潘集區(qū)境內(nèi)淮河禁捕退捕范圍主要是淮王魚種質(zhì)資源保護(hù)區(qū),它既是國家級保護(hù)區(qū),也是淮王魚最重要的功能區(qū),跨架河、祁集、平圩三個沿淮鎮(zhèn),總里程三十多公里,現(xiàn)有漁民總?cè)丝跀?shù)74戶、238人。
2014年潘集區(qū)實施了漁民上岸工程,共計安置保障房60套,14戶自有住房。共計購買養(yǎng)老保險39人,就業(yè)21人,自己創(chuàng)業(yè)5人,安排子女就學(xué)19人,拆解住家船26艘,補(bǔ)償漁民65萬元,發(fā)放轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)補(bǔ)助資金255萬元(每戶4.25萬元)。
2019年1月1日,潘集區(qū)實施全面禁漁。沿淮每個渡口、主要道口,都張貼著宣傳標(biāo)語,懸掛著宣傳橫幅,向廣大漁民普及禁漁知識,增強(qiáng)法治觀念。通過不斷加大宣傳力度,發(fā)放淮南市禁捕公告80余處。
2020年,潘集區(qū)啟動保護(hù)區(qū)全面禁捕、退捕,通過調(diào)查、登記、申請、審核、公示等程序,明確建檔立卡范圍,全面核查漁船漁民基本情況,實行“一船一檔、以證定船、以船定人”,做到不落一船一戶一人,確保信息全面、數(shù)據(jù)精準(zhǔn)。
截至7月30日,潘集區(qū)推進(jìn)的禁捕退捕建檔立卡“回頭看”工作全面完成退捕漁民信息錄入工作,合計退捕建檔立卡退捕戶數(shù)為59戶,退捕建檔立卡退捕漁船數(shù)量共計74只,退捕建檔立卡退捕勞動力人數(shù)為114人,退捕建檔立卡捕撈漁民家庭人口數(shù)共計199人。漁民補(bǔ)償及補(bǔ)助資金現(xiàn)已全部發(fā)放到位,共計337.3萬元。
潘集區(qū)第一時間召開區(qū)委常委會議、區(qū)政府常務(wù)會議,傳達(dá)國家、省、市禁捕退捕工作會議精神,安排部署禁捕退捕工作。成立區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為雙組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,相關(guān)部門為成員的組織機(jī)構(gòu),起草了全區(qū)工作方案和部門工作方案。共印發(fā)淮南市禁漁公告1000余份,到漁民聚集地宣傳,現(xiàn)身說法,利用沿淮廣播宣傳禁捕意義。
聯(lián)合水利局、海事局、河道局等進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法,抓獲非法捕魚8起,收繳地籠26條,絲網(wǎng)11條,拆除迷魂陣4處,拆除鳳臺越界網(wǎng)箱8口。繼續(xù)對保護(hù)區(qū)全流域全天候巡邏,利用岸線、水上結(jié)合巡查,增加巡邏次數(shù)。對時常發(fā)生電魚等非法捕撈的重點(diǎn)水域加強(qiáng)監(jiān)管。
結(jié)合汛期巡堤與禁捕工作開展常規(guī)巡查。公安部門加大對違法捕撈的打擊力度;市場監(jiān)管部門對市場銷售水產(chǎn)品進(jìn)行檢查;沿淮的河長對村民進(jìn)行禁漁宣傳教育;海事部門對農(nóng)船加強(qiáng)監(jiān)管;人社部門對漁民進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn);民政部門對低保人群做到應(yīng)保盡保。
做好建檔立卡退捕漁民跟蹤服務(wù)。認(rèn)真開展?jié)O民信息核對“回頭看”,精準(zhǔn)建檔立卡,核對人員對核查情況簽字負(fù)責(zé)。對上岸漁民進(jìn)行跟蹤服務(wù),實行聯(lián)系包保,對每一戶、每一個人的就業(yè)問題、住房問題、生產(chǎn)生活問題等關(guān)心到位。
繼續(xù)加大增殖放流力度。爭取每年的中央資金對保護(hù)地進(jìn)行人工增殖,增加魚類群體和種群數(shù)量及優(yōu)質(zhì)品種比率,提高淮河水域生態(tài)體系標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到水綠魚歡的良好目標(biāo)。
圖為收繳非法捕魚工具(圖片由潘集區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提供)(記者 付莉榮)