——市紀委監(jiān)委打“傘”破“網(wǎng)”攻堅戰(zhàn)成效顯著
“2012年初,淮南貴源攪拌站在西瓦村建設(shè)期間,吳化好提出該站要給村委會成員協(xié)調(diào)費,否則村民日后搗亂不要找他,被害人被迫給其7萬元。”2019年2月15日,市中級人民法院作出二審裁定,吳化好犯組織、領(lǐng)導黑社會性質(zhì)組織罪、敲詐勒索罪、強迫交易罪、尋釁滋事罪,數(shù)罪并罰,判處有期徒刑十九年,并處沒收財產(chǎn)人民幣10萬元,罰金人民幣10萬元,剝奪政治權(quán)利三年。二審宣判當晚,貴源攪拌站負責人方某徹夜難眠,他終于看到發(fā)展環(huán)境改變了,企業(yè)又有希望了。
吳化好案拉開了全市掃黑除惡專項斗爭序幕,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)與公安機關(guān)密切配合,深入“打傘破網(wǎng)”,累計查處涉黑惡腐敗和充當黑惡勢力“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”的黨員干部189人,追責問責165人、14家單位。
高位謀劃、高壓攻堅,形成“打傘破網(wǎng)”高壓態(tài)勢
市委、市政府高度重視掃黑除惡專項斗爭,主要領(lǐng)導親自調(diào)度重大案件、親自把關(guān)重大方案,推動形成了“打傘破網(wǎng)”的濃厚氛圍。市紀委主要負責同志親自掛帥,帶頭聯(lián)點包案,堅持定期調(diào)度,加強督促指導,組織深挖細查,全力推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”工作。全市紀檢監(jiān)察機關(guān)立足政治監(jiān)督的職責定位,把掃黑除惡同反腐敗斗爭和基層“拍蠅”結(jié)合起來,深挖黑惡勢力“保護傘”“關(guān)系網(wǎng)”,認真查找工作差距,積極提升工作標桿,高標準強化監(jiān)督執(zhí)紀問責,為打贏掃黑除惡專項斗爭提供堅強紀律保障。
主動匯報、主動對接,推進“打傘破網(wǎng)”向縱深發(fā)展
主動請示匯報,嚴把案件質(zhì)量。針對工作中存在的重點難點問題,市紀委監(jiān)委多次前往省紀委監(jiān)委,主動請示匯報,省紀委監(jiān)委相關(guān)部室負責同志多次親臨淮南現(xiàn)場指導。中央督導組交辦的兩個問責件,在省紀委監(jiān)委的指導、幫助和積極協(xié)調(diào)下,順利調(diào)查問責到位。同時,借鑒省委指導組經(jīng)驗,市紀委抽調(diào)人員成立評查組,分兩批對中央督導組移交線索辦理情況進行評查,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,第一時間進行反饋,確保移交線索查深查透,案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗。
主動對接配合,做到見底清零。在線索摸排接收方面,主動與掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組成員單位溝通,及時反饋辦理結(jié)果。中央掃黑除惡第14督導組進駐安徽后,先后移交102條線索,市紀委監(jiān)委主動與公安機關(guān)協(xié)調(diào)配合,對雙向移交線索做到同步介入、同步推進,做到無縫對接。目前,102條線索已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%,其中立案32件,黨紀政務(wù)處分66人,移送司法機關(guān)4人。
主動擔當作為,徹查重點“傘”“網(wǎng)”。對于重點案件,市紀委監(jiān)委成立專案組,由主要負責同志擔任組長,一周一調(diào)度,及時對案情進行研判,統(tǒng)一調(diào)度案件辦理。如周家林涉黑案、劉利涉黑案均得到快速查處,兩案共查處涉腐涉“傘”涉“網(wǎng)”黨員干部44人,問責53人。對于非法采砂這一重點領(lǐng)域,市紀委監(jiān)委組建工作專班,專司非法采砂領(lǐng)域腐敗和“保護傘”案件的查辦。截至目前,對涉砂腐敗和“保護傘”已立案查處32人,其中開除黨籍15人,移送司法機關(guān)18人,追責問責16人。
以案示警、以案促改,做好案件查辦“后半篇文章”
強化以案示警,注重通報曝光。掃黑除惡專項斗爭開展以來,全市紀檢監(jiān)察機關(guān)共分24批對49起涉黑涉惡腐敗和“保護傘”典型案例進行了通報曝光,選編典型案例刊登于《淮南紀檢監(jiān)察》,力求政治效果、紀法效果和社會效果相統(tǒng)一。在高壓態(tài)勢和“兩個通告”協(xié)同作用下,有2名涉案人員主動向紀檢監(jiān)察機關(guān)投案自首。
強化以案為戒,注重追責問責。結(jié)合我市涉黑涉惡案件的典型特點,市委召開市委書記專題會議進行研究,對涉黑的18個案件、涉惡的24個案件,逐案過篩,厘清責任,嚴肅問責。截至目前,對落實主體責任不力、監(jiān)管責任不力和工作推動不力的165名黨員干部進行了問責,對3家單位進行通報批評,責成13家單位作出書面檢查。
強化以案促改,注重建章立制。針對專項斗爭中暴露的行業(yè)監(jiān)管漏洞和體制機制缺陷,下發(fā)紀律檢查建議書和監(jiān)察建議書26份,督促相關(guān)部門以案促改、建章立制。市紀委監(jiān)委建立聯(lián)點包案、定期通報黑惡勢力“保護傘”查處情況和典型案例通報等工作機制,保證了掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”取得顯著成效。(記者 劉銀昌 通訊員 朱云奇)