——我市深入推進殯葬領域掃黑除惡專項斗爭
為認真貫徹落實中央和省市掃黑除惡專項斗爭暨“行業(yè)清源”專項整治工作部署,市民政部門強化責任擔當,按照“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”的原則,緊扣三年為期目標,積極組織開展專項治理行動,聚焦殯葬服務全鏈條,深挖徹查涉黑涉惡涉亂線索,堅決查處違法違規(guī)行為,清理整治行業(yè)亂象。全市共計責令2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓限期整改,查處封存4家非法公墓,查處4輛非法接運遺體“黑頭車”,拆除違建墓穴1011個,糾正26家不規(guī)范經(jīng)營單位,殯葬領域亂象得到有效遏制,殯葬服務市場秩序更加規(guī)范。
強化組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)抓整治。我市成立重點整治行動領導小組,由分管副市長任組長,建立“日報告、月小結、季調(diào)度”的聯(lián)動工作機制,設立專項整治工作QQ群,累計召開協(xié)調(diào)會、專題會30余次。各縣區(qū)也分別成立重點整治領導小組,按照重點整治問題明確和細化部門職責,扎實有效推進殯葬領域突出問題重點整治工作。
認真摸底排查,問題清單更精準。按照“快、細、準”的要求,市民政、發(fā)改、公安、市場監(jiān)管等單位密切協(xié)作,對全市4家殯儀館、7家經(jīng)營性公墓、8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓、333家殯葬服務經(jīng)營單位、15家醫(yī)療服務機構進行摸排,重點查處違規(guī)建設殯葬設施行為、殯葬服務收費不規(guī)范、殯葬市場混亂、公益性殯葬設施管理不規(guī)范等問題。堅持向社會公開征求突出問題和對策建議,設立意見、建議箱、舉報熱線等,累計收到各類熱線移交線索近200條,通過認真梳理、建立問題臺賬,嚴格按照國務院《殯葬管理條例》等法規(guī)及相關規(guī)章政策的規(guī)定,分類分項嚴肅整治,目前已全部辦結。
注重協(xié)調(diào)配合,勤督嚴查求實效。市民政局聯(lián)合相關部門組成多個檢查組,不打招呼、不定期對各縣區(qū)、各殯葬服務機構進行明察暗訪,推動各類殯葬違法違規(guī)行為整治到位。遺體接運服務更加有序,進一步明確辦理遺體接運相關程序,任何單位和個人不得擅自承辦,全市遺體接運車輛統(tǒng)一標識、統(tǒng)一編號;通過“醫(yī)院殯儀館兩頭堵、加強路檢中間管”的方式,查處4家非法車輛,公安、交通部門對其進行約談。殯葬服務市場更加規(guī)范,對全市殯葬服務單位收費情況進行督查,共出動執(zhí)法人員200多人次,檢查殯葬服務單位344家,當場責令20多家經(jīng)營單位改正明碼標價不規(guī)范問題,1家被約談,3家被提醒告誡,2家經(jīng)營戶因價格違法行為被立案處罰。公墓違建違規(guī)經(jīng)營行為得以遏制,責令2家鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓限期停業(yè)整頓,糾正對外經(jīng)營行為,恢復公墓公益性質(zhì);查處4家非法公墓,全部實行封存管理;結合“三山整治工作”,全市排查散墳9200座,已全部拆除。殯儀服務水平得以提升,制定殯儀館員工工作規(guī)章,以制度保障行業(yè)規(guī)范,逐條細化和量化,把服務落實到具體工作中。殯儀館將服務流程、服務項目公布上墻,服務收費公開透明化,并設立意見箱,公開監(jiān)督舉報電話,自覺接受喪戶、社會監(jiān)督。公益性公墓建設顯成效,市委、市政府積極推進市級公益性公墓建設,目前一期工程已全面完成,墓穴安置數(shù)8400個,其中臥碑3400個,樹葬、草坪等生態(tài)葬5000個。同時,加快推進公益性公墓布點規(guī)劃工作,對六區(qū)兩縣的公益性公墓布局和發(fā)展規(guī)模進行統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)劃布點71個,解決了多年來公益性公墓建設“落地難”問題。
加強宣傳引導,整治氛圍更濃厚。市民政局利用門戶網(wǎng)站、微信公眾號開設專項整治專欄;累計組織大型宣傳活動4場,印制宣傳折頁6萬份,出動宣傳車次60余次,使殯葬整治工作家喻戶曉,營造了濃厚的整治氛圍。
著眼健康發(fā)展,建章立制管長遠。我市以專項整治行動為契機,進一步完善殯葬領域的有關法規(guī)制度建設,印發(fā)《關于進一步規(guī)范人口死亡證明和信息登記管理工作的通知》《關于進一步加強遺體接運車輛運營管理工作的通知》《關于印發(fā)新冠病毒感染的肺炎患者遺體處置工作指引(試行)》《農(nóng)村公益性公墓和骨灰堂建設指南》《淮南市公益性公墓管理使用辦法》等一系列規(guī)范性文件,進一步規(guī)范殯葬服務管理工作,建立了監(jiān)管執(zhí)法的長效機制,深化鞏固整治成果,確保我市殯葬領域突出問題得到有效解決,促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展。(記者 朱慶磊)