“確保困難學(xué)生不因貧困而失學(xué)”,“確保每一位學(xué)生都能上得起學(xué)并順利完成學(xué)業(yè)”。實(shí)施家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)資助是關(guān)乎老百姓切身需求和利益的一項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的民心工程和民生工程,也是加快教育發(fā)展、促進(jìn)教育公平的重大舉措。
近年來,我市堅(jiān)持服務(wù)為民思想、秉持“學(xué)有所教、弱有所扶”目標(biāo),緊密聚焦群眾需求,全面落實(shí)助學(xué)資助政策,建立兜底保障機(jī)制,不斷加大財(cái)政投入,兜牢基本民生底線,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)助盡助”。2016至2021年,全市累計(jì)撥付助學(xué)資助資金4.9億元,資助家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生累計(jì)40多萬人次。其中,2021年全年撥付資助資金1.22億元,較上年增加2000多萬元,7萬多人次學(xué)生獲得助學(xué)資助。
政策健全,讓資助有“源”可溯
我市財(cái)政、教育等部門持續(xù)推進(jìn)學(xué)生資助制度建設(shè),并將學(xué)生資助納入民生工程管理,制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭幼兒學(xué)前教育資助工作的通知》《義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障實(shí)施方案》《高校、中職和普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助實(shí)施辦法》《關(guān)于免除普通高中建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生學(xué)雜費(fèi)的實(shí)施意見》《進(jìn)一步完善國(guó)家助學(xué)貸款政策》《高等教育階段殘疾學(xué)生資助辦法》《淮南市學(xué)生資助資金實(shí)施管理辦法》《淮南市家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定工作實(shí)施辦法》等一系列制度性文件,不斷完善學(xué)生資助政策制度,從制度上保障了家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生就學(xué)問題,推進(jìn)了教育公平發(fā)展。
體系完善,讓資助有“規(guī)”可循
目前我市學(xué)生資助已經(jīng)覆蓋學(xué)前、義務(wù)、高中、中職、高校等教育期間的全部學(xué)段,以優(yōu)先確保建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全部納入資助范圍為核心,全面涵蓋包括非建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生、農(nóng)村低保家庭學(xué)生、農(nóng)村特困救助供養(yǎng)學(xué)生、孤兒以及高校服兵役學(xué)生等人群。給予他們獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、免除學(xué)費(fèi)雜費(fèi)教科書薄本費(fèi)、助學(xué)貸款和貼息以及生活補(bǔ)助等多項(xiàng)資助,實(shí)現(xiàn)了所有學(xué)段全覆蓋、公辦民辦學(xué)校全覆蓋、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋,且資助面寬、資助項(xiàng)目多的非常完善的助學(xué)資助體系,有效滿足了困難學(xué)生的就學(xué)意愿,切實(shí)保障了其受教育的權(quán)益。
資金多元,讓資助有“力”可依
我市建立了以政府為主導(dǎo)、其他來源為補(bǔ)充的多元投入渠道。除加大財(cái)政投入外,要求公辦的幼兒園、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校和普通高校建立校內(nèi)資助,每年從事業(yè)收入中提取一定比例的資金用于資助學(xué)生;民辦學(xué)校也應(yīng)從學(xué)費(fèi)收入中提取不少于5%的資金,用于獎(jiǎng)勵(lì)和資助學(xué)生。落實(shí)、完善鼓勵(lì)捐資助學(xué)的相關(guān)優(yōu)惠政策措施,引導(dǎo)和鼓勵(lì)各級(jí)政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人等面向各級(jí)各類學(xué)校設(shè)立獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金等資助項(xiàng)目。
形式多樣,讓資助有“路”可行
我市采取獎(jiǎng)優(yōu)、助困、減免、引導(dǎo)等多種形式進(jìn)行資助,堅(jiān)持公平普惠與引導(dǎo)激勵(lì)相結(jié)合!蔼(jiǎng)優(yōu)”以國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)業(yè)獎(jiǎng)學(xué)金和校內(nèi)獎(jiǎng)學(xué)金為主,體現(xiàn)激勵(lì)性;“助困”以國(guó)家助學(xué)金、生源地信用助學(xué)貸款和貼息、困難資助補(bǔ)助等為主,體現(xiàn)公平性;“減免”以免學(xué)(雜)費(fèi)為主,體現(xiàn)普惠性;“引導(dǎo)”以基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、應(yīng)征入伍服兵役國(guó)家資助為主,體現(xiàn)倡導(dǎo)性。
為了不讓任何一個(gè)學(xué)子因?yàn)榻?jīng)濟(jì)困難掉隊(duì)“圓夢(mèng)之旅”,我市將緊密聚焦群眾需求,持續(xù)推動(dòng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生助學(xué)資助工作提質(zhì)增效,促進(jìn)教育公平,讓人民群眾真真切切感受到黨和政府的溫暖,享受發(fā)展成果。(記者 賈 靜)