《淮南市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》已于6月1日起正式實(shí)施。了解《條例》、遵守《條例》,正在市民中形成熱議;守法養(yǎng)犬、文明養(yǎng)犬再次成為公眾關(guān)注的熱點(diǎn)。
對(duì)于城市養(yǎng)犬,市民觀點(diǎn)不一,而一個(gè)不爭的事實(shí)是,犬已經(jīng)成為現(xiàn)代城市生活的一個(gè)組成部分,城市養(yǎng)犬也成為城市發(fā)展必須面對(duì)的一個(gè)問題。
養(yǎng)犬與否,作為個(gè)人喜好無可厚非,但必須以不影響他人正常生活為前提,這本應(yīng)該是全體市民的共識(shí)。
不過理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)卻骨感:出門遛狗不牽引,狗吠影響鄰居休息、隨地大小便、不依規(guī)定期接種疫苗,甚至攻擊人等,養(yǎng)犬不文明現(xiàn)象不一而足。這無疑影響了他人的正常生活,侵害了他人的權(quán)益,大家當(dāng)然就不樂意了。
有市民和業(yè)內(nèi)人士表示,養(yǎng)犬不慎,責(zé)任在人,不在犬,而城市“狗患”難治,很關(guān)鍵的一個(gè)原因是疏于對(duì)養(yǎng)犬人的監(jiān)管和懲戒。如此看來,《淮南市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》的正式實(shí)施真的很重要。
《條例》對(duì)法律責(zé)任作出明確規(guī)定,我市喜愛養(yǎng)犬的市民可通過關(guān)注“淮南日?qǐng)?bào)”微信公眾號(hào)搜索閱讀。比如:未辦理養(yǎng)犬登記的,養(yǎng)犬人在三個(gè)工作日內(nèi)辦理登記手續(xù);逾期不辦理,對(duì)個(gè)人處二百元以上五百元以下罰款,對(duì)單位處一千元以上五千元以下罰款。個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬的,責(zé)令養(yǎng)犬人在十日內(nèi)自行處置,并處五百元以上一千元以下罰款;逾期不處置,沒收犬只。犬吠影響他人正常生活的,驅(qū)使或者放任犬只恐嚇、傷害他人的,依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。養(yǎng)犬人攜帶犬只外出未掛犬牌、未束牽引帶、未為大型犬只佩戴嘴套的,責(zé)令改正,并處五十元以上一百元以下罰款,等等。
冰凍三尺非一日之寒。治理養(yǎng)犬難題,一方面依靠養(yǎng)犬人自律、文明意識(shí)的逐步提高,管好自己的愛犬,不給他人和社會(huì)添麻煩。另一方面,由公安、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(畜牧獸醫(yī))、市場(chǎng)監(jiān)管、衛(wèi)生健康等部門組成的養(yǎng)犬管理機(jī)構(gòu),包括社區(qū)、物業(yè)等必須建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,落實(shí)監(jiān)督管理主體責(zé)任。只有這樣,才能使“狗患”從根源上得以逐步解決。(張昌濤)