“劉所長，真的太謝謝您了。您真是幫了俺們的大忙，救了俺們的命呀！”日前，毛集實驗區(qū)夏集鎮(zhèn)陳集村村民李秀成、余秀芝拿到農(nóng)村低保A類保障的月保障金1260元，感動而又欣喜。這對于患有重病、身負(fù)殘疾且生活困難的他們來說，就像心里照進了陽光，充滿了溫暖和希望。
不久前，市社會救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，李秀成本人名下醫(yī)療支出流水較大，并因生活困難向夏集鎮(zhèn)提出低保申請。夏集鎮(zhèn)民政所負(fù)責(zé)人通過實地入戶走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)李秀成患有直腸癌，個人醫(yī)療自負(fù)費用較高，其配偶余秀芝肢體二級殘疾，無勞動能力，家庭除農(nóng)業(yè)收入外，無其他收入來源，銀行流水過大為其治病籌款所致。夏集鎮(zhèn)人民政府聯(lián)審聯(lián)批小組綜合該戶收入、財產(chǎn)及醫(yī)療費用支出等情況后，于2022年12月將2人納入農(nóng)村低保A類保障。
從“人找政策”到“政策找人”，在困難群眾救助幫扶的過程中，我市以大數(shù)據(jù)為抓手，全面建立起低收入人口動態(tài)監(jiān)測和常態(tài)化救助幫扶機制，讓符合救助條件的低收入人口得到及時有效救助，讓困難群眾共享改革發(fā)展成果。
據(jù)了解，我市投入資金220萬元建設(shè)市社會救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，推動社會救助工作從“被動申請”向“主動救助”轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)通過整合鄉(xiāng)村振興、醫(yī)保、教育、殘聯(lián)等10余部門數(shù)據(jù)，編織信息、預(yù)警、救助三張大網(wǎng)，打造了無縫對接的大救助信息共享資源庫，不斷打通各類“信息孤島”，為各部門更加規(guī)范高效開展救助提供了重要支撐，實現(xiàn)了對低保對象、特困人員、低保邊緣人口、因病因災(zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減，導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難人口等全市14萬余低收入人口的動態(tài)監(jiān)測預(yù)警全覆蓋，加大了社會救助各項政策舉措的整合程度，將防致貧返貧工作由“各自為戰(zhàn)”變成了“集團協(xié)作”。
“大數(shù)據(jù)的好處就是可以幫我們的工作做到救助對象精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、成效精準(zhǔn)�！敝x家集區(qū)李郢孜鎮(zhèn)民政所工作人員告訴記者。去年，在收到市社會救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)對轄區(qū)內(nèi)賴山村魏中文戶醫(yī)療費用過大預(yù)警信息后，工作人員立即按照程序，對該戶進行走訪調(diào)查。經(jīng)了解，魏中文身患乳腺癌，離異無子女，每年自負(fù)醫(yī)藥費約3萬余元，高額的治療費用讓其生活陷入困難。經(jīng)審核確認(rèn)將魏中文納入城市低保A類保障，減輕了魏中文的醫(yī)療負(fù)擔(dān)，也使她對生活重燃了希望。
我市社會救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)通過匯總各部門數(shù)據(jù)，自動篩查累計自付醫(yī)療費用較高、新辦殘疾人證、教育負(fù)擔(dān)重等信息數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)比對出有致貧返貧風(fēng)險的困難群眾，實時預(yù)警。通過線上預(yù)警、線下核查的方式將救助做在困難群眾開口之前，實現(xiàn)了社會救助從“人找政策”向“政策找人”轉(zhuǎn)變。同時，系統(tǒng)還可以通過將低保對象、特困人員等在保人員與殯葬數(shù)據(jù)、殘疾人信息等自動比對，篩查出疑似死亡、殘疾等級不符合救助條件的人員，由工作人員實地進行核實，使救助更加精準(zhǔn)有效。據(jù)統(tǒng)計，借助社會救助大數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)，我市將近3000名防止返貧監(jiān)測對象納入低保、特困范圍，為這些困難家庭解決了燃眉之急。
我市從困難群眾實際需求出發(fā)，通過下放低保、特困審核確認(rèn)權(quán)限至鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、在實際居住地申辦救助，創(chuàng)新救助申請模式，暢通“四條通道”，實現(xiàn)了救助事項“掌上辦”“指尖辦”，打通了社會救助服務(wù)群眾最后一公里。我市暢通救助服務(wù)熱線，依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線，開通社會救助服務(wù)模塊，實行首問負(fù)責(zé)制，限時辦結(jié)，及時搜集、受理、回應(yīng)群眾訴求，實現(xiàn)了社會救助求助、政策咨詢等服務(wù)，及時高效、精準(zhǔn)便捷。建立網(wǎng)絡(luò)申請通道，實現(xiàn)救助申請“不打烊”，在“淮南民政”微信公眾號上嵌入“社會救助”服務(wù)功能，鏈接“皖事通”APP“皖救一點通”服務(wù)，使困難群眾足不出戶即可辦理低保、特困、臨時救助等救助事項申請、查詢、舉報違規(guī)行為等業(yè)務(wù)。我市還面向老幼殘等特殊困難群體，開通主動發(fā)現(xiàn)報告功能，承擔(dān)社會救助職責(zé)的國家公職人員、承擔(dān)政府委托從事困難群眾服務(wù)的企事業(yè)單位、基層群眾性自治組織、社會組織以及志愿者、社會工作者等，在日常工作中發(fā)現(xiàn)遇困群眾，可將遇困情形通過“我要預(yù)警”功能，一鍵推送至社會救助經(jīng)辦服務(wù)機構(gòu)，由經(jīng)辦人員主動聯(lián)系困難群眾，做到早發(fā)現(xiàn)、早介入、早救助。同時，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）線下受理點網(wǎng)絡(luò)，加強力量配備，為每個受理點配置打印機、高拍儀，方便群眾就近一次性完成申請。開發(fā)“智慧民政”APP，為基層工作人員提供移動辦公應(yīng)用，方便他們高效快捷地承擔(dān)入戶調(diào)查、摸排走訪等工作，為基層減負(fù)松綁，助力社會救助工作高效、精準(zhǔn)實施。
以困難群眾的實際需求為導(dǎo)向，我市的社會救助工作因為有了“大數(shù)據(jù)”賦能，服務(wù)群眾的“最后一公里”的“加速跑”更加鏗鏘有力。(記者 賈 靜)
