發(fā)展產業(yè)是實現脫貧的根本之策。
鳳臺縣積極推廣“四帶一自”產業(yè)扶貧新模式,大力支持農業(yè)特色產業(yè)扶貧園區(qū)等各類園區(qū)建設,支持龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場帶動貧困村、貧困戶發(fā)展特色產業(yè),支持貧困戶自主調整種養(yǎng)結構發(fā)展農業(yè)特色產業(yè)或以其他方式參與產業(yè)發(fā)展。
截至7月底,鳳臺縣“四帶一自”產業(yè)扶貧工程,累計建成特色產業(yè)扶貧園區(qū)項目40個,新型農業(yè)經營主體帶動貧困戶4784戶,帶動貧困戶覆蓋率94.8%;開展自種自養(yǎng)貧困戶1385戶。
摸清家底,完善特色種養(yǎng)業(yè)扶貧方案
鳳臺縣農業(yè)農村局抽調12名技術人員,分成三個組,逐村開展特色種養(yǎng)業(yè)扶貧調研,摸清基本情況,制定有針對性的農業(yè)特色產業(yè)扶貧措施;進一步完善了38個貧困村特色種養(yǎng)業(yè)扶貧方案,每個貧困村重點發(fā)展1-2個特色產業(yè);組織編寫了糧食、蔬菜、畜牧、水產、果蔬、休閑農業(yè)等六個方面、15個特色種養(yǎng)業(yè)生產技術規(guī)程,編寫了40多個特色產業(yè)發(fā)展技術明白紙,遴選了402個農業(yè)經營主體名錄,裝訂成冊,鄉(xiāng)村干部、有勞動能力的貧困戶人手一本。
整合項目,提高貧困村貧困戶產業(yè)發(fā)展能力
自鳳臺縣開展脫貧攻堅工作以來,縣農業(yè)農村局整合全國千億斤糧食生產項目、現代農業(yè)項目、全程社會化服務項目、綠色高產攻關項目、品牌糧食示范縣項目等涉農項目,重點向貧困村傾斜,整合項目資金達2600多萬元;完善了朱馬店、尚塘、新集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)貧困村農田水利設施建設,新建高標準農田2.6萬畝,在貧困村新建水稻育秧工廠8個,新增水稻機械插秧面積1.6萬畝。在11個貧困村開展了水稻、小麥生產全程社會化服務,服務面積達2萬多畝。安排實施全程社會化服務項目的57家機插秧、統(tǒng)防統(tǒng)治專業(yè)合作社,每個合作社帶動5戶,免費提供服務。國家級示范合作社獎補項目,每個合作社帶動10戶,38個貧困村都達到了發(fā)展特色產業(yè)的條件,產業(yè)發(fā)展穩(wěn)定在達標水平以上,建成了6個一村一品村,按照標準化生產,擁有國家地理標志1個、國家標準化基地1個、綠色食品2個、無公害農產品2個,創(chuàng)建農產品品牌2個,其中省級名牌產品1個。
建設園區(qū),帶動貧困村產業(yè)發(fā)展
2016年,縣財政投資697.5萬元,為38個貧困村建設93個食用菌扶貧車間,已出列的貧困村每個村建設2個,未出列的貧困村每個村建設3個,資產歸貧困村集體所有,坤霖生物科技有限公司統(tǒng)一生產管理,合同期限六年,每個扶貧車間每年固定分紅1.5萬元,其中50%以上分給貧困戶。以項目建設為載體,謀劃一批產業(yè)扶貧項目,在貧困村建設農業(yè)特色產業(yè)扶貧基地,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報項目難度大、進展慢,縣農業(yè)農村局專門組織人員編寫了分畜牧、水產、蔬菜、休閑加工等4個產業(yè),每個產業(yè)按新建、改(擴)建、固定分紅、投資入股分紅等建設分紅模式,編制項目模板供鄉(xiāng)鎮(zhèn)參考,2018年和2019年累計投入扶貧專項財政資金600多萬元,在全縣38個貧困村建成了40個園區(qū),每個園區(qū)年增加村集體收入2萬元以上。
主體帶動,確保貧困戶穩(wěn)定增收
鳳臺縣全面落實支持新型農業(yè)經營主體發(fā)展政策措施,積極引進、培育和發(fā)展壯大龍頭企業(yè)、農民合作社、能人大戶(家庭農場),深入動員新型農業(yè)經營主體與貧困村、貧困戶對接,優(yōu)先吸納和安排貧困人口務工。全縣38個貧困村都建立或引進1個農民合作社,成立了14個林業(yè)專業(yè)合作社,吸納800多戶貧困戶帶資3500萬元加入合作社,年戶均分紅2600多元。全縣帶貧主體126個,帶動貧困戶4773戶,戶均年增收2000多元。(記者 劉銀昌 通訊員 岳 榮)