——鳳臺縣人大常委會突出“建管用”加強代表活動室建設
走進鳳臺縣新集鎮(zhèn)羅陽片區(qū)人大代表工作站,代表專欄格外醒目,工作制度、活動計劃、活動記錄等一應俱全,特別是“代表工作年度計劃”詳實具體——“3月調研鎮(zhèn)市容環(huán)境衛(wèi)生整治,4月調研農村改廁工作……”“工作站實現(xiàn)了有辦公場所、工作制度、計劃安排、代表專欄、活動記錄、書籍資料‘六有’標準。”羅陽片區(qū)人大代表工作站負責人說。
“代表活動室是代表加強學習交流、服務人民群眾的重要平臺,是代表小組經(jīng)常性開展活動、加強溝通交流的重要載體!兵P臺縣人大常委會負責同志告訴記者,近年來,該縣以代表活動室、片區(qū)人大代表工作站建設為抓手,通過硬件提檔升級、管理提標規(guī)范、功能提質增效,促進了代表履職環(huán)境、履職能力、履職質量的新提高。
著眼于“建”,推動代表活動陣地提檔升級
鳳臺縣人大常委會堅持從硬件提檔升級入手,強力推進全縣17個代表活動室和59個村級片區(qū)代表工作站建設。
緊盯不放,聚焦用力。縣人大常委會每年都撥出專項資金用于陣地建設,連續(xù)四年開展“人大代表活動室(村級片區(qū)工作站)建設提升年”活動,每年輪流在鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開建設現(xiàn)場觀摩會,現(xiàn)場指導、總結點評,提升整體建設質量。
因地制宜,整合資源。針對村和社區(qū)力量有限、資源緊張的實際,加強統(tǒng)籌,整合資源,用好用活現(xiàn)有設施。根據(jù)代表分布、代表數(shù)量,依托部分條件較好村(社區(qū)),合力規(guī)劃建設村級片區(qū)代表工作站,做到既合理利用基層現(xiàn)有資源設施,又充分滿足代表履職需要。
統(tǒng)一標準,規(guī)范建設。堅持軟硬件建設并重,按照“六有”標準,配齊軟硬件設備,對“代表小組活動制度”等十項制度進行統(tǒng)一設計制作,在室內張貼懸掛,及時更新;把代表資料統(tǒng)一制成專欄,懸掛在室內顯著位置;統(tǒng)一印制代表聯(lián)系卡、“七簿一冊”,指導規(guī)范填寫內容;每個活動室配備不少于100冊、工作站不少于60冊,為代表提供書籍、報紙、雜志等資料。
著眼于“管”,推動代表活動陣地提標規(guī)范
鳳臺縣人大常委會著力管好代表活動陣地,嚴防“重建輕管、前緊后松”問題。
實行包片聯(lián)系制度。堅持“劃片包干、掛鉤聯(lián)系、責任到人”,由縣人大常委會班子成員牽頭,駐會委員、工委(室)分組聯(lián)系基層代表和代表活動陣地建設,及時幫助基層協(xié)調解決陣地建設、代表履職、代表活動過程中遇到的困難,實現(xiàn)對代表活動陣地建設指導督辦常態(tài)化。
配強基層人大工作骨干。按照選優(yōu)配強、專職配備要求,及時對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和1個經(jīng)開區(qū)人大工委主任進行調整充實,每個代表活動室和工作站都選配1名相對固定的管理服務人員,確!瓣嚨赜腥斯、工作有人抓”。
建立考評管理機制。完善代表活動室、工作站建設和代表小組工作考核辦法及評分標準,將代表活動陣地建設及活動開展情況納入年度考核內容,每年由班子成員帶隊深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),對照標準量化打分,表彰先進,鞭策后進,有效提高代表活動陣地管理水平。
著眼于“用”,推動代表活動陣地提質增效
建是前提,用是關鍵。鳳臺縣人大常委會注重發(fā)揮代表活動室(工作站)作用,將其打造成為代表小組活動、學習培訓、履職交流、接待選民的主陣地。
發(fā)揮平臺學習培訓功能?h人大常委會每年都把代表培訓列入工作計劃,每年為代表訂閱報刊,有計劃抓好代表的集中學習培訓。注重理論學習與業(yè)務培訓相結合,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想以及新《憲法》《地方組織法》《代表法》等內容,不斷提高代表的理論素質、履職能力。
發(fā)揮活動載體功能。持續(xù)開展“議案建議辦理推進年”“代表活動室(工作站)建設提升年”“人大代表作用宣傳年”“我當代表為人民”“人大代表走進政法機關”“五個年活動”。結合代表“雙崗建功”,堅持每月15日開展“選民接待日”活動,經(jīng);_展主席團會議、代表“議政日”、代表向選民述職、民主評議基層站所等活動,定期向代表通報全縣經(jīng)濟社會發(fā)展情況,引導代表積極參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興等重點工作。
發(fā)揮群眾“橋梁”功能。完善縣人大常委會組成人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系人大代表、人大代表聯(lián)系選區(qū)選民“雙聯(lián)系”制度,針對人大代表走訪群眾中發(fā)現(xiàn)的農村飲水安全、貧困群眾醫(yī)療救助等問題,縣人大常委會及時組織專題調研,督促縣政府及相關部門及時解決,提升了人民群眾的獲得感。
“人大工作的主體是代表。我們將持之以恒把代表活動室(工作站)建設好、管理好、使用好,把代表小組活動安排好、充實好、組織好,讓人大工作更接地氣、更具活力。”鳳臺縣人大常委會主要負責同志說。(通訊員 胡本正 李劍 記者 朱慶磊)