2020年8月18日至21日，習近平總書記在安徽考察指出，要深刻把握發(fā)展的階段性新特征新要求，堅持把做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟作為主攻方向，一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，一手抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，推動制造業(yè)加速向數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定性和現(xiàn)代化水平。
響應總書記號召，淮南將總書記重要講話指示精神牢記在心間、落實在行動中，構(gòu)建新發(fā)展格局，以強勁引擎激發(fā)澎湃動能，讓一個個重大項目落地生根、源頭發(fā)力，讓一項項新技術走出實驗室、進入車間，讓一個個產(chǎn)業(yè)鏈加速崛起、發(fā)展效質(zhì)穩(wěn)步提升，為高質(zhì)量發(fā)展提供持續(xù)強勁動力。
新考題，鉚足決心轉(zhuǎn)型再發(fā)力
習近平總書記指出，要牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，努力探索形成新發(fā)展格局的有效路徑。
曾經(jīng)的“煤電獨大”讓淮南經(jīng)濟頂天立地，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的弊端在淮南發(fā)展歷程中也逐步顯現(xiàn)。如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展，一直是市委、市政府思考的命題。
初秋時節(jié)，走進安徽（淮南）現(xiàn)代煤化工園區(qū)，安徽嘉璽新材料公司里一片忙碌，一批苯乙烯、聚苯乙烯產(chǎn)品正被運往南京等長三角地區(qū)。自今年投產(chǎn)以來，作為我市招商引資的大型民營企業(yè)，安徽嘉璽累計生產(chǎn)苯乙烯14.6萬噸、聚苯乙烯0.4萬噸，累計銷售額11億元，產(chǎn)品銷往全國15個省、自治區(qū)、直轄市。
“這是淮南煤化工產(chǎn)業(yè)鏈中承上啟下的關鍵一環(huán)。”煤化工園區(qū)負責人對記者說，安徽嘉璽一頭對接中安煤化一體化項目，一頭對接淮南新橋產(chǎn)業(yè)園及合肥家電產(chǎn)業(yè)的注塑件和殼體生產(chǎn)線，串起了苯乙烯上下游產(chǎn)業(yè)鏈。
延伸煤、超越煤，揚“煤”之長打優(yōu)煤電資源牌，下大力氣、下足功夫做精做優(yōu)煤電化氣千億產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強非煤產(chǎn)業(yè)群，做好煤電化氣資源、非煤產(chǎn)業(yè)、山水生態(tài)文化三篇文章，大力培育“1+5”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，成為淮南的主攻方向。
從黑色的煤炭，到白色的顆粒……走進總投資267億元的中安煤化一體化項目現(xiàn)場，記者驚嘆于淮河岸邊“煤制聚丙烯”“煤制聚乙烯”的誕生，這些白色顆粒被廣泛運用于家電、汽車、電線電纜等眾多領域。
長三角區(qū)域一體化發(fā)展、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、中部崛起、合肥都市圈等重大戰(zhàn)略縱深推進，5G、大數(shù)據(jù)、智能終端、物聯(lián)網(wǎng)等新一輪科技革命加速突破，區(qū)位交通、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎等比較優(yōu)勢更加凸顯……面對一個個發(fā)展機遇，淮南市轉(zhuǎn)型發(fā)展的腳步愈發(fā)堅實！
走進位于謝家集區(qū)的淮南高新區(qū)智造園區(qū)，一個個標準化廠房里，傳來隆隆的機器轟鳴，產(chǎn)業(yè)工人正在生產(chǎn)線上有條不紊地忙碌著。通霸二期超級電池生產(chǎn)及研發(fā)、敏淼龍蝦生態(tài)園……伴隨著招商引資項目的相繼簽約落地，淮南市老工礦城區(qū)又煥發(fā)出勃勃生機。
