——我市“十三五”糧食工作綜述
民為國基，谷為民命。“十三五”期間，我市扎實(shí)推進(jìn)“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，緊抓糧食生產(chǎn)不放松，穩(wěn)定糧食產(chǎn)能、優(yōu)化糧食布局、提升糧食品質(zhì)，不斷加強(qiáng)糧食生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升科技興糧的服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)了糧食生產(chǎn)的穩(wěn)定增長，勾勒出一幅穩(wěn)增長、促發(fā)展、惠民生的絢麗畫卷。
落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，提質(zhì)增效促發(fā)展
“十三五”期間，市糧食和物資儲(chǔ)備局落實(shí)國家糧食安全戰(zhàn)略，多次榮獲“全省糧食工作目標(biāo)考核優(yōu)秀單位”“全市目標(biāo)管理績效考核先進(jìn)單位”。2020年，榮獲“全國糧食和物資儲(chǔ)備系統(tǒng)抗擊新冠肺炎疫情先進(jìn)集體”，糧食質(zhì)量安全工作經(jīng)驗(yàn)獲全國推廣。
五年來，糧食安全基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。牽頭落實(shí)糧食安全責(zé)任制。完成省政府下達(dá)的地方糧油儲(chǔ)備規(guī)模。加強(qiáng)糧食應(yīng)急體系建設(shè)，指定應(yīng)急糧食加工企業(yè)24個(gè)、應(yīng)急糧油供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)123個(gè)、應(yīng)急糧油配送中心7個(gè)，保障糧食應(yīng)急供應(yīng)。預(yù)計(jì)國有糧食購銷企業(yè)糧食銷售量可達(dá)74.2萬噸，與“十二五”糧食銷售量基本持平，糧油市場平穩(wěn)有序。
五年來，糧食收購政策不斷完善。落實(shí)國家糧食收購政策，政策性糧食收購總量可達(dá)118.2萬噸，較“十二五”103.8萬噸增長17.2%。五年來，糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，壽縣成為“中國好糧油”行動(dòng)計(jì)劃示范縣。預(yù)計(jì)2020年糧油加工業(yè)產(chǎn)值可達(dá)144億元，較2015年68.5億元增長110%。預(yù)計(jì)國有糧食購銷企業(yè)盈利總額可達(dá)5520萬元，較“十二五”1877萬元增長194%。
五年來，糧食倉儲(chǔ)能力不斷增強(qiáng)。國有糧食企業(yè)完好倉容達(dá)145.7萬噸，較2015年76.2萬噸增長91%。設(shè)立糧食庫長72個(gè)，創(chuàng)建星級(jí)糧庫27個(gè)，推進(jìn)信息化建設(shè)，加強(qiáng)規(guī)范化管理，多次榮獲全市安全生產(chǎn)先進(jìn)單位。
扛穩(wěn)糧食安全重任，奮力實(shí)現(xiàn)新階段新突破
站在“十四五”開局新的起點(diǎn)上，我市將昂首闊步、足音鏗鏘，奮力在扛穩(wěn)糧食安全重任上展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)，在打造運(yùn)轉(zhuǎn)高效、生態(tài)環(huán)保的現(xiàn)代糧食物流體系上實(shí)現(xiàn)新突破、新成效，在打造運(yùn)轉(zhuǎn)高效、生態(tài)環(huán)保的現(xiàn)代糧食物流體系上取得新發(fā)展、新輝煌。
2021年，市糧食和物資儲(chǔ)備局將繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任，修訂淮南市突發(fā)糧食事件應(yīng)急預(yù)案。完成各級(jí)儲(chǔ)備糧油輪換和政策性糧食出庫任務(wù)。適時(shí)開展糧食應(yīng)急演練，提升糧食應(yīng)急能力。完善重要物資儲(chǔ)備管理機(jī)制，完成市級(jí)應(yīng)急救災(zāi)物資采購任務(wù)。嚴(yán)格落實(shí)糧食收購政策。堅(jiān)持政策性收購與市場化經(jīng)營“雙輪驅(qū)動(dòng)”，落實(shí)糧食最低收購價(jià)政策，確保有人收糧、有錢收糧、有倉收糧、有序收糧，確保不出現(xiàn)群眾賣糧難現(xiàn)象。緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞，推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)融入長三角一體化發(fā)展。
加大招商引資力度，爭取項(xiàng)目落地。實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，重點(diǎn)培育1個(gè)典型示范縣、4個(gè)先進(jìn)示范企業(yè)、1個(gè)銷售收入超10億元園區(qū)，打造省級(jí)、市級(jí)公共品牌、區(qū)域品牌和企業(yè)品牌，增加優(yōu)質(zhì)、綠色、健康的糧油產(chǎn)品有效供給，支持糧油企業(yè)申報(bào)“中國好糧油”。強(qiáng)化行業(yè)管理。加強(qiáng)糧食收購、糧食庫存、政策性糧食銷售、跨省移庫等監(jiān)督檢查。推進(jìn)糧食倉儲(chǔ)規(guī)范化管理，確保入庫糧食數(shù)量真實(shí)、質(zhì)量良好、存儲(chǔ)安全、管理規(guī)范、運(yùn)作合規(guī)。壓實(shí)安全儲(chǔ)糧、安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決防止發(fā)生安全事故，確保庫安、糧安、人安。深化企業(yè)改革。按照國有企業(yè)改革三年行動(dòng)計(jì)劃的要求，完善市屬國有糧食企業(yè)改革方案，以整合重組和土地變性確權(quán)為突破口，穩(wěn)妥推進(jìn)市屬國有糧食企業(yè)改革。
“十四五”期間，我市將著力打造運(yùn)行規(guī)范、穩(wěn)健管用的糧食和物資安全保障制度體系。落實(shí)糧食安全責(zé)任制，加快行業(yè)治理體系和治理能力建設(shè)，確保糧食和物資儲(chǔ)備安全政策落地見效。
著力打造鏈條完善、效益良好的糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。突出抓好“五優(yōu)聯(lián)動(dòng)”“三鏈協(xié)同”，培育“產(chǎn)購儲(chǔ)加銷”一體化產(chǎn)業(yè)模式，促進(jìn)多元市場主體公平競爭、共同發(fā)展。
著力打造運(yùn)轉(zhuǎn)高效、生態(tài)環(huán)保的現(xiàn)代糧食物流體系。加快推進(jìn)糧食加工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，推廣綠色生態(tài)儲(chǔ)糧技術(shù)，提高糧食“四散”（散儲(chǔ)、散運(yùn)、散裝、散卸）比率，減少糧食產(chǎn)后損失。
著力打造開放包容、互惠共贏的糧食流通合作體系。強(qiáng)化與長三角等地區(qū)的產(chǎn)銷合作、產(chǎn)業(yè)融合，建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，進(jìn)而拓展全國消費(fèi)市場。
著力打造運(yùn)轉(zhuǎn)高效、生態(tài)環(huán)保的現(xiàn)代糧食物流體系。以優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收。實(shí)施“放心糧油”“主食廚房”工程，為消費(fèi)者提供品種豐富、質(zhì)量安全、營養(yǎng)健康的產(chǎn)品，不斷增強(qiáng)人民群眾的幸福感、獲得感。(記者 周瑩瑩)
