為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng)，推動(dòng)移風(fēng)易俗，潘集區(qū)祁集鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極探索鄉(xiāng)村文明新風(fēng)評(píng)比建設(shè)，組織開(kāi)展弘揚(yáng)正能量、樹(shù)立新風(fēng)尚的創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，積極探索村民“積分制”管理機(jī)制，努力打造農(nóng)村共治共享基層治理新格局。
打造積分體系，“量化”文明實(shí)踐內(nèi)容
根據(jù)各村在文明程度、經(jīng)濟(jì)狀況等上的差異，祁集鎮(zhèn)從實(shí)際出發(fā)依托地方文化和民俗，因地制宜制定《祁集鎮(zhèn)鄉(xiāng)村文明新風(fēng)評(píng)比建設(shè)管理實(shí)施方案（試行）》工作方案，主要圍繞遵紀(jì)守法、勤勞致富、孝老愛(ài)親、移風(fēng)易俗、環(huán)保衛(wèi)生、熱心公益等六個(gè)方面17條具體內(nèi)容以及根據(jù)實(shí)際工作確定的其他方面，確定積分內(nèi)容。
在設(shè)定獎(jiǎng)勵(lì)積分的同時(shí)，祁集鎮(zhèn)同步設(shè)置子女輟學(xué)、家庭成員參與黃賭毒、封建迷信等9類(lèi)負(fù)面清單的扣分項(xiàng)目，利用正向積分和負(fù)向積分的形式對(duì)村民進(jìn)行量化評(píng)比。試點(diǎn)村根據(jù)實(shí)際工作需要，每季度組織一次志愿服務(wù)活動(dòng)，設(shè)置積分?jǐn)?shù)，發(fā)放招募令，村民自愿參與，獲得積分，進(jìn)一步完善積分體系。
推動(dòng)規(guī)范管理，“細(xì)化”文明實(shí)踐指標(biāo)
堅(jiān)持“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村實(shí)施”的原則開(kāi)展文明新風(fēng)評(píng)比，由包村干部、村“兩委”成員、村民組長(zhǎng)、老黨員、老教師、新鄉(xiāng)賢以及扶貧工作隊(duì)成員組成鄉(xiāng)風(fēng)文明評(píng)比委員會(huì)，評(píng)比委員會(huì)的日常工作由村“兩委”負(fù)責(zé)，業(yè)務(wù)工作（積分統(tǒng)計(jì)、積分券發(fā)放等）由村“兩委”指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
按照村民小組推薦、村評(píng)比委員會(huì)初審、村民會(huì)議通過(guò)、公開(kāi)公示、發(fā)放積分券的程序，實(shí)行一季度一評(píng)比、半年一匯總、一年一表彰。同時(shí)充分發(fā)揮了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的作用，在積分評(píng)定、積分券發(fā)放、商品資金兌付等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督，確保公正、公平、公開(kāi)。
落實(shí)積分兌換，“實(shí)化”文明實(shí)踐成效
祁集鎮(zhèn)樹(shù)立正確導(dǎo)向，弘揚(yáng)正能量，讓群眾自覺(jué)參與村級(jí)管理，逐步建立起有效的激勵(lì)機(jī)制。
積分兌換，榮譽(yù)實(shí)惠。村民積分卡由村“兩委”統(tǒng)一制作，1個(gè)積分相當(dāng)于1元人民幣，村民可持積分卡自由兌換等價(jià)物品，并簽字確認(rèn)，積分卡不得轉(zhuǎn)讓。
規(guī)范管理，有序運(yùn)行。文明新風(fēng)評(píng)比所需資金，通過(guò)爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)、鎮(zhèn)財(cái)政自籌等渠道解決。鎮(zhèn)財(cái)政設(shè)立鄉(xiāng)村文明新風(fēng)評(píng)比資金專(zhuān)門(mén)科目，每年支持試點(diǎn)村不少于1萬(wàn)元。
激發(fā)熱情，改善鄉(xiāng)風(fēng)。推行文明新風(fēng)積分制度，將村民踐行村規(guī)民約情況與參與村級(jí)事務(wù)管理等切身利益掛鉤，讓村民爭(zhēng)相“攢分”，凝聚合力，激發(fā)干事的勁頭，有效激發(fā)群眾的內(nèi)生動(dòng)力。
發(fā)揮黨建引領(lǐng)，“強(qiáng)化”文明實(shí)踐合力
結(jié)合黨員“紅黃榜”管理，積分靠前的可優(yōu)先評(píng)選“星級(jí)文明戶”“道德模范”，后備干部、入黨積極分子等也優(yōu)先從積分靠前的家庭成員中選擇，祁集鎮(zhèn)通過(guò)紅榜事跡宣傳，豐富了“黨建+”內(nèi)容，形成了“共建、共治、共享、共用”的社會(huì)治理新格局。
在黨建引領(lǐng)下，祁集鎮(zhèn)充分尊重農(nóng)民的意愿，不斷建立健全積分體系。堅(jiān)持公開(kāi)公正，確保積分過(guò)程公平公正，健全監(jiān)督系統(tǒng)，讓村民在參與村莊公共事務(wù)時(shí)能自己“說(shuō)事、議事、主事”，凸顯農(nóng)民在鄉(xiāng)村治理中的主體地位，讓他們的獲得感和幸福感成色更足。
通過(guò)評(píng)比積分化管理，祁集鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)村民管理由“粗放型”向“精細(xì)型”轉(zhuǎn)變，參與活動(dòng)由“被動(dòng)型”向“主動(dòng)型”轉(zhuǎn)變。用“加分”增添動(dòng)力，讓爭(zhēng)優(yōu)有勁頭；用“減分”警示后進(jìn)，督促其改進(jìn)，逐漸實(shí)現(xiàn)廣大群眾由“要我文明”向“我要文明”的轉(zhuǎn)變。(特約記者 柏松 通訊員 李嚴(yán)訓(xùn))