今年以來，市委、市政府緊緊圍繞“雙招雙引”、新舊動能轉(zhuǎn)換、項目建設、科技創(chuàng)新等重點開展工作，工業(yè)經(jīng)濟總體保持穩(wěn)中向好、穩(wěn)中有進的發(fā)展態(tài)勢。
新動能，大魄力帶來大手筆
轉(zhuǎn)型發(fā)展，項目為王！引進一個項目，培育一個龍頭，集聚多個項目，形成一條產(chǎn)業(yè)鏈，打造新的產(chǎn)業(yè)集群，這正是淮南謀劃高質(zhì)量發(fā)展的縮影。
在我市著力打造的五個百億產(chǎn)業(yè)中，汽車裝備制造百億產(chǎn)業(yè)便位于淮南經(jīng)開區(qū)，其龍頭企業(yè)是陜汽淮南專用汽車有限公司。2020年，該企業(yè)全年產(chǎn)銷上裝與底盤共計27417輛，同比增長70.9%，實現(xiàn)銷售收入70億元，同比增長74%。
“追根溯源”產(chǎn)業(yè)鏈上游項目，“順藤摸瓜”產(chǎn)業(yè)鏈下游項目，引進多家配鏈補鏈企業(yè)……以陜汽淮南專用車公司為龍頭，淮南經(jīng)開區(qū)和淮南市產(chǎn)發(fā)集團投入20多億元，建設了綠色智造產(chǎn)業(yè)園、清潔能源零部件產(chǎn)業(yè)園，引進汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)集聚于此，積極打造華東地區(qū)專用車產(chǎn)業(yè)集群。
“打造‘鏈式經(jīng)濟’，打造產(chǎn)業(yè)集群，這是淮南經(jīng)開區(qū)謀求高質(zhì)量的發(fā)展模式�！被茨辖�(jīng)開區(qū)管委會負責人告訴記者，經(jīng)開區(qū)以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶推進產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，致力于打通產(chǎn)品與產(chǎn)品間的內(nèi)部循環(huán)，企業(yè)與企業(yè)間的互補循環(huán)、產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)間的鏈式循環(huán)、企業(yè)實現(xiàn)低成本循環(huán)。
“善弈者，謀局”。我市通過鏈式招商、以商招商，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進入空間上集聚、上下游協(xié)同、供應鏈式集約的良性軌道，用“鏈式經(jīng)濟”書寫著新的發(fā)展軌跡。
從考察、洽談到簽訂協(xié)議、企業(yè)落地僅用13天，完成登記注冊僅1天，我市實行全程代辦行政審批，讓安徽貝可體驗到一站式服務的便利與快捷。2019年12月，安徽貝可從深圳遷入淮南高新區(qū)，投資1.3億元，2020年實現(xiàn)產(chǎn)值1.8億元，今年產(chǎn)值繼續(xù)飆升。
正是安徽貝可的親身經(jīng)歷，讓深圳市商業(yè)顯示產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)對“淮南溫度”有了直觀的感受，也對淮南的投資環(huán)境有了信心�！熬О铍娮印睅砹艘壕姘迮c觸控蓋板全貼合技術，“中銀科技”將投入商顯整機生產(chǎn)線，“極而峰”將投入自動化生產(chǎn)線……2020年底，10家商顯行業(yè)上下游企業(yè)簽約落戶高新區(qū)，今年，又有6家企業(yè)相繼簽約。
新作為，戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)搶占制高點
“公司的‘拳頭產(chǎn)品’鋰電池，目前訂單已經(jīng)排到了年底，所有生產(chǎn)線都在滿負荷運轉(zhuǎn)�！庇浾咴诿�(jīng)濟開發(fā)區(qū)鵬程天下電子科技有限公司看到，智能化的生產(chǎn)車間內(nèi)每個流程運作有序。公司負責人指著企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃告訴記者，公司主要經(jīng)營鋰電池、保護板、電芯、電子原配件的研發(fā)、生產(chǎn)與銷售，目前鋰電池單品產(chǎn)能位居全國第一。
