長江流域“十年禁漁”是黨中央、國務院為保護長江生態(tài)環(huán)境、推動長江經(jīng)濟帶綠色發(fā)展作出的重大決策。我市市場監(jiān)管部門認真履行職能,嚴把登記準入關,加強生產(chǎn)企業(yè)、市場銷售、餐飲場所、網(wǎng)絡交易監(jiān)管,全力推進長江流域“十年禁漁”工作有序開展。
嚴把準入關,規(guī)范市場經(jīng)營
為了管住市場,讓非法捕撈的漁獲物無處可賣、無人敢買、無利可圖,市市場監(jiān)管局緊盯重點行業(yè)、重點領域、重點場所,嚴把從市場主體準入到“餐桌”每個環(huán)節(jié)的監(jiān)管關口,全環(huán)節(jié)追蹤、全鏈條打擊銷售禁漁區(qū)非法捕撈漁獲物的違法行為。
從7月2日開始,市市場監(jiān)管局對全市各水產(chǎn)品產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、餐飲服務單位和農(nóng)貿(mào)市場進行了拉網(wǎng)式清查。首先加強門店廣告、招牌檢查,對含有“長江活魚”“江鮮”“長江野生魚”“淮王魚”等字樣的企業(yè)名稱、招牌字號和菜單,進行更改規(guī)范。其次,重點加強對中型以上餐飲、特色餐飲企業(yè)的巡查力度,實地查看其菜單、廚房、養(yǎng)魚池等,宣講銷售江鮮、長江野生魚、淮王魚的危害。
除了規(guī)范廣告宣傳,市場監(jiān)管部門還盯緊網(wǎng)絡交易,督促屬地電商平臺將禁限售目錄納入平臺禁售商品服務名錄和違禁詞庫。通過線下走訪,宣傳國家開展長江流域十年禁漁的相關政策及重要意義,督促其依法合規(guī)開展經(jīng)營活動。
截至目前,全市相關企業(yè)店堂外或菜單標有“江魚”“長江野生魚”“淮王魚”等相關內(nèi)容的招牌字樣,已經(jīng)撤除。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動執(zhí)法人員3245人次,檢查水產(chǎn)品加工企業(yè)85家次、水產(chǎn)品經(jīng)營主體(農(nóng)貿(mào)市場)663個次、餐飲企業(yè)1455家,均未發(fā)現(xiàn)長江流域非法捕撈漁獲物。
突出重點,加強全鏈條監(jiān)管
圍繞“十年禁漁”,我市市場監(jiān)管部門切實發(fā)揮職能作用,在各重點環(huán)節(jié)加強監(jiān)管,實現(xiàn)全鏈條安全運行。
加強生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。市場監(jiān)管部門以水產(chǎn)品及其制品生產(chǎn)企業(yè)、小作坊為重點,加大日常監(jiān)督檢查和飛行檢查力度,督促企業(yè)嚴格落實進貨查驗記錄制度,嚴把進貨查驗關,禁止采購、加工在禁漁區(qū)非法捕撈的漁獲物,嚴防來源不明的水產(chǎn)品及制品混入生產(chǎn)環(huán)節(jié)。
強化市場銷售監(jiān)管。以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場、商超等為重點,開展水產(chǎn)品專項市場排查,督促市場開辦者、銷售者嚴格履行主體責任,查驗并留存產(chǎn)地證明或者購貨憑證,不得采購和銷售在禁漁區(qū)非法捕撈的漁獲物,不得采購和銷售珍貴、瀕危的水生野生動物或者其產(chǎn)品,不得采購和銷售無溯源憑證、來源不明的水生野生動物或者其產(chǎn)品。
嚴格餐飲場所監(jiān)管。以水產(chǎn)品及其制品使用量大的餐飲服務單位為重點,深入開展監(jiān)督檢查,督促餐飲服務單位嚴把食材原料關,加強索證索票管理,不得經(jīng)營無溯源憑證、來源不明的水生野生動物或者其產(chǎn)品。對檢查中發(fā)現(xiàn)采購、經(jīng)營無合法來源水產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,要監(jiān)督水產(chǎn)品經(jīng)營者立即停止經(jīng)營,并依法依規(guī)從重查處。
加強宣傳,嚴厲查處重規(guī)范
“市場開辦者、銷售者不得采購和銷售在禁漁區(qū)非法捕撈的漁獲物,不得采購和銷售珍貴、瀕危的水生野生動物或者其產(chǎn)品,不得采購和銷售無溯源憑證、來源不明的水生野生動物或者其產(chǎn)品!7月13日,市市場監(jiān)管局發(fā)布《致淮南市水產(chǎn)品經(jīng)營戶的公開信》,號召全市經(jīng)營戶積極配合做好長江流域“十年禁漁”工作。
12315發(fā)揮舉報投訴平臺作用,實施舉報獎勵制度,加大處置舉報力度,加強大數(shù)據(jù)分析運用,為監(jiān)管執(zhí)法提供有力支撐。加大綜合執(zhí)法力度,嚴厲查處市場銷售非法捕撈漁獲物、違規(guī)出售、利用未持有合法來源證明水生野生動物、違規(guī)發(fā)布廣告或發(fā)布虛假廣告等違法行為。
對未經(jīng)批準、未取得或者未按照規(guī)定使用專用標識,出售、購買長江流域珍貴、瀕危水生野生動物及其制品等違法行為,依法從重予以查處。突出執(zhí)法辦案的導向作用,集中力量查辦一批有影響的大案要案,及時發(fā)布典型案例,曝光違法犯罪行為,切實達到“查辦一起、震懾一片”的效果。
“十年禁漁”是一場攻堅戰(zhàn),更是一場持久戰(zhàn),市市場監(jiān)管局正持續(xù)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,多措并舉,強化協(xié)作,徹底斬斷市場銷售長江流域非法捕撈漁獲物產(chǎn)業(yè)鏈。通過持續(xù)整治,努力實現(xiàn)非法捕撈漁獲物“生產(chǎn)企業(yè)無加工,線上線下無銷售,餐飲單位無供應,所有環(huán)節(jié)無廣告”目標,使“不捕、不賣、不買、不食”長江流域漁獲物成為社會公眾的普遍共識。(記者 柏 松 通訊員 曹 明)