——記市公安局山南新區(qū)分局三和派出所
7月1日，公安部對全國公安機關“我為群眾辦實事”成績突出集體和個人予以表揚，淮南市公安局山南新區(qū)分局三和派出所獲評成績突出集體，這是該所繼榮獲公安部命名“全國公安機關執(zhí)法示范單位”后，獲得的又一殊榮。當日，三和派出所被省公安廳榮記“集體二等功”。
近年來，三和派出所始終把人民群眾的利益放在最高位置，主動作為、銳意進取，以基層基礎工作為抓手，著力在核心戰(zhàn)斗力、源頭化解力、治安控制力、執(zhí)法公信力方面求突破，轄區(qū)內(nèi)的刑事、治安案件大幅下降，群眾安全感和滿意度顯著提升，營造了平安和諧的居住環(huán)境和投資環(huán)境。
黨建統(tǒng)領，強化隊伍建設
公安工作中，隊伍建設既是根本也是保證。近年來，三和派出所以黨建工作為引領，緊密結合當前工作和隊伍建設實際，努力打造一支政治合格、業(yè)務精湛、責任過硬的基層公安隊伍。
堅持政治建警，切實把“四句話、十六字”總要求作為建警治警的總方略，經(jīng)常性開展黨建自學和集中學習，始終保持全體民警政治上的絕對忠誠可靠。堅持素質(zhì)強警，開展執(zhí)法辦案規(guī)范化培訓，推行案件互評機制，充分利用老民警的工作經(jīng)驗和青年民警的創(chuàng)新精神，優(yōu)勢互補，齊心協(xié)力提高隊伍整體素質(zhì)。堅持從嚴治警，牢固樹立法紀意識，結合社會主義法治理念教育活動、紀律作風專項排查整改活動，深入推進執(zhí)法規(guī)范化建設。堅持形象塑警，充分發(fā)揮黨員活動日和警營開放日活動的作用，加強警民互動，利用微博、微信平臺等新媒體積極開展法治宣傳和“安全大講堂”，進一步密切警民關系，提升隊伍形象。
夯實基礎，筑牢警務根基
派出所基礎工作對開展偵查破案、維護公共安全、方便服務群眾和國家經(jīng)濟建設起著舉足輕重的作用。近年來，三和派出所全力貫徹上級公安機關部署，采取行之有效措施狠抓基礎工作落實，推進了各項工作卓有成效開展。
抓好基礎管理工作，確保管理功效。加大軟硬件投入，堅持依法依規(guī)、滾動式動態(tài)化管理，實行“三個到位”即管理責任落實到位、發(fā)生問題倒查到位、工作成效與評先進優(yōu)掛鉤到位措施，抓好派出所的常住人口管理、流動人口管理、出租房屋管理、行業(yè)場所管理等各項基礎管理工作，做到底數(shù)清情況明、信息準確完整。近年來，該所轄區(qū)內(nèi)各類場所沒有發(fā)生重大突出治安問題、沒有發(fā)生火災等安全事故，得到轄區(qū)經(jīng)營單位和場所的贊揚和支持。
踐行楓橋經(jīng)驗，做到矛盾不上交。三和派出所堅持以問題為導向，緊盯矛盾排查和風險防控，狠抓社區(qū)源頭治理，做好預警、預測、預防工作，矛盾糾紛排查和風險防控工作從以往的被動管控變?yōu)橹鲃咏槿�、被動處警為主動處警、變維穩(wěn)為主動治理。創(chuàng)新建立“警民聯(lián)調(diào)”機制，形成村、所、鎮(zhèn)三級聯(lián)動，真正做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。近兩年來，三和派出所調(diào)解各類糾紛1167件，調(diào)解成功率得到了98%以上，沒有發(fā)生一起個人極端暴力犯罪案件、重大群體事件、重大“民轉(zhuǎn)刑”案件以及進京涉公安機關管轄信訪事項。
強化基礎防范，打牢防范根基。推行社區(qū)警務戰(zhàn)略，積極協(xié)調(diào)當?shù)卣�，完善社區(qū)警務室，配備完善軟硬件設施，將深化社區(qū)警務、規(guī)范基礎工作與打擊違法犯罪緊密結合，使警務工作前移，斗爭陣地前移。完善預警機制，著力加強情報信息收集工作，結合“一標三實”工作契機，把信息的觸角伸向社會的各個角落。近年來，依托治安信息員抓獲嫌疑人二十余人，有力提升了轄區(qū)的治安防治水平。
規(guī)范執(zhí)法，嚴懲違法犯罪
嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，是公安機關的首要職責。多年來，三和派出所采取多種措施創(chuàng)造規(guī)范執(zhí)法條件，著力提升民警嚴格規(guī)范執(zhí)法意識和執(zhí)法水平。
加強民警法治意識教育，組織民警學習執(zhí)法正反方面典型案例，參加法院庭審，直觀了解執(zhí)法辦案的證據(jù)、程序、適用法律及處罰的準確性適當性。定期組織民警系統(tǒng)學習法律法規(guī)和法律釋義、組織民警觀看法律知識講座、組織民警開展案件討論、開展換位思考讓民警體會自己是當事人情況下如何看待執(zhí)法等，提高民警辦案能力。加強執(zhí)法辦案場所建設，完成了對派出所辦案區(qū)的規(guī)劃改造，細化完善了辦案場所管理使用規(guī)定，使得執(zhí)法辦案的規(guī)范化、信息化水平進一步提升，監(jiān)督效能進一步強化，執(zhí)法辦案效率和質(zhì)量進一步提高。2020年，該所被公安部命名為“全國公安機關執(zhí)法示范單位”。
服務為先，密切警民關系
三和派出所始終堅持“從群眾來，到群眾去”的理念，想群眾之所想，急群眾之所急，從小處、小事、小節(jié)、小案件做起，搭建服務群眾的大平臺，努力提升群眾滿意度，促進警民關系更加和諧。
深化公安“放管服”改革，積極探索便民利民新舉措，把群眾當家人、把群眾訴求當家事，最大限度地方便辦事群眾。在社區(qū)警務室開設戶籍窗口，方便群眾就近辦理戶籍業(yè)務；針對轄區(qū)孤寡老人多、身邊無人照料的實際情況，利用節(jié)假日休息時間組織民警主動上門辦理戶口和身份證；采取警務通手機人像比對與“一標三實”平臺查詢相結合，幫助走失、醉酒人員順利回家。此外，積極推動“三維碼”智能小區(qū)建設，房屋住戶通過掃碼，可享受到一鍵報警、一鍵挪車、居住證辦理等各類便民服務。
堅持“小處連全局、小處連民心”的工作理念，認真組織責任區(qū)民警深入到企業(yè)單位進行走訪，切實幫助企業(yè)單位解決遇到的實際困難，全面優(yōu)化營商環(huán)境。注重傾聽群眾意見，開展“向人民匯報”、“警民懇談”等系列活動，通過積極主動地深入社區(qū)、走訪群眾，與群眾面對面交流，傾聽群眾對公安工作的意見和呼聲，并向群眾宣傳法律法規(guī)及其他相關規(guī)定，在爭取群眾對公安工作的理解和支持的同時，對公安工作進行改進和提高，進一步夯實群眾工作基礎。(記者 李東華)
