從烹制三餐的液化氣瓶，到出入家門乘用的電梯，特種設(shè)備安全關(guān)系著百姓安危�；茨鲜欣喂虡淞⒓t線意識和底線思維，持續(xù)做好特種設(shè)備安全監(jiān)管——“特種”監(jiān)管，筑牢安全屏障
從高層建筑必備的電梯，到街頭擺攤常見的液化氣瓶，再到孩子們喜歡的大型游樂設(shè)施，特種設(shè)備早已融入百姓生活，關(guān)系著每個人的安全。2022年以來，淮南市牢固樹立特種設(shè)備安全紅線意識和底線思維，充分發(fā)揮監(jiān)管與服務(wù)職能，嚴(yán)守特種設(shè)備安全底線，嚴(yán)把監(jiān)管關(guān)和檢驗關(guān)，通過優(yōu)化服務(wù)、防范風(fēng)險、強(qiáng)化監(jiān)管一套“組合拳”，全面提升特種設(shè)備安全治理能力，有效筑牢了特種設(shè)備安全防線。
特種“醫(yī)生”擰緊“安全閥”
2023年2月1日，淮南潘集電廠一期2×660兆瓦超超臨界燃煤機(jī)組工程2號機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電一次成功。機(jī)組各系統(tǒng)的狀態(tài)、參數(shù)正常，運(yùn)行平穩(wěn)，正式進(jìn)入帶負(fù)荷試運(yùn)行階段。而這背后始終有特種設(shè)備檢驗員忙碌的身影。
在淮南潘集電廠建設(shè)期間，淮南市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗中心負(fù)責(zé)鍋爐安裝項目最重要的無損檢測審核、熱力系統(tǒng)壓力管道監(jiān)督檢驗工作。檢驗員劉洋除了查驗資料、檢查相關(guān)生產(chǎn)信息、進(jìn)行登記備案，還攀上外壁、躬身進(jìn)入鍋爐內(nèi)部，進(jìn)行全方位“體檢”，為設(shè)備安全把好“第一道關(guān)”。
勇?lián)鐣?zé)任，撐起安全后盾。淮南特檢中心發(fā)揮技術(shù)支撐作用，用心用情服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)工程項目，為淮南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展撐起堅實(shí)的安全后盾，為人民群眾創(chuàng)造安全穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。
作為淮南市煤化工產(chǎn)業(yè)的“航母”，中安聯(lián)合公司于2022年8月啟動了首次檢修�；茨咸貦z中心承擔(dān)了該公司煤氣化部空分裝置、烯烴部成品裝置、鍋爐裝置等207臺壓力容器以及2000余條、總長146公里壓力管道的檢驗。
乙烯球罐是中安聯(lián)合容積最大的壓力容器，直徑16米，最高作業(yè)高度25米。針對烯烴部14臺球罐的定期檢驗，淮南特檢中心16名檢驗人員根據(jù)檢驗需要分成5組，從宏觀檢查、壁厚測量、硬度測定，到光譜分析、磁粉探傷、超聲波探傷，一個一個檢驗項目順利推進(jìn)。
每天帶著測厚儀、角磨機(jī)、硬度計等設(shè)備攀爬腳手架，在公共管廊上下穿梭，檢驗員張磊頂著烈日，憑借著“火眼金睛”的本領(lǐng)，發(fā)現(xiàn)凈化裝置壓力管線10余處缺陷，并及時通報，對缺陷進(jìn)行了處理。
從電梯、起重機(jī)、叉車，到容器、鍋爐、管道，這些專找“毛病”的特種“醫(yī)生”，為特種設(shè)備安全保駕護(hù)航。2022年，淮南市特檢中心共完成特種設(shè)備檢測19589臺。
特種監(jiān)管念好“緊箍咒”
“鈴鈴鈴……”2022年8月31日，隨著一陣急促的電話鈴聲在值班室內(nèi)響起，一場鍋爐主汽管漏氣應(yīng)急演練在安徽德邦化工有限公司正式開始。
演練活動中，正在運(yùn)行的3號電站鍋爐主汽管進(jìn)分汽缸法蘭處出現(xiàn)蒸汽泄露。安全負(fù)責(zé)人啟動應(yīng)急預(yù)案，立即停爐，撤離人員，查找泄漏點(diǎn)，劃出隔離區(qū)域……在壓力下降到符合條件后，搶修人員立即更換法蘭鋼墊，及時消除安全隱患。
“我們每年都會組織應(yīng)急演練，提升應(yīng)對突發(fā)事故的應(yīng)急救援能力�！被茨鲜惺袌霰O(jiān)管局特設(shè)科科長李尋慧告訴記者，這也為企業(yè)應(yīng)對特種設(shè)備安全突發(fā)事故應(yīng)急救援工作積累了實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗。
“事后補(bǔ)救，莫如事前防范�！边@一直是淮南市對特種設(shè)備安全監(jiān)管的認(rèn)識。該市著眼于事前防范，加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管源頭治理，實(shí)現(xiàn)從“事后處理”向“事前預(yù)防”，從“被動應(yīng)付”到“主動工作”的轉(zhuǎn)變，編織出一張?zhí)胤N設(shè)備安全防護(hù)網(wǎng)。
電梯安全是群眾最關(guān)心、社會最關(guān)注的安全問題之一，如何延長電梯“生命周期”、守護(hù)群眾“上下”安全已經(jīng)成為一項事關(guān)民生福祉的大事。
