克服疫情和汛情的不利影響,全市市場(chǎng)主體存量已達(dá)23萬(wàn)戶,增速保持兩位數(shù),投資興業(yè)熱情已經(jīng)回暖,主體活力不斷復(fù)蘇——市場(chǎng)監(jiān)管凝聚力量 穩(wěn)扎穩(wěn)打逆境有為
統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、防汛救災(zāi)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全市市場(chǎng)監(jiān)管部門變壓力為動(dòng)力,勇于攻堅(jiān)克難,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六!比蝿(wù),有力維護(hù)市場(chǎng)秩序和穩(wěn)定,高效服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截至8月底,全市實(shí)有市場(chǎng)主體234063戶,同比增長(zhǎng)17.28%。其中:私營(yíng)企業(yè)50733戶,個(gè)體工商戶173237戶,同比分別增長(zhǎng)26%和15.58%。1至8月,市場(chǎng)各類主體合計(jì)新增23319戶,同比增長(zhǎng)1.11%,增速位居全省第6位,其中私營(yíng)企業(yè)新增7090戶、個(gè)體戶新增15776戶,提前完成年度目標(biāo)任務(wù)。
千方百計(jì)穩(wěn)就業(yè)
支持“小店經(jīng)濟(jì)”,擴(kuò)大居民就業(yè)。為786戶企業(yè)和個(gè)體工商戶減免各類檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證認(rèn)可費(fèi)用,減免費(fèi)用總計(jì)1240351.5元;協(xié)調(diào)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開辦者為個(gè)體戶減免的攤位費(fèi)4萬(wàn)元,為367戶個(gè)體戶減免房租420萬(wàn)元;為個(gè)體工商戶辦理食品經(jīng)營(yíng)許可997戶,變更許可101戶;為個(gè)體工商戶優(yōu)化信用修復(fù),撤銷行政處罰公示和“經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)”恢復(fù)為正常記載狀態(tài)的個(gè)體工商戶戶數(shù)1040戶。
鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,增加居民就業(yè)。切實(shí)提高小微企業(yè)名錄數(shù)據(jù)質(zhì)量,著力解決存在的數(shù)據(jù)段不完整、不規(guī)范、字段為空等問題。多渠道宣傳小微企業(yè)名錄,建立小微企業(yè)名錄鏈接,不斷擴(kuò)大其知曉度和影響力,把名錄打造成集中宣傳、公示扶持政策的服務(wù)平臺(tái),為小微企業(yè)提供查詢、申請(qǐng)扶持政策的便捷通道。
大力促進(jìn)穩(wěn)金融
創(chuàng)新開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)等質(zhì)押貸款。通過電話咨詢、網(wǎng)上答復(fù)等“零見面”方式,對(duì)社會(huì)公眾的專利申請(qǐng)、專利權(quán)質(zhì)押登記、股權(quán)出質(zhì)等多項(xiàng)業(yè)務(wù)的線上辦理通道和辦理流程進(jìn)行一對(duì)一指導(dǎo),努力完善“知識(shí)產(chǎn)權(quán)+金融”服務(wù)機(jī)制,對(duì)企業(yè)專利、商標(biāo)質(zhì)押等融資方式加大服務(wù)力度。截至目前,專利質(zhì)押貸款24件,融資金額1.7659億元,商標(biāo)質(zhì)押貸款3件,融資金額1600萬(wàn)元。股權(quán)出質(zhì)57件,出質(zhì)股權(quán)數(shù)額11.84億元,融資11.89億元。
加大金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警。建立企業(yè)信用分類監(jiān)管制度,提高“雙隨機(jī)、一公開”抽查的比例,在相關(guān)領(lǐng)域?qū)ζ浣?jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行限制或禁入。目前監(jiān)管平臺(tái)根據(jù)歸集企業(yè)信用信息對(duì)全市企業(yè)進(jìn)行了信用風(fēng)險(xiǎn)分類,其中正常50423戶、警示7757戶、失信182戶、嚴(yán)重失信456戶。2020年上半年,共監(jiān)測(cè)廣告3993條,其中未發(fā)現(xiàn)涉嫌違法金融廣告線索。
