——我市檢察機關(guān)深入落實“群眾信訪件件有回復(fù)”制度
民有所呼,我有所應(yīng)。用檢察機關(guān)的“辛苦指數(shù)”贏得人民群眾的“滿意指數(shù)”。
近年來,我市檢察機關(guān)認真貫徹習(xí)近平法治思想,深入踐行以人民為中心的司法理念,結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,以政法隊伍教育整頓為重要抓手,創(chuàng)新信訪工作機制,充分發(fā)揮檢察機關(guān)參與社會治理的優(yōu)勢、“四大檢察”職能作用,積極幫助解決群眾信訪問題,切實為人民群眾解難事、辦實事。
檢驗初心使命——“群眾信訪件件有回復(fù)”
“你認真負責(zé)的工作態(tài)度和耐心細致的講解讓我很感動,即使你們將來審查后不受理我的民事復(fù)查申請,我也不會對你們有怨言!”1月11日,市檢察院第六檢察部負責(zé)控告舉報刑事申訴線索的干警張艷莉,撥通了信訪人王某的電話,詳細了解事實真相,并向信訪人釋法說理,信訪人感激不已。
去年以來,全市檢察機關(guān)共收到群眾信訪1137件,均在7日內(nèi)告知“已收到、誰在辦”,7日內(nèi)程序回復(fù)率100%,3個月內(nèi)辦理過程或結(jié)果答復(fù)率100%,連續(xù)保持“雙百”狀態(tài)。
把信訪群眾當家人,把群眾來信當家書。我市檢察機關(guān)扎實開展群眾信訪件件有回復(fù)“回頭看”專項活動,持續(xù)強化督導(dǎo)檢查,系統(tǒng)梳理、定期通報“件件有回復(fù)”落實情況,開展電話回訪、實地走訪,廣泛聽取群眾評價、意見和建議,對標群眾期待,提高辦理質(zhì)效。對群眾反映的每個意見和訴求,用心用情認真研判,堅決防止來信“石沉大!保粚(nèi)容復(fù)雜、訴求不明的來信,第一時間電話聯(lián)系來信人,認真聽取意見訴求后審查處理;對無電話聯(lián)系方式的,以書面郵寄方式告知辦理情況。
打造“陽光檢察”——“公開聽證”透明公正
公開聽證是檢察機關(guān)化解矛盾,參與社會治理的新方式。僅2021年第四季度我市共對40件案件組織開展聽證,案件通過聽證后糾紛均已化解,取得了良好的法律效果、政治效果和社會效果。
以公開促公正,以公正贏公信。為了真正把“群眾信訪件件有回復(fù)”落到實處,讓檢察權(quán)在陽光下運行,不斷提升檢察機關(guān)公信力,我市積極推進控告申訴案件公開聽證工作,堅持“應(yīng)聽證盡聽證”原則,對辦理的刑事申訴、司法救助等控告申訴案件,引入人大代表、政協(xié)委員、律師、心理咨詢師第三方力量舉行公開聽證,參與矛盾化解。同時探索在12309檢察服務(wù)中心接待大廳開展常態(tài)化簡易公開聽證,有力推動信訪矛盾就地依法及時化解。去年以來,全市控申檢察部門共開展公開聽證案件50件,同比增長11.5倍;當事人同意檢察機關(guān)處理意見的49件,占98%;其中簡易公開聽證36件,當事人明確表示息訴罷訪的21件。
發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”——“帶頭辦案”司法為民
“感謝檢察長今天親自接訪我,我反映的情況是這樣的……”2021年12月31日上午,市人民檢察院代理檢察長來到潘集區(qū)人民檢察院接待中心接待約訪群眾。接訪過程中,檢察長不僅認真傾聽信訪人的訴求,還積極為信訪人分析案情和證據(jù),講解有關(guān)法律知識,用法釋義,化解心結(jié)。
面對面解民憂,化信訪為“心訪”!檢察長帶案下訪,用法律化解心結(jié),促進社會和諧。
把問題解決在當?shù)兀衙芑庠诨鶎。我市檢察機關(guān)積極推行院領(lǐng)導(dǎo)直接辦理群眾信訪件,院領(lǐng)導(dǎo)采取檢察長接待日、帶案下訪、帶案回訪等形式親自接待來訪群眾,閱批重要群眾來信,加大重點信訪件交辦督辦力度,引領(lǐng)檢察人員進一步強化群眾立場,推動化解疑難復(fù)雜信訪案件,讓寫信真管用,接訪不走過場。去年以來,全市兩級院院領(lǐng)導(dǎo)共辦理群眾來信139件,同比增長2.39倍;接待群眾來訪78件次,同比增長56%。
深化司法救助——創(chuàng)新助力鄉(xiāng)村振興
對于一些因案致貧、因案返貧的當事人來說,司法救助是讓他們重拾生活信心、奔向美好未來的“陽光”。而深化司法救助,幫扶困難群眾,也是我市各級檢察機關(guān)扶弱濟貧、維護公正的體現(xiàn)。
全市控申檢察部門圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃,深化拓展司法救助工作,重點對農(nóng)村地區(qū)因案致貧、因案返貧的被害人及其近親屬加大司法救助力度,做到“應(yīng)救盡救”、“應(yīng)救即救”。去年以來,全市檢察機關(guān)救助困難群眾29件38人,發(fā)放救助金138.1萬元。
與此同時,市檢察院積極推動司法救助貫穿司法辦案全過程、各環(huán)節(jié),制定《淮南市檢察機關(guān)關(guān)于建立國家司法救助工作內(nèi)部溝通協(xié)作機制的意見(試行)》,完善檢察機關(guān)內(nèi)部線索移送機制,進一步拓寬案源,推行“主動發(fā)現(xiàn)”、“主動告知”、“主動調(diào)查”三主動舉措,深入基層開展走訪調(diào)研,舉行簡易公開聽證,宣傳檢察機關(guān)司法救助工作。踐行“一次救助、長期關(guān)懷”的司法救助理念,探索未成年人救助金第三方監(jiān)管機制,把司法救助作為“檢察為民辦實事”的重要途徑,加強與地方黨委政府相關(guān)部門的聯(lián)系,推行“檢察救助+社會救助”多元救助模式,提升救助效果。(通訊員 王來勇 記者 何婷婷)