2022年9月1日，《淮南市電梯安全條例》正式施行，明確了電梯安裝施工、運(yùn)行使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗檢測、監(jiān)督管理等方面的權(quán)利和義務(wù)。淮南市市場監(jiān)督管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人王傳杰介紹，對全市14304臺電梯的安全監(jiān)管如今已是有法可依。
2022年，淮南市對全市7類26740臺特種設(shè)備實(shí)行網(wǎng)格化管理，將966家單位列為年度監(jiān)管重點(diǎn)，對發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在的重大事故隱患，形成隱患清單，落實(shí)交辦制、臺賬制、銷號制、通報制的“一單四制”制度，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理。
2022年9月13日，淮南市大通區(qū)市場監(jiān)管局對淮南市坤墾節(jié)能科技有限公司進(jìn)行日常檢查，發(fā)現(xiàn)1臺叉車超過檢驗有效期仍在作業(yè)，存在安全隱患。執(zhí)法人員趙家毅現(xiàn)場下達(dá)特種設(shè)備監(jiān)察指令書，并告誡企業(yè)負(fù)責(zé)人：“未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用，否則會造成生產(chǎn)事故，威脅人身安全�！�
特種執(zhí)法織牢“防控網(wǎng)”
“特種設(shè)備涵蓋承壓鍋爐、壓力容器、大型游樂設(shè)施等八大類設(shè)備，之所以稱為‘特種’，是因其涉及生命安全且危險性較大，一旦發(fā)生事故，人員傷亡不可避免�！被茨鲜惺袌霰O(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊負(fù)責(zé)人許明才坦言，“劍指”違法行為，加強(qiáng)行政處罰，才能保證特種設(shè)備安全。
將二氧化碳充入氣瓶，需要使用經(jīng)過檢測的合格貯槽，否則一旦發(fā)生氣體泄露、爆炸，會給人身安全、環(huán)境帶來嚴(yán)重危害，后果不堪設(shè)想。而這一基本要求，卻被某玻璃制品企業(yè)當(dāng)成了擺設(shè)。
2022年5月12日，淮南市市場監(jiān)管局執(zhí)法人員對該企業(yè)現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，工人正在充裝二氧化碳?xì)馄�，液體二氧化碳貯槽卻沒有有效檢驗報告，違反了《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》第四十條第三款的相關(guān)規(guī)定，當(dāng)場對企業(yè)作出罰款3萬元的行政處罰。
從烹制三餐的液化氣瓶，到出入家門乘用的電梯，特種設(shè)備早已深度融入百姓生活。為預(yù)防和遏制安全事故發(fā)生，淮南市市場監(jiān)管局在“鐵面孔”執(zhí)法的同時，提供“熱心腸”服務(wù)。
今年春節(jié)前，淮南市龍湖公園游樂場整修一新，摩天輪、海盜船、旋轉(zhuǎn)木馬……23種新奇、刺激、好玩的娛樂項目前，排滿了購票的游人。這些游樂項目涉及特種設(shè)備105臺套，確保設(shè)備安全運(yùn)行，事關(guān)游客生命安全。
為了保障游樂設(shè)施安全運(yùn)行，淮南市市場監(jiān)管綜合行政執(zhí)法支隊多次來到游樂園，檢查游樂設(shè)施每日運(yùn)行記錄是否齊全、應(yīng)急救援預(yù)案是否制定、安全保護(hù)裝置是否良好、警示標(biāo)志是否完備。
“國家市場監(jiān)管總局發(fā)布了關(guān)于游樂園安全系列標(biāo)準(zhǔn)，大型娛樂設(shè)施事關(guān)民生，是特種設(shè)備中的重點(diǎn)設(shè)備。”執(zhí)法人員姚民對檢查中存在的問題一一提出整改要求。他告訴記者，新的標(biāo)準(zhǔn)出臺后，企業(yè)不是很了解，每次來到游樂場，都會現(xiàn)場宣傳新標(biāo)準(zhǔn)要求，指導(dǎo)幫助企業(yè)健全、完善設(shè)備安全體系。
2022年，淮南市盯緊重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)設(shè)備和重點(diǎn)時節(jié)，嚴(yán)格安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化風(fēng)險管控，深化隱患排查，全年共檢查各類特種設(shè)備使用單位149家，下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書94份、立案27起，罰款102.3萬元，為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展打造良好的安全環(huán)境。
（安徽日報記者 柏 松 見習(xí)記者 張彩莉）（《安徽日報》2月15日9版頭條報道）
