平安建設(shè)是社會(huì)治理的基石,也是司法行政工作的重中之重。
近年來(lái),田家庵區(qū)司法部門(mén)充分發(fā)揮司法職能作用,以服務(wù)民生為主線(xiàn),堅(jiān)持運(yùn)用法治思維、法治方式推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí),為全面推進(jìn)平安建設(shè)提供強(qiáng)有力的法治保障。先后獲評(píng)全省法治政府建設(shè)示范區(qū)、省七五普法中期先進(jìn)區(qū)等榮譽(yù)。
推進(jìn)法治政府建設(shè),夯實(shí)平安建設(shè)法治根基
“凡涉及重大事項(xiàng)、重大協(xié)議等問(wèn)題,司法行政部門(mén)提前介入、審查把關(guān),提出審查意見(jiàn),提高行政決策質(zhì)量!痹谔锛意謪^(qū),遇事找法已成為職能部門(mén)規(guī)范行政行為的“必選動(dòng)作”。
田家庵區(qū)深入推進(jìn)依法治區(qū)工作,開(kāi)展全區(qū)法治建設(shè)“三項(xiàng)指標(biāo)”實(shí)績(jī)考核,邀請(qǐng)省司法廳業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人為全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部作《以習(xí)近平法治思想統(tǒng)領(lǐng)法治政府建設(shè)》為主題的專(zhuān)題培訓(xùn),提升各部門(mén)法治建設(shè)能力。嚴(yán)把重大行政決策合法性審查關(guān),對(duì)重大事項(xiàng)、對(duì)外簽訂的重大協(xié)議均履行合法性審查程序。強(qiáng)化制度建設(shè),制定《關(guān)于公布區(qū)級(jí)行政規(guī)范性文件制定主體清單的通知》及《田家庵區(qū)全面推行行政規(guī)范性文件合法性審核機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,明確區(qū)級(jí)行政規(guī)范性文件制定主體,嚴(yán)格規(guī)范性文件制定流程。同時(shí),強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查,先后開(kāi)展與“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”、“民法典”不相符的行政規(guī)范性文件專(zhuān)項(xiàng)清理工作,累計(jì)清理區(qū)行政規(guī)范性文件59件,繼續(xù)有效39件,廢止、失效20件。
強(qiáng)化多元糾紛化解,筑牢平安建設(shè)法治防線(xiàn)
妥善化解矛盾糾紛,是平安建設(shè)的重要基礎(chǔ)。
田家庵區(qū)加大法律援助服務(wù),推出法律援助惠民舉措,積極辦理殘疾人、農(nóng)民工維權(quán)法律援助案件,針對(duì)建筑領(lǐng)域的農(nóng)民工欠薪案件,簡(jiǎn)化審批程序,依法維護(hù)農(nóng)民工的合法利益。今年以來(lái),區(qū)共辦理城鄉(xiāng)困難群體法律援助案件495件,完成全年目標(biāo)任務(wù)的133%,提前超額完成2021年城鄉(xiāng)困難群體法律援助民生工程年度目標(biāo)任務(wù)。積極構(gòu)建“大調(diào)解”工作格局,建立區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)調(diào)解組織,先后建成道路交通事故、醫(yī)患糾紛等8個(gè)行業(yè)性專(zhuān)業(yè)性調(diào)解委員會(huì),積極推進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接,建立“訴調(diào)對(duì)接”、“訪(fǎng)調(diào)對(duì)接”等工作機(jī)制,基本形成了三調(diào)聯(lián)動(dòng)、保障有力的“大調(diào)解”工作體系。目前,全區(qū)共有人民調(diào)解委員會(huì)140個(gè),其中村(社區(qū))調(diào)委會(huì)119個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)13個(gè),行專(zhuān)調(diào)解組織8個(gè),調(diào)解員541人。發(fā)揮“一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)”作用。2020年,為全區(qū)119個(gè)村(社區(qū))配備法律顧問(wèn),深入開(kāi)展法治進(jìn)社區(qū)、法治講座、以案釋法等宣傳活動(dòng),截至目前,派駐法律顧問(wèn)累計(jì)開(kāi)展工作1168次,開(kāi)展法治宣傳312場(chǎng),解答群眾咨詢(xún)1292次,指導(dǎo)法治建設(shè)61次,參與矛盾糾紛調(diào)解126次,提供法律援助38人次,取得了實(shí)實(shí)在在的成效。
創(chuàng)新普法依法治理,提升平安建設(shè)法治水平
讓全民學(xué)法懂法守法是普法教育的根本,也是提升平安建設(shè)法治水平的重要保障。
田家庵區(qū)強(qiáng)化法治宣傳,建成1個(gè)法治主題公園,3個(gè)法治文化廣場(chǎng)。開(kāi)展“法治文化”四入行動(dòng),組建法治宣傳教育骨干隊(duì)伍144人,“七五”普法期間累計(jì)開(kāi)展各類(lèi)講座150余場(chǎng)、法治宣傳活動(dòng)500余次,發(fā)放各類(lèi)法律法規(guī)宣傳材料20余萬(wàn)份。強(qiáng)化青少年教育,建立全區(qū)青少年法治教育實(shí)踐基地,為轄區(qū)35所中小學(xué)和11所幼兒園配備了法治副校長(zhǎng)。今年以來(lái),共開(kāi)展預(yù)防未成年人犯罪、安全教育及民法典等方面的法治講座20余次,受教育人數(shù)達(dá)5000人次。開(kāi)展民法典宣傳活動(dòng),以“法律六進(jìn)”為載體,采取三級(jí)聯(lián)動(dòng)的形式舉辦《民法典》宣講200余場(chǎng)。同時(shí),通過(guò)普法宣傳文藝匯演、播放民法典宣傳視頻、發(fā)放民法典口袋書(shū)宣傳資料及律師、普法志愿者現(xiàn)場(chǎng)解答等方式,“零距離”對(duì)居民及村民宣傳《民法典》,共開(kāi)展70余場(chǎng)宣傳,發(fā)放50000余份宣傳資料。
抓好特殊人群管理,深化平安建設(shè)法治環(huán)境
田家庵區(qū)從細(xì)從實(shí)抓好特殊人群管理服務(wù)工作,確保不脫管、不漏管、不失控。
全面加強(qiáng)社區(qū)矯正監(jiān)督管理。組織社區(qū)矯正工作人員簽署《承諾書(shū)》,定期召開(kāi)社區(qū)矯正安全監(jiān)管形勢(shì)研判分析會(huì),圍繞掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、“雙提升”等重點(diǎn)任務(wù)和“兩會(huì)”、春節(jié)、國(guó)慶等節(jié)點(diǎn),通過(guò)“二級(jí)包!、值班日?qǐng)?bào)告制度,加強(qiáng)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)時(shí)段管控。多措并舉做好刑滿(mǎn)釋放人員排查工作。對(duì)3年內(nèi)解除社區(qū)矯正人員和5年內(nèi)刑滿(mǎn)釋放人員共計(jì)1173人進(jìn)行全面篩查,安排司法所與安置幫教對(duì)象進(jìn)行逐一談話(huà),詢(xún)問(wèn)生活、工作等情況,加大關(guān)愛(ài)幫扶,確保管控到位。(記者 李東華 通訊員 吳喆敏)