——我市檢察機(jī)關(guān)以優(yōu)質(zhì)檢察服務(wù)打造法治化營商環(huán)境
我市檢察機(jī)關(guān)立足檢察職能,印發(fā)《全市檢察機(jī)關(guān)“安商暖企”行動方案》,堅持“為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境”,當(dāng)好“保障者”“護(hù)航者”“服務(wù)者”,以實打?qū)嵉摹坝才e措”優(yōu)化企業(yè)法治化營商“軟環(huán)境”,全力護(hù)航淮南經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
先行先試,探索企業(yè)合規(guī)挽救“帶病企業(yè)”
“企業(yè)合規(guī)是一種司法康復(fù)機(jī)制,檢察機(jī)關(guān)開展‘企業(yè)合規(guī)’工作,旨在挽救‘帶病企業(yè)’,給他們一個整改自救、重新出發(fā)的機(jī)會!笔袡z察院相關(guān)科室負(fù)責(zé)人介紹說,市人民檢察院新一屆黨組緊密結(jié)合淮南經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點和檢察工作實際,大膽探索,先行先試,在全省率先開展企業(yè)合規(guī)工作,努力實現(xiàn)“辦理一起案件、扶助一批企業(yè)、規(guī)范一個行業(yè)”的良好示范效應(yīng)。
市檢察機(jī)關(guān)成立企業(yè)合規(guī)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、專人專職具體抓”的企業(yè)合規(guī)工作機(jī)制,從全市抽調(diào)辦案業(yè)務(wù)骨干,組建企業(yè)合規(guī)工作專班,第一時間建立合規(guī)第三方監(jiān)督管理機(jī)制,成立全省首個第三方監(jiān)督評估機(jī)制管理委員會,成功辦理全省首批企業(yè)合規(guī)案件。通過啟動第三方監(jiān)督評估機(jī)制對企業(yè)進(jìn)行合規(guī)考察,發(fā)出合規(guī)檢察建議等方式,幫助企業(yè)精準(zhǔn)堵塞漏洞,并依法適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度,對企業(yè)作出不起訴決定,幫助一批涉案企業(yè)重獲新生。
同時市檢察機(jī)關(guān)堅持以最新檢察理論研究成果服務(wù)檢察工作實踐,及時總結(jié)提煉好經(jīng)驗好做法,已形成35篇相關(guān)理論調(diào)研成果,多篇論文獲國家級表彰,為企業(yè)合規(guī)工作奉獻(xiàn)了“檢察智慧”。
監(jiān)督護(hù)航,依法能動履職助力企業(yè)維權(quán)
全市檢察機(jī)關(guān)立足法律監(jiān)督主責(zé)主業(yè),清理76起長期滯留在訴訟環(huán)節(jié)的涉企“掛案”,做到逐案跟蹤、分類清理,堅決防止涉民企案件在偵查、起訴、審判環(huán)節(jié)久拖不結(jié)。
以法律監(jiān)督的用心,讓企業(yè)發(fā)展更安心,群眾辦事更放心。全市檢察機(jī)關(guān)不斷規(guī)范民事、行政檢察案件受理和審查程序,依法護(hù)航企業(yè)發(fā)展。
寬嚴(yán)相濟(jì),落實護(hù)企司法政策。全市檢察機(jī)關(guān)貫徹“少捕慎訴慎押”刑事政策,2021年以來,共對涉民營企業(yè)人員46人作出不起訴處理,對13人作出不批捕決定。
依法保障,強(qiáng)化訴訟監(jiān)督。全市檢察機(jī)關(guān)糾正法院對民營企業(yè)作出的不利判決,主動提出抗訴案件2件,改判2件。強(qiáng)化羈押必要性審查,對在押的涉企人員,堅持做到每案必審,依法保障涉民企社區(qū)矯正對象外出從事經(jīng)營活動14件次。強(qiáng)化檢察偵查,立案偵查司法人員濫用職權(quán),侵害民營企業(yè)財產(chǎn)權(quán)案件1件1人。同時加大對民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度,開展涉民營企業(yè)民事行政執(zhí)行專項監(jiān)督活動,開展知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)系列專項活動,一件案件被評為2022年全省知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)典型案例。
靶向服務(wù),暢通渠道幫助紓困解憂
2021年以來,全市檢察機(jī)關(guān)開通涉企直通車,受理民營企業(yè)控告申訴案件線索80件次,均在法定期限內(nèi)回復(fù)與辦結(jié),做到“件件有回復(fù)、件件有結(jié)果”。
“點對點”服務(wù),幫助企業(yè)解憂紓困。全市檢察機(jī)關(guān)切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),兩級院黨組成員帶頭走訪、回訪民營企業(yè),并建立企業(yè)家約見檢察長制度,加強(qiáng)與民營企業(yè)之間的溝通交流,“零距離”了解企業(yè)訴求,實打?qū)嵧七M(jìn)問題解決。
企業(yè)發(fā)展到哪里,檢察機(jī)關(guān)檢察服務(wù)就跟蹤到哪里。我市檢察機(jī)關(guān)結(jié)合工作實際,設(shè)立駐壽縣北部工業(yè)園區(qū)法律服務(wù)站等多個法律服務(wù)站。法律服務(wù)站共召開檢企座談會2次,送法進(jìn)企業(yè)10次,受理企業(yè)申訴信訪15件,法治講座4次,參會企業(yè)家代表100余人,服務(wù)站在普法宣傳、促進(jìn)民企發(fā)展、化解涉企矛盾等方面發(fā)揮重要作用。
優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境是企業(yè)發(fā)展的沃土。全市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)立足自身職能,踐行為民初心,不斷精細(xì)服務(wù)措施,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,以一流檢察服務(wù)營造一流營商環(huán)境,全力助推地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 何婷婷)