6月22日，田家庵區(qū)第十三次黨代會(huì)召開。會(huì)上，該區(qū)在對(duì)今后五年工作安排時(shí)提出：堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，圍繞優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，全面構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
其中，“優(yōu)先”一詞，顯見現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在田家庵區(qū)的主導(dǎo)地位。而就在1個(gè)月前舉行的全省第五批貫徹“六穩(wěn)”重大項(xiàng)目集中開工動(dòng)員會(huì)淮南分會(huì)場(chǎng)活動(dòng)中，田家庵區(qū)當(dāng)天新開工8個(gè)項(xiàng)目，總投資36.6億元，其中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也是項(xiàng)目建設(shè)的重頭戲。
近年來，田家庵區(qū)服務(wù)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，逐漸成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色發(fā)展的重要引擎。2020年，服務(wù)業(yè)增加值為237.5億元，總量居全市第一；服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)GDP的比重73.2%；全區(qū)服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)16.6%。
順時(shí)而動(dòng)、應(yīng)勢(shì)而為，確定轉(zhuǎn)型優(yōu)化的“主戰(zhàn)略”
服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的占比提高是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要標(biāo)志之一。
這是用數(shù)據(jù)支撐的理性分析：譬如，在我國(guó)《“十三五”規(guī)劃綱要》中，服務(wù)業(yè)增加值比重與GDP、全員勞動(dòng)生產(chǎn)率和城鎮(zhèn)化率一起，成為“十三五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)中的四大經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)之一，并且提出要從2015年的50.5%進(jìn)一步快速提高至2020年的56%。又如，2016年全國(guó)兩會(huì)《政府工作報(bào)告》在論證“結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進(jìn)展”時(shí)給出的首要論據(jù)，就是“服務(wù)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重上升到50.5%，首次占據(jù)‘半壁江山’”。再如，十九大報(bào)告中明確提出“要支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”。
近五年，田家庵區(qū)三次產(chǎn)業(yè)比由2017年的2.1:32.6:65.3調(diào)整為2018年的1：31.2:67.8，再到2020年的1.7:25.0:73.2。這組數(shù)據(jù)釋放出服務(wù)業(yè)提速疾進(jìn)的積極信號(hào)，呈現(xiàn)出該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化，服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提升的明顯成效。
任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，都自有其內(nèi)在規(guī)律和歷史遵循。
國(guó)家“十三五”規(guī)劃強(qiáng)調(diào)要把推動(dòng)服務(wù)業(yè)大發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的戰(zhàn)略重點(diǎn)，2016年安徽省又把現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為“三個(gè)強(qiáng)省”的重要目標(biāo)之一，宏觀政策利好為服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展提供了新動(dòng)力。圍繞國(guó)家、省、市出臺(tái)的支持服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策，田家庵區(qū)在第一時(shí)間結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，完善相關(guān)政策，在用地、資金上傾斜，助推現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。
在田家庵區(qū)第十二次黨代會(huì)報(bào)告中，把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為田家庵區(qū)未來現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的核心。近幾年的政府工作報(bào)告中，也進(jìn)一步確定了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和舉措。在2020年政府工作報(bào)告中提出，要著力提升“三大商圈”城市品位形象，大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和便民經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等新興業(yè)態(tài)，增強(qiáng)主城區(qū)商貿(mào)服務(wù)業(yè)聚集功能、輻射能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。
“利好政策接二連三，交通、區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢(shì)日益彰顯，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，收入水平提高和消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)……我們將充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，一以貫之地把服務(wù)業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的位置，致力服務(wù)業(yè)向高端領(lǐng)域邁進(jìn)，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展”。田家庵區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志表示。
計(jì)熟事定、舉必有功，點(diǎn)燃多向發(fā)力的“新引擎”
