǔn)幫扶。全市162支貧困村駐村扶貧工作隊(duì)積極響應(yīng)，在做好疫情防控工作的同時(shí)，堅(jiān)持做好扶貧主業(yè)，轉(zhuǎn)變工作方式，通過“不見面”幫扶，摸清貧困戶后續(xù)發(fā)展需求，因戶因人優(yōu)化調(diào)整，制定2020年度貧困人口“一戶一方案、一人一措施”。
防范返貧致貧。制定出臺《淮南市關(guān)于防止返貧致貧加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警和動態(tài)幫扶的意見》，為易返貧和致貧農(nóng)戶采取更有效幫扶，全面鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。建立“四級監(jiān)測”確�！安宦┮粦簟�。建立鄉(xiāng)村日常、縣區(qū)常態(tài)、部門聯(lián)動、市級督導(dǎo)四級監(jiān)測體系，通過逐戶摸排、數(shù)據(jù)共享與核查，綜合判斷、動態(tài)掌握存在返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶。
推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。我市經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門認(rèn)可的“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧龍頭企業(yè)為236個(gè)，復(fù)產(chǎn)個(gè)數(shù)為236個(gè)，已復(fù)工扶貧龍頭企業(yè)吸納勞動力總數(shù)為7982人，其中貧困勞動力務(wù)工人數(shù)為827人。加強(qiáng)分類指導(dǎo)，有序推動扶貧小額信貸工作開展。我市村級光伏扶貧電站644個(gè)，電站總?cè)萘繛?.61萬千瓦，其中已納入國家補(bǔ)助目錄范圍內(nèi)的村級光伏扶貧電站597個(gè)，電站總?cè)萘繛?.44萬千瓦，無集中式光伏扶貧電站。截至4月1日設(shè)置公益崗位（不包括村級公益事業(yè)建設(shè)臨時(shí)性務(wù)工）數(shù)量為10820個(gè)，其中往年延續(xù)到現(xiàn)在的公益崗位數(shù)量為6968個(gè)，2020年新設(shè)置公益崗位數(shù)量為3852個(gè)。（記者 周瑩瑩）