發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，既是省級毛集經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要目標，更是謀求高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。今年以來，毛集經(jīng)開區(qū)按照“低碳、生態(tài)、科技”發(fā)展定位，全面實施“開發(fā)區(qū)+招商+規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育”機制，集聚政策、資本、平臺、人才等各種發(fā)展要素，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
沒有一批成長性強的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的崛起，就不可能有淮南的轉(zhuǎn)型崛起。為了搶占發(fā)展制高點，我市抓住歷史機遇，舉全市之力加以培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
伴隨著機器轟鳴聲，幾分鐘功夫，重達一噸多的鋼坯從先前的四四方方變成了盤在一起的成品線材，在宏泰鋼鐵有限公司軋機車間內(nèi)，面對眼前的“魔法”，記者連連稱嘆。謝家集區(qū)負責人告訴記者，該區(qū)送政策、送服務，全力推動宏泰鋼鐵二期項目成為淮南市唯一獲得工信部《廢鋼鐵加工行業(yè)準入條件》的準入企業(yè)。
我市堅持抓大、育小、培優(yōu)，按照“雙創(chuàng)→高成長小微→規(guī)上企業(yè)→專精特新→冠軍企業(yè)→小巨人企業(yè)”成長路徑，梯次培育、接續(xù)支持，聚焦打造專精特新，著力構(gòu)建覆蓋民營企業(yè)成長全生命周期的培育體系。
8月13日，記者走進大通區(qū)上窯工業(yè)園區(qū)，安徽唐興機械裝備有限公司的標準化廠房里一片忙碌，新一批頂管掘進機將出口至馬來西亞。作為國家專精特新“小巨人”企業(yè)，唐興機械的國內(nèi)市場占有率達35%。得知唐興機械生產(chǎn)車間緊缺的難題，大通區(qū)租用并改造了一棟廠房供其使用，有力提升了企業(yè)產(chǎn)能。
新氣象，直面問題補足短板
習近平總書記指出，要發(fā)揮好改革的突破和先導作用，依靠改革破除發(fā)展瓶頸、匯聚發(fā)展優(yōu)勢、增強發(fā)展動力。
黨史學習教育中，我市在黨員干部中創(chuàng)新開展“高質(zhì)量發(fā)展，我們怎么干”大討論活動，面向全體黨員干部，以領導干部為重點，對標先進找差距，以新一輪思想大解放來喚醒“沉睡”的自我；以勇于擔當?shù)木瘢泵鎲栴}補短板。
全市各級各部門各單位和全體黨員干部圍繞“六比六看”“五破五立”“爭創(chuàng)四個一流”等內(nèi)容，對標先進地區(qū)、兄弟地市，通過外出考察學習、自我檢查剖析、召開征求意見座談會等方式，查找工作亮點、梳理發(fā)展重點，找準影響制約經(jīng)濟社會發(fā)展的阻點痛點難點。
今年，我市出臺了《關于進一步激發(fā)民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》……淮南呵護、愛護實體經(jīng)濟、民營企業(yè)的氛圍更加濃郁，服務、支持實體經(jīng)濟、民營企業(yè)發(fā)展的力度更大、措施更實。
隨著“合淮阜”“濟祁”“合六葉”等高速公路通車和新橋國際機場投入使用，壽縣利用毗鄰合肥省城的區(qū)位優(yōu)勢，在南部設立了新橋國際產(chǎn)業(yè)園，與合肥市蜀山區(qū)共建了現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園，恒大集團、英聯(lián)集團、海大集團、漢邦集團等一批世界500強和上市企業(yè)落戶新橋產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園招商引資工業(yè)項目達到153家，這里已成為淮南融入合肥都市圈、長三角一體化發(fā)展的“橋頭堡”。
我市精準施策，對民營經(jīng)濟的支持再加碼、再發(fā)力，以“店小二”式的貼心服務，圍繞制約民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展的痛點、難點、堵點問題，持續(xù)為企業(yè)家送信心、送服務、送政策、送支持、送溫暖，幫助民營和中小企業(yè)減負擔、解難題，助力民營經(jīng)濟健康發(fā)展。
