——市市場(chǎng)監(jiān)管局掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得實(shí)效
截至10月底，全市通過12315投訴舉報(bào)平臺(tái)摸排涉及“欺行霸市”行業(yè)亂象線索5條，已移送至公安機(jī)關(guān)進(jìn)一步調(diào)查處理；全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)查辦各類案件1499件，案值503.94萬元，罰沒款1555.74萬元；向公安機(jī)關(guān)及其他部門移送案件8起。
這一組組的數(shù)據(jù)，反映了我市市場(chǎng)監(jiān)管部門在掃黑除惡集中整治行業(yè)亂象中，始終堅(jiān)持一手抓線索摸排，一手抓案件查辦，提升了全市人民群眾對(duì)打擊“欺行霸市”滿意度。近期通報(bào)的全省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“欺行霸市”黑惡亂象民意調(diào)查反映問題，我市低于全省3.92%。下一步，全市市場(chǎng)監(jiān)管部門將進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全及保健食品、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等民生領(lǐng)域監(jiān)管，扎實(shí)推進(jìn)集中整治市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“欺行霸市”行業(yè)亂象，形成“行業(yè)清源”行動(dòng)強(qiáng)大攻勢(shì)。
提高政治站位，精心組織實(shí)施
市市場(chǎng)監(jiān)管局在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)中，把圍繞“六清”開展“欺行霸市”行業(yè)整治，作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)擺上突出位置，制定下發(fā)了《關(guān)于開展集中整治市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“欺行霸市”行業(yè)亂象行為工作的實(shí)施方案》，突出了整治重點(diǎn)，建立了線索核查、市場(chǎng)準(zhǔn)入、執(zhí)法辦案、聯(lián)合懲戒、信息報(bào)送等工作機(jī)制，局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到縣區(qū)（園區(qū)）開展督導(dǎo)檢查，組織召開全系統(tǒng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)工作調(diào)度會(huì)、推進(jìn)會(huì)，分析研判工作形勢(shì)，安排部署工作任務(wù)，有力推動(dòng)了掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的深入開展。
突出整治重點(diǎn)，深入摸排線索
認(rèn)真落實(shí)市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組在掃黑除惡中圍繞“六清”開展“七大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作戰(zhàn)任務(wù)，對(duì)照行業(yè)整治攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案，在全系統(tǒng)扎實(shí)開展集中整治市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域“欺行霸市”行業(yè)亂象，重點(diǎn)整治在各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所利用黑惡勢(shì)力欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、迫使他人接受不平等或者不合法交易條件等行業(yè)亂象。
深入開展涉黑涉惡線索摸排，重點(diǎn)摸排商貿(mào)集市、批發(fā)市場(chǎng)等場(chǎng)所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、食品安全等涉黑涉惡?jiǎn)栴}線索，積極發(fā)揮12315投訴舉報(bào)平臺(tái)作用，從廣大市民和市場(chǎng)主體的日常投訴舉報(bào)中收集涉黑涉惡線索；在查辦違法違規(guī)行政案件過程中，核查具有涉黑涉惡特征的線索；在日常市場(chǎng)監(jiān)管巡查過程中，排查涉黑涉惡線索。
強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，深化市場(chǎng)亂象整治
發(fā)揮企業(yè)登記監(jiān)管職能，對(duì)已被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、被吊銷企業(yè)的法定代表人以及法院通報(bào)涉黑涉惡的被執(zhí)行人，在開辦企業(yè)時(shí)嚴(yán)格資格審查，依法實(shí)施限制措施。市縣區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門嚴(yán)格按照《工商總局關(guān)于調(diào)整工商登記前置審批事項(xiàng)目錄的通知》要求，落實(shí)我市《關(guān)于投資類市場(chǎng)主體注冊(cè)前聯(lián)合評(píng)估制度》，嚴(yán)把我市投融資類市場(chǎng)主體準(zhǔn)入。依法依職配合金融主管部門整治未取得經(jīng)營(yíng)許可擅自從事貸款業(yè)務(wù)，以低門檻誘導(dǎo)貸款，以“借款”為名非法占有被害人財(cái)物的“套路貸”行為。
按照“依法嚴(yán)懲、標(biāo)本兼治”的工作要求，堅(jiān)持常態(tài)化監(jiān)管、執(zhí)法辦案與專項(xiàng)斗爭(zhēng)相結(jié)合，強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等行業(yè)亂象整治，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的市場(chǎng)監(jiān)管漏洞，加強(qiáng)跟蹤整治。先后開展了“皖劍2020”打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷行動(dòng)、淮南市夏季食品專項(xiàng)整治行動(dòng)、保健食品行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)、打假治劣鐵拳行動(dòng)、打擊野生動(dòng)物違規(guī)交易和非法制售口罩等防護(hù)用品執(zhí)法等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，有效凈化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。加大市場(chǎng)流通領(lǐng)域案件查辦力度，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、哄抬物價(jià)、壟斷經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)傳銷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、侵犯消費(fèi)者權(quán)益等違法行為。
截至10月底，全市各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門出動(dòng)執(zhí)法人員1萬余人次，檢查經(jīng)營(yíng)主體15000余家次，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)共實(shí)施行政處罰1499件，貨值總額503.94萬元，罰沒款1555.74萬元。其中：食品安全案件391件，質(zhì)量案件138件，知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件141件，無照經(jīng)營(yíng)案件82件，廣告案件36件，市場(chǎng)準(zhǔn)入案件15件，網(wǎng)絡(luò)交易案件13件，不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)案件14件。這些案件的查處起到了處罰一起、震懾一批、教育一片的作用。
完善部門協(xié)作機(jī)制，提升綜合執(zhí)法效能
市市場(chǎng)監(jiān)管局加強(qiáng)與公安局、法院、檢察院和其他行政機(jī)關(guān)的工作銜接與配合，高度重視“三書一函”的辦理和跟蹤問效，通過認(rèn)真整改，健全制度,堵塞監(jiān)管漏洞，促進(jìn)了市場(chǎng)監(jiān)管工作有效落實(shí)。加大市場(chǎng)流通領(lǐng)域監(jiān)管方面存在行業(yè)亂象整治力度，對(duì)“市霸”等黑勢(shì)力易于滋生的行業(yè)以及公檢法等部門提供的涉黑涉惡人員開辦的企業(yè)、個(gè)體工商戶加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)檢察機(jī)關(guān)移送的15份經(jīng)縣區(qū)人民法院判決的套路貸公司，組織執(zhí)法人員進(jìn)行調(diào)查并對(duì)其中屬于我市注冊(cè)登記的套路貸公司，存在利用公司名義從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益的嚴(yán)重違法行為的，依據(jù)縣區(qū)人民法院的生效判決，依法吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照。同時(shí)與公安、城管、民政等部門建立相關(guān)行動(dòng)案件信息通報(bào)機(jī)制，強(qiáng)化部門間協(xié)作。
截至目前，全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)收到“三書一函”46件，回復(fù)46件，問題整改已基本落實(shí)。
今年是掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的收官之年，市場(chǎng)監(jiān)管部門將突出開展“行業(yè)清源”行動(dòng)，集中整治“欺行霸市”行業(yè)亂象行為，營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)斗爭(zhēng)的成效固化、模式優(yōu)化和目標(biāo)量化，全面建立健全掃黑除惡長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提升全市人民群眾獲得感、幸福感、安全感。(記者 周瑩瑩)
