營(yíng)商環(huán)境是聚集各類市場(chǎng)要素的“引力場(chǎng)”,今年以來(lái),壽縣人民法院切實(shí)踐行“一改兩為五做到”,扎實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),精準(zhǔn)把握企業(yè)發(fā)展過(guò)程中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,拓展眼界思維,充分發(fā)揮司法職能,保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,努力讓法治成為創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境的最硬內(nèi)核。
壓實(shí)責(zé)任,彈好“服務(wù)鍵”。充分發(fā)揮“12368”熱線總客服作用,確保涉企服務(wù)“一號(hào)通辦”。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系制度,通過(guò)深入走訪“把脈問(wèn)診”,突出服務(wù)指導(dǎo)關(guān)口前移,為企業(yè)提供“菜單式”、“訂單式”服務(wù)。依托“廳網(wǎng)線巡”一體化訴訟服務(wù)功能,抓好“線上+線下”融合服務(wù),推行立案、送達(dá)、調(diào)解、開庭全流程在線訴訟,對(duì)資金周轉(zhuǎn)困難企業(yè)及時(shí)減、緩、免訴訟費(fèi)。業(yè)務(wù)庭室加強(qiáng)跟蹤服務(wù),對(duì)重點(diǎn)案件糾紛,特別是有社會(huì)影響的大案、有維穩(wěn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的難案,在立案、調(diào)解、審理、執(zhí)行、信訪環(huán)節(jié)全方位跟蹤處理,實(shí)行“一案一策”,使案件辦理和服務(wù)保障雙軌推進(jìn)。
多元解紛,彈好“聯(lián)動(dòng)鍵”。針對(duì)涉企糾紛,積極爭(zhēng)取政府相關(guān)部門的支持配合,構(gòu)建“府院聯(lián)動(dòng)”常態(tài)化工作機(jī)制,搭建常態(tài)化信息溝通平臺(tái),做到資源與信息共享,深化與保險(xiǎn)、金融、不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)等部門的對(duì)接,合力破解社會(huì)穩(wěn)定、稅費(fèi)清繳、權(quán)證手續(xù)和財(cái)產(chǎn)處置等難題。推進(jìn)人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、行政調(diào)解和法院訴訟程序的有效街接,健全“法院+”涉企糾紛訴調(diào)對(duì)接機(jī)制,以人民法庭、法官工作室、“一村一員一法官”構(gòu)建起“家門口”的司法服務(wù)網(wǎng),努力以非訴方式有效降低涉企案件訴訟成本。今年以來(lái),共實(shí)現(xiàn)訴前化解商事糾紛150件。
提質(zhì)增效,彈好“快進(jìn)鍵”。涉營(yíng)商環(huán)境工作實(shí)行專班運(yùn)作,聚焦考核指標(biāo),將任務(wù)分解到庭,到辦案團(tuán)隊(duì),建立專班“月調(diào)度”,庭室“周研商”制度。強(qiáng)化部門協(xié)作,貫通立、審、執(zhí)各環(huán)節(jié),開通綠色通道,優(yōu)化審理流程,以“快保全、快立案、快分案、快評(píng)估、快辦案”的“五快”原則,為涉企案件加速。深化“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,實(shí)現(xiàn)商事案件簡(jiǎn)案快審、繁案精審。推行要素式審判和小額類案集中審理,統(tǒng)一裁判尺度,著力縮短辦案周期。
柔性執(zhí)行,彈好“雙贏鍵”。秉承善意司法理念,以企業(yè)抵御風(fēng)險(xiǎn)能力、發(fā)展前景和盈利預(yù)期為執(zhí)行化解點(diǎn),積極引導(dǎo)債權(quán)人和債務(wù)人以分期分批分段執(zhí)行、引入第三方接盤、代位執(zhí)行、債轉(zhuǎn)股等方式達(dá)成執(zhí)行和解,緩解企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力,確保各方利益最大化。審慎采用查封、凍結(jié)、扣押等強(qiáng)制措施,嚴(yán)禁超標(biāo)的查封,對(duì)納入失信名單和限制消費(fèi)措施向企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。今年以來(lái),壽縣法院持續(xù)加強(qiáng)對(duì)各類市場(chǎng)主體保護(hù)力度,共執(zhí)結(jié)涉企案件72件,執(zhí)行到位金額1072.28萬(wàn)元,為助力縣域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
去腐生肌,彈好“賦能鍵”。積極向上級(jí)法院和先進(jìn)法院學(xué)習(xí)破產(chǎn)審判經(jīng)驗(yàn),緊盯“辦理破產(chǎn)”“執(zhí)行合同”指標(biāo),健全工作機(jī)制,全力推進(jìn)“執(zhí)破直通”、提高企業(yè)債權(quán)清償率。加強(qiáng)破產(chǎn)審判專業(yè)化建設(shè),在審判隊(duì)伍專業(yè)化、審判程序規(guī)范化、裁判規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)化上下足功夫,制定單獨(dú)績(jī)效考核辦法和破產(chǎn)案件簡(jiǎn)化審理程序的操作指引。采用信息化手段召開債權(quán)人會(huì)議和網(wǎng)絡(luò)拍賣,加強(qiáng)對(duì)破產(chǎn)管理人的指導(dǎo)和監(jiān)督,在充分保障債權(quán)人知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提下,運(yùn)用市場(chǎng)化手段,加速財(cái)產(chǎn)處置,有效盤活企業(yè)資產(chǎn)。在“破”“立”之間,關(guān)注涉穩(wěn)因素,加強(qiáng)民意溝通,優(yōu)先保障弱勢(shì)群體利益。(記者 吳巍 通訊員 嚴(yán)翠)