近日，鳳臺縣古店鄉(xiāng)中心校迎來了一批“愛心媽媽”，她們是古店鄉(xiāng)婦聯(lián)、團(tuán)委組織的愛心志愿者。在教室里，“愛心媽媽”們手把手教留守兒童包粽子，大家提前過了一個開心的端午節(jié)。“媽媽長年在上海打工，平時很想念媽媽�！異坌膵寢尅涛覀儼兆樱o我們講端午節(jié)的故事，很溫暖、很開心。我打算讓奶奶把自己包的粽子拍成照片發(fā)給媽媽看！”六年級學(xué)生童凱奇說。
農(nóng)村留守兒童和困境兒童是個特殊群體，需要全社會的共同關(guān)愛和保護(hù)。我市堅持兒童優(yōu)先發(fā)展原則，全面落實(shí)關(guān)愛保護(hù)政策，統(tǒng)籌做好農(nóng)村留守兒童和困境兒童信息管理、政策保障落實(shí)、愛心幫扶等工作，為農(nóng)村留守兒童和困境兒童撐起一片愛的天空。
建機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)作。今年年初，我市將“農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作聯(lián)席會議”調(diào)整為“農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會議”，由分管副市長任總召集人，民政、公安、財政、婦聯(lián)等26家部門為成員單位，明確任務(wù)，落實(shí)職責(zé)。市民政局落實(shí)牽頭責(zé)任，推動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時研究解決工作中的重大問題，及時將符合條件的農(nóng)村留守兒童、困境兒童及其家庭納入有關(guān)社會救助、社會福利政策保障范圍，有效解決留守兒童和困境兒童“兩不愁、三保障”問題。市公安局負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全市公安派出所做好包括農(nóng)村留守兒童、困境兒童在內(nèi)的未成年人權(quán)益保護(hù)工作。市教育局全面落實(shí)“控輟保學(xué)”長效工作機(jī)制，加強(qiáng)入學(xué)率、鞏固率、輟學(xué)率等幾個核心指標(biāo)的監(jiān)控，針對性開展在校留守兒童“控輟保學(xué)”和關(guān)愛服務(wù)，保障適齡留守兒童受教育權(quán)利。
重管理，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。從2016年開始，我市全面開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童摸底排查工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均建立完備的兒童信息臺賬，實(shí)行“一人一檔”，詳細(xì)記錄兒童的家庭基本信息、成長信息、監(jiān)護(hù)信息，全市31711名農(nóng)村留守兒童，實(shí)現(xiàn)登記造冊、動態(tài)管理。加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳，依規(guī)落實(shí)相關(guān)手續(xù)，做好監(jiān)護(hù)確認(rèn)工作，對由非直系親屬監(jiān)護(hù)或者監(jiān)護(hù)較差的農(nóng)村留守兒童，100%開展受委托監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)能力評估，100%簽訂監(jiān)護(hù)責(zé)任確認(rèn)書，確保每名農(nóng)村留守兒童都有合法監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)。全市共有123名兒童督導(dǎo)員，1176名兒童主任，定期組織工作人員對留守兒童進(jìn)行走訪慰問。今年疫情期間，我市通過移動電話、遠(yuǎn)程視頻走訪抽訪，及時了解留守兒童生活、學(xué)習(xí)以及心理狀況，及時做好關(guān)愛工作。
搭平臺，強(qiáng)化精準(zhǔn)幫扶。全市現(xiàn)有村級兒童之家529個，投入30萬元，以“以獎代補(bǔ)”方式，在全市范圍內(nèi)創(chuàng)建10個“兒童之家”示范點(diǎn)。按照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)常性地開展道德實(shí)踐、文化娛樂、家庭教育實(shí)踐活動，將日常管理和活動開展與志愿服務(wù)有機(jī)結(jié)合，鼓勵有條件的機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位、社會教育機(jī)構(gòu)和個人以結(jié)對共建、志愿服務(wù)等多種形式支持村“兒童之家”建設(shè)。同時，發(fā)揮教師、大學(xué)生、巾幗、“五老”志愿者的積極性共同參與，利用節(jié)日發(fā)放“愛心大禮包”“健康暖心包”，惠及貧困留守兒童500余名。
架橋梁，強(qiáng)化社會參與。我市采取政府購買服務(wù)方式，加大資金投入和保障，與專業(yè)社工組織淮南市旭日社工中心合作，以專業(yè)服務(wù)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童，打通關(guān)愛留守兒童的“最后一公里”。分別投入資金6萬元、49.9萬元在潘集和毛集實(shí)驗區(qū)開展農(nóng)村留守兒童關(guān)愛社工服務(wù)項目，開設(shè)語、數(shù)、外課業(yè)輔導(dǎo)班和硬筆書法、棋類、兒童繪畫興趣輔導(dǎo)班，開展社會實(shí)踐活動，開辦家長學(xué)校；開展留守兒童保護(hù)工作，對重點(diǎn)留守兒童家訪，對重點(diǎn)對象進(jìn)行核查，對問題兒童心理測試；開辦“4點(diǎn)半課堂”，舉辦安全及自我防護(hù)知識講座，編印留守兒童保護(hù)手冊5萬冊；開展留守兒童親情互動活動，保障留守兒童親情網(wǎng)絡(luò)視頻通話權(quán)益；開展專業(yè)人才培育，對當(dāng)?shù)貎罕８砷_展培訓(xùn)，為當(dāng)?shù)嘏囵B(yǎng)一支志愿者隊伍，“零距離”做好農(nóng)村留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護(hù)工作。(記者 朱慶磊 通訊員 李 靜 宋 濤)