“五年前，找一個(gè)購(gòu)、娛、學(xué)、吃都可滿足的商場(chǎng)還較難，現(xiàn)在家門口就開了一個(gè)吾悅廣場(chǎng)商業(yè)綜合體，這里已成為全家人過周末的好去處�！奔易』茨厦簹夤镜睦盍照f。百姓是最好的“閱卷人”，這幾年，許多居民對(duì)田家庵城區(qū)變化感觸特別深，家門口就能享受全方位消費(fèi)生活，出行通暢，購(gòu)物方便，生活質(zhì)量得到極大提升。
近年來，田家庵區(qū)通過政策扶持、市場(chǎng)引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等舉措，有效引導(dǎo)服務(wù)業(yè)投資結(jié)構(gòu)從傳統(tǒng)型向新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)和公共服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域拓展。服務(wù)業(yè)投入正由過去以房地產(chǎn)投入、市場(chǎng)建設(shè)投入為主的投資結(jié)構(gòu)，逐步向城市綜合體、大型商業(yè)服務(wù)設(shè)施等領(lǐng)域優(yōu)化。五年來，先后引進(jìn)新城吾悅、萬達(dá)廣場(chǎng)等大型商貿(mào)綜合體，京澳廣場(chǎng)投入運(yùn)營(yíng)，八佰伴商管公司首入淮南；新增商務(wù)樓宇近百萬平方米。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2020年底，全區(qū)共有限上商貿(mào)企業(yè)154家，“十三五”期間社會(huì)消費(fèi)品零售總額從2015年的182億元增至2020年的309.6億元，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)11.4%。同時(shí)，全區(qū)對(duì)外貿(mào)易逆勢(shì)上揚(yáng)，新增出口實(shí)績(jī)企業(yè)46家，“十三五”期間，外貿(mào)進(jìn)出口額從2015年的788萬美元增至2020年的5091萬美元，增幅達(dá)546%。
此外，該區(qū)還把現(xiàn)代物流、電子商務(wù)、體育休閑、文化旅游、健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)，作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開疆拓土的重要領(lǐng)地。
新型安成現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)及物流配送中心開工建設(shè)，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園冷鏈物流園項(xiàng)目加快推進(jìn)。值得一提的是，安成經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)積極引進(jìn)、扶持電商企業(yè)發(fā)展，加大政策支持，強(qiáng)化配套服務(wù)，集聚了淮南青年電子商業(yè)產(chǎn)業(yè)園、花蜜花開食品有限公司、優(yōu)拓020共享裝飾平臺(tái)、漢諾醫(yī)療等一批優(yōu)秀電商企業(yè)，電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展如火如荼。在安成園區(qū)青網(wǎng)電商科技園一期已有聲納科技、樓蘭故事、光磁文化等20家互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)成功入駐，10萬平方米的青網(wǎng)二期正在加快建設(shè)。
入夏以來，該區(qū)鄉(xiāng)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)幫助曹庵鎮(zhèn)和史院鄉(xiāng)農(nóng)民每天銷售香瓜、甜瓜、藍(lán)莓等瓜果和特色農(nóng)產(chǎn)品，使當(dāng)?shù)剞r(nóng)民擺脫了以往瓜果銷售的憂慮。加快電子商務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代化農(nóng)村市場(chǎng)服務(wù)體系，該區(qū)加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色農(nóng)副產(chǎn)品觸網(wǎng)上線，切實(shí)打通“農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”和“消費(fèi)品下鄉(xiāng)”雙向通道。已有1家省級(jí)電商示范鎮(zhèn)、1家省級(jí)電商示范村，2家年網(wǎng)絡(luò)銷售額超千萬元農(nóng)村電商企業(yè)。目前1個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)村、2家企業(yè)正在申請(qǐng)電商示范品牌。
篤實(shí)力行、量質(zhì)齊升，打造高質(zhì)量發(fā)展的“主戰(zhàn)場(chǎng)”
作為全省服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)區(qū)，田家庵區(qū)自信自豪:具有人流、物流、信息流、資金流匯集，歷史文化底蘊(yùn)深厚、旅游資源豐富的優(yōu)勢(shì)。同時(shí)，田家庵區(qū)自警自�。喊l(fā)展總量、結(jié)構(gòu)、布局、內(nèi)生動(dòng)力、政策創(chuàng)新等方面我們還需進(jìn)一步提升。
自找差距，聚勢(shì)聚力，把定位變成地位。田家庵區(qū)路徑明確！
“下一步，我們要堅(jiān)持揚(yáng)優(yōu)勢(shì)，提升商業(yè)服務(wù)能級(jí)。要利用主城區(qū)樓宇載體資源豐富、周邊配套較為成熟的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持總部經(jīng)濟(jì)+樓宇經(jīng)濟(jì)雙輪驅(qū)動(dòng)，對(duì)中環(huán)國(guó)際廣場(chǎng)、中央國(guó)際購(gòu)物廣場(chǎng)等存量樓宇進(jìn)行統(tǒng)籌，建立健全總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策，提高存量樓宇單位面積產(chǎn)出，提升商務(wù)樓宇業(yè)態(tài)品質(zhì)。同時(shí)將以吾悅、萬達(dá)、新世界、環(huán)球港等大型綜合商業(yè)體和特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)為核心，豐富更新龍湖、國(guó)慶、洞泉三大商圈業(yè)態(tài)，探索發(fā)展直播經(jīng)濟(jì)、社交電商等新模式、新業(yè)態(tài)；以青少年文體中心、花鳥魚蟲市場(chǎng)等項(xiàng)目為載體，激活文旅消費(fèi)市場(chǎng)潛力活力，著力建設(shè)高品質(zhì)區(qū)域消費(fèi)中心�！碧锛意謪^(qū)主要負(fù)責(zé)人表示,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)既有做“大”的優(yōu)勢(shì)，也有做“好”的“壓力，更有做“強(qiáng)”的使命。責(zé)任在肩，駛向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“新藍(lán)�！保锛意謪^(qū)將鉆堅(jiān)仰高、篤實(shí)力行�。ㄓ浾� 張靜）
