“從今年7月1日起,我家每人每月的低保金漲到了642元,低保金每年都在增加,更加堅(jiān)定了我生活的信心,相信日子會一天比一天好。”大通區(qū)上窯鎮(zhèn)余巷村村民俞長斤告訴記者,2017年,他的兒子考取了大學(xué),但前往學(xué)校報到前夕一直高燒不退,后查出患了白血病。大通區(qū)民政局和上窯鎮(zhèn)民政辦了解情況后,第一時間給他家辦理了低保,并給予1.5萬元的醫(yī)療救助,有效減輕了家庭負(fù)擔(dān)。
俞長斤和家人的幸福感,得益于我市建立的最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制,使社會保障標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、生活水平相協(xié)調(diào)!吧鐣U蠘(biāo)準(zhǔn)好似一把刻度尺,我們通過不斷抬高保障底線‘刻度’,提升民生‘溫度’。”市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,最低生活保障制度是中國特色社會救助制度體系的重要組成部分、核心制度。近年來,我市不斷擴(kuò)大保障范圍,低保對象的覆蓋范圍由最初的收入型貧困家庭擴(kuò)大到因殘、因病等剛性支出型貧困家庭,已先后16次提高最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。
民政為民,民政愛民。今年以來,面對嚴(yán)重的疫情沖擊和洪澇災(zāi)害,全市民政部門準(zhǔn)確把握在“六穩(wěn)”“六!惫ぷ髦屑缲(fù)的使命和任務(wù),聚焦脫貧攻堅(jiān)、聚焦特殊群體、聚焦群眾關(guān)切,兜底線、織密網(wǎng)、建機(jī)制,精準(zhǔn)實(shí)施兜底保障政策,確保兜住、兜準(zhǔn)、兜牢困難群眾基本生活底線,切實(shí)筑牢社會救助兜底保障網(wǎng)。
開展“兩項(xiàng)行動”,助力脫貧攻堅(jiān)。全市民政部門結(jié)合脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視整改“回頭看”,持續(xù)開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理行動,制定實(shí)施方案、拓展專項(xiàng)治理范圍、全面自查自糾、隨機(jī)抽查走訪、下發(fā)通報對標(biāo)整改、及時開展“回頭看”,專項(xiàng)治理工作取得明顯成效;深入推進(jìn)社會救助兜底脫貧行動,密切關(guān)注“三戶一體”人員生活狀況,對符合條件人員及時納入最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、臨時救助等保障范圍,對收入超過保障標(biāo)準(zhǔn)但生活仍不穩(wěn)定人員落實(shí)“減退幫扶”政策,確保其穩(wěn)定脫貧。
提高“三個標(biāo)準(zhǔn)”,兜牢民生底線。從2020年7月1日起,我市再次提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)和特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),市轄區(qū)和鳳臺縣最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月593元提高到642元,月增加49元,增幅8.3%。鳳臺縣和市轄區(qū)城市特困人員財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年12000元提高到13200元,增幅10%。鳳臺縣和市轄區(qū)農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)由每人每年9250元提高到10000元,增幅8.1%,其中,分散供養(yǎng)特困人員財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年6600元提高到7200元,增幅9.1%;集中供養(yǎng)特困人員財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年7800元提高到每人每年8400元,增幅7.7%。壽縣結(jié)合本地實(shí)際另行制定標(biāo)準(zhǔn)。同時,提高農(nóng)村低保分檔補(bǔ)助水平,階段性提高價格臨時補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),我市持續(xù)實(shí)施價格聯(lián)動機(jī)制,2020年因受新冠肺炎疫情影響,階段性擴(kuò)大發(fā)放范圍和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),將孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童納入發(fā)放范圍,今年3至6月份發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提高1倍。
建立“五項(xiàng)機(jī)制”,織密編牢“四張網(wǎng)”。市民政部門聚焦織密編牢最低生活保障網(wǎng)、特困人員供養(yǎng)網(wǎng)、臨時救助救急網(wǎng)、特殊群體關(guān)愛網(wǎng),建立健全數(shù)據(jù)比對機(jī)制,對在保低保對象和特困供養(yǎng)人員加強(qiáng)與殯葬數(shù)據(jù)比對,經(jīng)調(diào)查、核實(shí)已死亡人員及時出保;強(qiáng)化信息共享機(jī)制,新申請救助對象和已獲得救助的對象在動態(tài)審核時,須經(jīng)過家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺核對后方可審批,對有預(yù)警、有疑議的要及時進(jìn)行調(diào)查核實(shí)處理,杜絕“錯保、漏保”現(xiàn)象;統(tǒng)籌制度銜接機(jī)制,圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)強(qiáng)化兜底保障職責(zé),密切關(guān)注“三戶一體”人員生活狀況,扎實(shí)做好受疫情和洪澇災(zāi)害等影響困難群眾的生活救助,切實(shí)做到弱有所扶、難有所幫、困有所助、應(yīng)助盡助;推進(jìn)審批權(quán)限下放機(jī)制,為進(jìn)一步深化行政審批制度改革,市民政局開展將最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)試點(diǎn)工作,通過簡化審批流程、壓縮審批時間,切實(shí)提高救助的準(zhǔn)確性和審批的時效性;建立多元化救助機(jī)制,通過發(fā)動社會力量參與、政府購買服務(wù)等方式,推動以“貨幣”為主要救助手段,向“貨幣+物質(zhì)+服務(wù)”多元化救助模式轉(zhuǎn)變,為兜底保障對象中失能半失能人員、重度殘疾人、重病人員、孤殘兒童等群體提供親情化服務(wù)。(記者 朱慶磊)