黨的二十大勝利召開以來，潘集區(qū)把學(xué)習(xí)宣傳黨的二十大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，緊盯省、市黨代會賦予的發(fā)展定位和目標任務(wù)，錨定區(qū)黨代會提出的奮斗目標，認清長短底板，推動黨的二十大精神在潘集生動實踐，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展新作為。
認清“四大”長板，堅定發(fā)展信心。一是政策機遇。潘集處于國家、省重大戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢之下，長三角一體化、合淮同城化、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶、皖北“四化同步”區(qū)建設(shè)等帶來了政策機遇和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二是產(chǎn)業(yè)支撐。潘集區(qū)作為全國重要新型綜合能源基地的淮南絕對主戰(zhàn)場，煤炭產(chǎn)量、洗精煤、電力分別約占全市24.6%、100%、51.1%。中安煤化、中國電力平圩電廠、淮河能源、嘉璽新材料等煤電化骨干企業(yè)坐落在潘集，為潘集打造煤電化氣全產(chǎn)業(yè)鏈奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是發(fā)展空間。潘集區(qū)總面積598平方公里，可用集體土地多，村莊整治空間大，能為項目落地提供充足土地要素保障，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。四是發(fā)展愿望。因發(fā)展滯后、民生保障不足，導(dǎo)致潘集干群現(xiàn)階段對發(fā)展不足的“痛感”更加強烈和真切，對加快發(fā)展的渴望更加緊迫和急切。
認清“四大”短板，明晰發(fā)展路徑。一是經(jīng)濟發(fā)展偏重、偏煤，走出“不唯煤”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑任重道遠。二是產(chǎn)業(yè)總量不大、結(jié)構(gòu)不合理。一產(chǎn)缺少大型龍頭企業(yè)帶動，二產(chǎn)民營經(jīng)濟規(guī)模偏小、發(fā)展不足，煤電產(chǎn)業(yè)占比較高，三產(chǎn)服務(wù)能力弱、體量小、質(zhì)量差。三是營商環(huán)境不優(yōu)，導(dǎo)致企業(yè)招引難度較大、項目建設(shè)周期長；平臺載體不強，制約項目落地。四是作為資源型城市，生態(tài)環(huán)境約束和交通瓶頸制約較為明顯。
認清“四大”底板，筑牢發(fā)展底線。一是固牢安全穩(wěn)定底板，煤電化產(chǎn)業(yè)帶來的傳統(tǒng)安全和疫情傳播、意識形態(tài)、互聯(lián)網(wǎng)安全等新興風(fēng)險交織，必須時刻把風(fēng)險防范挺在最前沿。二是固牢生態(tài)環(huán)境底板，煤電化高排放項目上馬與空氣質(zhì)量持續(xù)改善的矛盾，必須統(tǒng)籌好兼顧產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級與生態(tài)環(huán)境治理。三是固牢能源安全和糧食安全底板，潘集肩負華東地區(qū)能源安全責任和全市乃至全省“菜籃子”“米袋子”安全責任，必須以一域之光為全局添彩的高度責任感守好能源、糧食生產(chǎn)底線。四是固牢黨風(fēng)廉政建設(shè)底板，主動在全面從嚴治黨革命性鍛造中接受考驗，以永遠在路上的清醒和執(zhí)著，正風(fēng)肅紀、反腐倡廉，為轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅強政治保障。
聚焦“四大”任務(wù)，共同奮斗實現(xiàn)新的作為。一是堅定不移抓好黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與潘集實際結(jié)合起來，堅持全面系統(tǒng)學(xué)、創(chuàng)新方式學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)，持續(xù)開展全方位、立體化、大力度宣傳，對標謀實發(fā)展思路舉措，推動學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神成果轉(zhuǎn)化為實踐成果，做到落地落實。二是堅定不移全面加強黨的建設(shè)。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，持續(xù)優(yōu)化政治生態(tài)，推動全區(qū)各級黨組織全面進步、全面過硬，堅決做到衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”，以更加昂揚的姿態(tài)奮進新征程。三是堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展。進一步放大全國重要的新型綜合能源基地功能，加快推進潘集電廠二期等重點能源項目獲批開工建設(shè)。深入實施五大攻堅行動，加快推進中電春禾農(nóng)業(yè)等重點農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，加快實施采煤沉陷區(qū)生態(tài)修復(fù)，大力推進黑河、伊河流域水環(huán)境治理項目，跑出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“加速度”。持續(xù)推動公鐵水聯(lián)運成網(wǎng)，加快淮南港建設(shè)，服務(wù)保障好合蚌高速淮南聯(lián)絡(luò)線、寧洛高速淮南連接線和淮河大橋項目建設(shè)，著力構(gòu)建內(nèi)暢外聯(lián)、四通八達的大交通格局。四是堅定不移加大深化改革力度。加快潘集建設(shè)投資公司改制，加快實施土地整治和復(fù)墾開發(fā)及“小田并大田”，破解新增建設(shè)用地指標短缺瓶頸，拓展融資渠道，緩解財政壓力。大力推進潘集經(jīng)濟開發(fā)區(qū)（北區(qū)）歷史遺留問題化解力度，打造開發(fā)區(qū)北區(qū)、豆制品產(chǎn)業(yè)園、固廢產(chǎn)業(yè)園、搬遷區(qū)“四區(qū)”聯(lián)動的發(fā)展承載平臺，為潘集的發(fā)展注入強大動能。
（作者系市委常委、潘集區(qū)委書記 宋立敏）
