——我市持續(xù)深化河湖長制工作綜述
水清、岸綠、景美。在淮南，每一條河流、每一處湖泊，都風(fēng)景如畫，讓人流連忘返。
近日，記者在市政府新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上了解到，我市緊盯中央和省市部署要求，扎實推進河湖保護治理，著力打造人水和諧的美麗河湖生態(tài)體系，持續(xù)深化的河湖長制工作正在從“有名有責(zé)”到“有能有效”轉(zhuǎn)變。
高位推動壓實責(zé)任
我市優(yōu)化河湖長制管理體制，及時更新調(diào)整市級河長湖長，由分管副市長任河長制辦公室主任，增設(shè)市民政局、市司法局、市人社局、市文旅局為市級河長會議成員單位，進一步優(yōu)化調(diào)整了職責(zé)分工。召開市級總河長會，審議通過《淮南市河湖長制工作市級考核辦法》，及時跟進出臺《淮南市河湖長制工作2022年度市級考核方案》，強化了河湖長制責(zé)任落實。市級河長湖長牽頭，市河長辦結(jié)合“一河（湖）一策”實施方案分類施策，分別制定印發(fā)了7條市級河湖管理保護目標任務(wù)，細化管理措施，明確牽頭單位，確保各項目標任務(wù)落到實處。
我市深化河湖管護質(zhì)量提升，完成泥河、淠河、西淝河、瓦埠湖4條市級河湖“一河（湖）一策”實施方案修編。完成西淝河、瓦埠湖2條市級河湖健康評價及健康檔案建立，完成山南新區(qū)人民公園、毛集實驗區(qū)潁鳳河2個省級幸福河湖創(chuàng)建任務(wù)，已通過市級初驗，正在申報省級驗收。鳳臺縣太廟溝、八公山區(qū)南塘水庫、潘集區(qū)泥河城區(qū)段省級幸福河湖建設(shè)通過省級驗收。2022年，市河長辦累計下發(fā)問題交辦單、工作提示單、督辦單35份，累計開展跨市聯(lián)防聯(lián)控5次，跨縣區(qū)聯(lián)防聯(lián)控8次。
動真碰硬主動作為
以堅持“查問題、找差距、理措施、抓整改”工作要求為導(dǎo)向，我市開展與人民群眾生活環(huán)境密切相關(guān)的黑臭水體專項排查，共摸排問題9處，形成警示片，經(jīng)市級總河長會議審定后交辦各有關(guān)縣區(qū)。市紀委、市河長辦、市環(huán)委辦聯(lián)合對9處移交問題開展實地督查，確保問題整改到位。市人民檢察院聘任市河長辦2名工作人員為“特邀檢察官助理”，進一步完善了“河長+檢察長”工作機制。2022年，市縣兩級檢察院圍繞水體污染線索辦理情況公益訴訟立案13件，向有關(guān)監(jiān)管責(zé)任單位制發(fā)訴前檢察建議8份，有效推動河湖問題整改。
結(jié)合《淮南市2022年全面推行河湖長制工作要點》，按照“找短板、尋盲區(qū)、查漏洞、挖死角”互查要求，我市安排各縣區(qū)之間開展河湖長制體檢式督查（縣區(qū)交叉互查），重點督查河湖“清四亂”工作情況、河湖管理工作情況以及河長湖長履職盡責(zé)情況，共排查問題16個，市河長辦整理匯總后分別移交各縣區(qū)河長辦，責(zé)令在規(guī)定時限內(nèi)完成整改。我市持續(xù)深化河道非法采砂專項整治行動，各縣區(qū)簽訂《淮河干流淮南段縣區(qū)河道交界水域采砂管理合作聯(lián)動機制協(xié)議》，堅持巡查向前一公里，并強化行刑銜接，配合檢察機關(guān)開展公益訴訟，累計實施采砂案件編制生態(tài)修復(fù)評估報告35份。2022年，全市共開展日常巡查3291次，專項打擊行動91次，拆解非法船只16艘。
縱深發(fā)力“五水”共治
嚴格水資源管理保護。嚴格水資源管控，細化市縣兩級水資源指標體系，推進縣域取用水管理標準化建設(shè)，有效管控取用水總量。深入實施國家節(jié)水行動，推進規(guī)劃和建設(shè)項目節(jié)水評價。完成1個縣域節(jié)水型社會、1家省級節(jié)水型企業(yè)、2所節(jié)水型高校、1處節(jié)水型灌區(qū)、1家節(jié)水型園區(qū)建設(shè)，示范帶動全社會節(jié)水。
嚴格水域岸線空間管控。嚴格河湖水域岸線等水生態(tài)空間管控，全市2021年度水普以外20條河流（湖泊）全部依法劃定管理保護范圍并經(jīng)政府公告，劃定成果矢量數(shù)據(jù)全部上圖。完成河湖岸線保護與利用規(guī)劃匯總審批，規(guī)劃成果矢量數(shù)據(jù)全部上圖。強化涉河建設(shè)項目審批監(jiān)管，切實提升河湖岸線及周邊環(huán)境改善，2022年未出現(xiàn)未批先建、批建不符等現(xiàn)象。深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，排查“四亂”問題9處，全部整改銷號。
嚴格水環(huán)境治理。強化地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)提升，建立重點斷面清單，明確水質(zhì)問題及水質(zhì)風(fēng)險問題，全面開展排查監(jiān)測、分析溯源，2022年全市8個國考斷面達標比例100%，11個省控斷面水質(zhì)優(yōu)良比例達70%，未出現(xiàn)劣Ⅴ類國控、省控斷面。鞏固提升城市黑臭水體整治成效，建成區(qū)7條水系河道水體水質(zhì)保持穩(wěn)定。扎實開展農(nóng)村黑臭水體排查整治，完成57條農(nóng)村黑臭水體治理任務(wù)。穩(wěn)步推進農(nóng)村生活垃圾治理，農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達100%，印發(fā)《淮南市實現(xiàn)原生生活垃圾零填埋工作方案》，完成生活垃圾填埋場規(guī)范化整治。
嚴格水生態(tài)修復(fù)。加強濕地管控，實施侵占濕地圖斑問題排查整改，全市濕地保護率增長到47.22%。扎實開展林業(yè)增綠增效，提升水土保持、涵養(yǎng)水源能力，完成造林22394畝，占省下達任務(wù)的128%。實施沿淮濕地生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù)工程，種植芡實、荷花、苦草等水生植物12000畝，編制焦崗湖生態(tài)治理方案，啟動湖區(qū)環(huán)境治理工程。強化水生生物保護，實施淮王魚保護區(qū)漁業(yè)資源監(jiān)測工作，2022年漁業(yè)資源增殖放流苗種351萬尾。
嚴格水污染防治。加快推進城市污水管網(wǎng)改造，完成管網(wǎng)新建改造35公里，完成老舊小區(qū)、企事業(yè)單位和公共建筑內(nèi)部雨污分流改造513個。開工建設(shè)壽縣第二污水處理廠項目，設(shè)計污水處理能力4萬噸/日，預(yù)計今年9月份投入使用。持續(xù)鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)村生活污水治理，完成24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施提質(zhì)增效及36個農(nóng)村生活污水治理任務(wù)。結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)面源污染治理，實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用率97.7%、農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率95.9%、主要糧食作物化肥利用率41.5%。推進船舶港口污染防治設(shè)施建設(shè)，全市14家港口企業(yè)使用覆蓋率達100%。(記者 蘇強)
