實(shí)施長(zhǎng)江流域禁捕退捕對(duì)于推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、保障國(guó)家生態(tài)安全具有重大意義。在國(guó)務(wù)院長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域禁捕和退捕漁民安置保障推進(jìn)會(huì)和省、市打贏長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)之后,八公山區(qū)立即貫徹落實(shí),迅速全面推進(jìn)禁捕退捕工作,以實(shí)際行動(dòng)和工作成效切實(shí)保護(hù)好“母親河”,堅(jiān)決打贏長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)。
6月底,在省、市打贏長(zhǎng)江禁捕退捕攻堅(jiān)戰(zhàn)工作推進(jìn)會(huì)電視電話會(huì)議結(jié)束后,八公山區(qū)即召開淮河八公山段全線禁捕退捕工作推進(jìn)會(huì)議,會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家和省、市會(huì)議精神,區(qū)宣傳、政法、農(nóng)水、公安、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)政、人社、民政等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道作了交流發(fā)言,表示要高效落實(shí),齊抓共管,形成攻堅(jiān)克難的強(qiáng)大合力,確保“禁漁令”鐵令生威。
及時(shí)組織禁捕退捕工作實(shí)施
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,決定對(duì)八區(qū)淮河段全面禁捕退捕工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部包保責(zé)任制,全面徹底精準(zhǔn)查清轄區(qū)重點(diǎn)水域漁民底數(shù)、漁船底數(shù)、漁網(wǎng)底數(shù)。以實(shí)現(xiàn)“水面無捕撈、水中無網(wǎng)具、岸邊無漁船”為目標(biāo),按照國(guó)家和省、市決策部署,重點(diǎn)清理整治涉漁“三無”船舶,查、治、建一體化推進(jìn),實(shí)現(xiàn)“六無四清”,即無一條捕撈漁船、無一副捕撈網(wǎng)具、無一個(gè)捕撈漁民、無一起捕撈生產(chǎn)、無一起非法偷捕行為、無一野生河鮮上岸買賣,做到問題清、原因清、整改清、責(zé)任清。
制定實(shí)施方案。制定出臺(tái)了《八公山區(qū)2020年禁漁期管理工作方案》,明確了自2020年1月1日起,淮河長(zhǎng)吻鮠(淮王魚)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)(八公山區(qū)范圍)內(nèi),實(shí)現(xiàn)六無、做到四清的目標(biāo)任務(wù)。明確當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,相關(guān)職能部門統(tǒng)籌把握禁捕的關(guān)鍵環(huán)節(jié),查、治、建一體化推進(jìn)的工作內(nèi)容。
建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。由區(qū)農(nóng)水局牽頭,市場(chǎng)監(jiān)管、公安、海事、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道參加,組成八公山區(qū)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)禁捕聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì),聯(lián)合海事等部門嚴(yán)查嚴(yán)管“三無”船舶,加強(qiáng)漁政與市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)接,加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法相銜接,斬?cái)喾欠ú稉啤⑦\(yùn)輸、銷售、食用保護(hù)區(qū)漁獲物的地下產(chǎn)業(yè)鏈。
加強(qiáng)宣傳做好漁民漁船摸排工作
八公山區(qū)農(nóng)水局先后印發(fā)禁漁宣傳材料3000余份,組織兩鎮(zhèn)三街道進(jìn)行派發(fā),針對(duì)從事捕撈的人員進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,并定期回訪;針對(duì)淮河周邊民眾進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),告知禁漁期間一切捕撈行為均屬違規(guī)違法,并鼓勵(lì)群眾監(jiān)督舉報(bào)。
經(jīng)摸排,全區(qū)無持證漁民,摸排船、筏共51只,其中山王鎮(zhèn)13只,2只漁船已勸離,其余11只進(jìn)行工作登記,八公山鎮(zhèn)38只,涉及31戶,其中水泥船10只,小船28只,F(xiàn)已將摸排到的船、筏全數(shù)?咳敫,并規(guī)定禁捕退捕工作期間不得再進(jìn)行任何形式的違法違規(guī)捕撈作業(yè)。
根據(jù)《安徽省政府辦公廳關(guān)于解決捕撈漁民生產(chǎn)生活困難的意見》精神,由于八區(qū)無持證漁民,且摸排到的船、筏均無有效的《內(nèi)陸漁業(yè)船舶證書》,故不實(shí)行補(bǔ)助。
加強(qiáng)保護(hù)區(qū)禁捕退捕聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管
八公山區(qū)積極爭(zhēng)取市漁政處、市海事處的支持,結(jié)合打擊非法采砂巡查,加強(qiáng)保護(hù)區(qū)禁捕退捕聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管。
主動(dòng)出擊巡查執(zhí)法。對(duì)重點(diǎn)水域發(fā)布全面禁捕通告,督查重要河段漁船漁網(wǎng)清理,嚴(yán)厲打擊“電毒炸”等違法犯罪行為,堅(jiān)決清理取締“絕戶網(wǎng)”、涉漁“三無”船舶。及時(shí)處置群眾舉報(bào)。設(shè)立并公布禁捕舉報(bào)電話,派專人接聽并受理群眾舉報(bào)工作。精準(zhǔn)建檔立卡。深化建檔立卡“回頭看”,建立實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、船對(duì)船、人對(duì)人包保機(jī)制,確保底數(shù)摸清到位。依法依規(guī)處置。推進(jìn)退捕漁船分類處置、漁具網(wǎng)具集中銷毀,真正實(shí)現(xiàn)證注銷、船封存、網(wǎng)銷毀,確保漁船漁具退出到位。嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督。重拳出擊、深挖細(xì)查轄區(qū)涉嫌非法捕撈違法犯罪案件線索,加大從水里到餐桌全鏈條聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管力度,確保禁捕管理到位。(記者 張雪峰)