協(xié)助強(qiáng)化地方金融監(jiān)管。規(guī)范金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動(dòng)企業(yè)登記注冊(cè),積極開展涉非涉穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)暨地方金融領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)專項(xiàng)排查,配合開展涉金融類市場(chǎng)主體雙隨機(jī)部門聯(lián)合抽查。截至2020年5月31日,全市已開展“雙隨機(jī)、一公開”抽查127批次,已完成36批次,其中聯(lián)合抽查13批次,共上傳檢查結(jié)果619條。
大力服務(wù)穩(wěn)預(yù)期
創(chuàng)優(yōu)“四最”營(yíng)商環(huán)境。采購(gòu)8臺(tái)個(gè)體登記智能審批一體機(jī),配備在各區(qū)、園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,打造“不打烊”自助服務(wù),截至8月15日,全市已通過個(gè)體智能審批一體機(jī)發(fā)放個(gè)體營(yíng)業(yè)執(zhí)照1854份。持續(xù)加強(qiáng)“一個(gè)窗口、一網(wǎng)通辦、一次采集、一套材料、一檔管理、一日辦結(jié)”的“六個(gè)一”體系建設(shè)。自升級(jí)優(yōu)化后的企業(yè)開辦“一站式”服務(wù)平臺(tái)正式上線以來,截至8月27日,已通過該平臺(tái)新設(shè)市場(chǎng)主體7024家,免費(fèi)發(fā)放公章6511套。
確保物價(jià)總體平穩(wěn)。做好疫情防控期間市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管工作,及時(shí)擬定發(fā)布價(jià)格監(jiān)管政策,率先在全省下發(fā)了《淮南市新型冠狀病毒疫情防控期間價(jià)格執(zhí)法指南》,強(qiáng)化醫(yī)療防護(hù)用品及生活必需品價(jià)格監(jiān)管,加大對(duì)口罩、藥品、消毒殺菌用品等防護(hù)用品及生活必需品市場(chǎng)檢查、巡查力度,截至5月31日,全市共出動(dòng)價(jià)格執(zhí)法人員數(shù)57462人次,立案47件,處罰41件。
盡心盡力保市場(chǎng)主體
實(shí)施“增主體”行動(dòng),落實(shí)個(gè)體工商戶簡(jiǎn)易登記改革措施。嚴(yán)禁違法設(shè)置或變相增加工商登記前置審批事項(xiàng)。進(jìn)一步簡(jiǎn)化住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記手續(xù),全面實(shí)行市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)“申報(bào)承諾+清單管理”登記,嚴(yán)禁違法設(shè)置禁止或限制登記區(qū)域,嚴(yán)禁增加登記條件和證明材料。進(jìn)一步壓減住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理負(fù)面清單,有效釋放場(chǎng)所登記資源。推行個(gè)體工商戶登記全程網(wǎng)上辦理。
開展“四送一服,三包三抓”行動(dòng),精準(zhǔn)服務(wù)市場(chǎng)主體。定期開展政策宣講和走訪活動(dòng),精準(zhǔn)摸清市場(chǎng)主體面臨的困難和訴求。落實(shí)專人對(duì)接服務(wù),幫助市場(chǎng)主體解析政策,全程跟蹤解決困難,精準(zhǔn)回應(yīng)企業(yè)訴求,助力企業(yè)紓困發(fā)展。今年以來,共收集各類問題38條,確定專班專人,快速跟蹤辦理,所有訴求均按時(shí)辦結(jié),并獲企業(yè)好評(píng),安徽漢邦日化還專門送來錦旗。
一項(xiàng)項(xiàng)措施的激發(fā),淮南大地經(jīng)濟(jì)體格和體質(zhì)正越來越好,新業(yè)態(tài)、新模式大量涌現(xiàn),市場(chǎng)活力、創(chuàng)新動(dòng)力澎湃激昂,營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)化。(記者 柏松)