“全市民營經(jīng)濟貢獻了60%以上的稅收、70%以上的創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)新增就業(yè)、90%以上的企業(yè)數(shù)量。”市經(jīng)信局負責人告訴記者，我市把企業(yè)家當成“自己人”，讓廣大企業(yè)家更有歸屬感。
新風景，轉(zhuǎn)型引領綠色發(fā)展
全球頂尖的基因組學、生物信息學研究機構(gòu)華大基因落地淮南大數(shù)據(jù)基地；阿里巴巴云上數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園項目成功簽約；淮南大數(shù)據(jù)基地與上海莘莊工業(yè)園簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議……今年以來，淮南大數(shù)據(jù)基地發(fā)展可謂蹄疾步穩(wěn)，一路高歌。
“越是資源型城市，越要跳出傳統(tǒng)思維來尋找新的發(fā)展路徑”。市發(fā)改委負責人告訴記者。我市堅守綠色發(fā)展底線，致力于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升、新興產(chǎn)業(yè)壯大，努力打造大數(shù)據(jù)、特鋼、現(xiàn)代裝備制造、新能源汽車、煤系固廢物利用五個百億產(chǎn)業(yè)。
煤矸石、粉煤灰，來自煤礦和電廠的污染“廢物”轉(zhuǎn)了一圈，就成了“寶貝”，上游企業(yè)的廢料成為下游企業(yè)的原材料……來到潘集區(qū)，走進正在建設的煤電固廢產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，陶粒試驗生產(chǎn)線正在進行產(chǎn)線優(yōu)化。這種取自煤矸石和粉煤灰的細小陶粒，將被廣泛應用于建材、園藝、耐火保溫材料等眾多領域。曾經(jīng)制約生態(tài)環(huán)保的廢棄物，如今變成了循環(huán)經(jīng)濟的香餑餑!
綠水青山就是金山銀山!為全面推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設，我市做大做強非煤產(chǎn)業(yè)群，推動“開發(fā)區(qū)+招商+規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育”三位一體突破。煤電產(chǎn)業(yè)占GDP比重由2015年的27.5%下降至2020年的24%。
有著上百年煤炭開采史的淮南，一度生態(tài)惡化、傷痕累累。近年來，我市以生態(tài)文明統(tǒng)領城市發(fā)展,實現(xiàn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展，先后獲得全國綠化模范城市、國家園林城市、國家森林城市、中國優(yōu)秀旅游城市、生態(tài)園林城市等稱號。
“游在八公山，住在妙山民宿，在國家森林公園里感受著新鮮空氣，心情很舒暢！”近日，來自河南省駐馬店市的游客王立軍專程前來游玩。八公山區(qū)圍繞“綠色八公山”，重點打造文旅產(chǎn)業(yè)、農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)，推進民宿與旅游、文化、康養(yǎng)、農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深度融合，為鄉(xiāng)村振興帶來“流量”。
“在焦崗湖畔開了這家餐館，每天能接待40多位游客，年收入有8萬元左右。”在焦崗湖靠經(jīng)營餐館致富的漁民李萬飛欣喜地告訴記者，占地6萬畝的焦崗湖，素有“淮河大濕地、華東白洋淀”美譽�！翱可鷳B(tài)美麗，靠生態(tài)富裕！”毛集實驗區(qū)依托焦崗湖，全面推進全域旅游，著力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，在全市率先實現(xiàn)省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋，走出了一條生態(tài)富民的小康路。
舉旗心有方向，落棋胸有成竹。站在新起點上，淮南正奮蹄疾馳，必將為高質(zhì)量發(fā)展注入強大的動力和持續(xù)發(fā)展的后勁�。ㄌ丶s記者 柏 松）
