“擠時(shí)間”“擠空間”“擠流程”，我市創(chuàng)優(yōu)“擠海綿”模式推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，奮力干出首季“開門紅”，贏取全年“滿堂紅”——“擠海綿”模式拼出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”
今年以來(lái)，我市全力貫徹落實(shí)省委、省政府開春第一會(huì)精神，創(chuàng)優(yōu)“擠海綿”模式，堅(jiān)持“擠時(shí)間”“擠空間”“擠流程”相結(jié)合，強(qiáng)化時(shí)間概念、節(jié)點(diǎn)意識(shí)、效率標(biāo)準(zhǔn)，按照“能快則快、越快越好”的原則，清單化、臺(tái)賬化、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，連天加夜搶進(jìn)度，全力以赴抓落實(shí)，推動(dòng)項(xiàng)目早簽約、早落地、早開工、早見(jiàn)效，奮力實(shí)現(xiàn)一季度“開門紅”。
目前，在建億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目349個(gè)、總投資2598.5億元。其中，100億元以上項(xiàng)目1個(gè)、50-100億元項(xiàng)目4個(gè)、10-50億元項(xiàng)目84個(gè)。預(yù)計(jì)，一季度全市新簽約招商項(xiàng)目75個(gè)、總投資478.05億元，同比分別增長(zhǎng)8.7%、253.06%；新開工招商項(xiàng)目70個(gè)、總投資309.37億元，同比分別增長(zhǎng)32.08%、248.94%，其中100億元以上項(xiàng)目1個(gè)（不含投資106億元的蔚來(lái)汽車二期項(xiàng)目）、50-100億元項(xiàng)目1個(gè)、10-50億元項(xiàng)目6個(gè)。
全方位施策，“擠時(shí)間”拼出“新速度”
堅(jiān)持責(zé)任化落實(shí)。我市印發(fā)全市招商引資目標(biāo)任務(wù)，建立經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“一月雙調(diào)度”機(jī)制，重大工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目一周一調(diào)度機(jī)制，組建項(xiàng)目督查工作專班，切實(shí)做到從項(xiàng)目前期跑辦到建成投產(chǎn)一抓到底。實(shí)行“賽馬”激勵(lì)機(jī)制，每月對(duì)各縣區(qū)（園區(qū)）招商引資和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況進(jìn)行督查通報(bào)，扎實(shí)開展“比進(jìn)度、比質(zhì)量、比安全、比環(huán)保、比效益”考核評(píng)價(jià)，強(qiáng)化激勵(lì)獎(jiǎng)懲、比學(xué)趕超，全力跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。總投資68億元的中環(huán)中清光伏裝備制造項(xiàng)目從開工到一期投產(chǎn)僅用100天，總投資51億元的合眾新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目從初次對(duì)接到正式簽約僅用8天。
堅(jiān)持常態(tài)化問(wèn)效。壓實(shí)各級(jí)各部門職責(zé)，并納入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、督查考核辦重點(diǎn)督查督辦內(nèi)容，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，抓好跟蹤問(wèn)效，促進(jìn)“領(lǐng)導(dǎo)抓”與“抓領(lǐng)導(dǎo)”同向發(fā)力，確保件件有著落、事事有回音。開展“百日會(huì)戰(zhàn)”，對(duì)100個(gè)計(jì)劃開工項(xiàng)目逐個(gè)倒排項(xiàng)目前期工作、開工、納統(tǒng)、竣工節(jié)點(diǎn)計(jì)劃表，梳理進(jìn)度情況、辦理時(shí)限、責(zé)任單位及需提請(qǐng)協(xié)調(diào)解決事項(xiàng)，推動(dòng)項(xiàng)目按照既定節(jié)點(diǎn)壓茬推進(jìn)。潘集電廠二期、平圩電廠四期、中煤新集毛集電廠3個(gè)支撐性電源項(xiàng)目從啟動(dòng)申報(bào)到獲得核準(zhǔn)僅用3個(gè)月時(shí)間。
堅(jiān)持專班化推進(jìn)。春節(jié)后第一天就召開全市重點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)推進(jìn)會(huì)，市政府主要負(fù)責(zé)同志親自謀劃、親自推進(jìn)，各縣區(qū)、園區(qū)和市直有關(guān)單位第一時(shí)間組建工作專班，明確專班職責(zé)和工作目標(biāo)，深入一線、靠前服務(wù)、專班指導(dǎo)，實(shí)地幫助項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)，目前全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)復(fù)產(chǎn)率將近100%。堅(jiān)持前期項(xiàng)目抓開工、開工項(xiàng)目抓入庫(kù)、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，每周集中調(diào)度億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目，按照“一個(gè)項(xiàng)目、一名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、一套專班跟進(jìn)”要求，及時(shí)為企業(yè)協(xié)調(diào)解決落地建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題。
全領(lǐng)域保障，“擠空間”激發(fā)“新活力”
擴(kuò)大載體空間。堅(jiān)持把標(biāo)準(zhǔn)化廠房作為制造業(yè)項(xiàng)目落地的重要載體，出臺(tái)《鼓勵(lì)建設(shè)和使用標(biāo)準(zhǔn)化廠房的指導(dǎo)意見(jiàn)》，建立定期觀摩調(diào)度機(jī)制，推動(dòng)邊規(guī)劃邊招商、邊建設(shè)邊招商、邊運(yùn)營(yíng)邊招商。2月1日至3日，組織開展全市標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)招商和重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)觀摩調(diào)度活動(dòng)。目前全市在建標(biāo)準(zhǔn)化廠房29個(gè)、413.9萬(wàn)平方米，謀劃建設(shè)14個(gè)、257.4萬(wàn)平方米。
優(yōu)化發(fā)展空間。深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型攻堅(jiān)行動(dòng)，出臺(tái)規(guī)上工業(yè)企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、戰(zhàn)新企業(yè)、專精特新中小企業(yè)4個(gè)三年倍增計(jì)劃，在抓招商、上項(xiàng)目方面拉高標(biāo)桿、主動(dòng)作為，做精做優(yōu)煤電產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)非煤產(chǎn)業(yè)。到2025年底，凈增規(guī)上工業(yè)企業(yè)830戶以上、高新技術(shù)企業(yè)220戶以上、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)企業(yè)280戶以上、省級(jí)專精特新企業(yè)122戶以上、專精特新“小巨人”企業(yè)16戶以上。突出抓好與閔行區(qū)結(jié)對(duì)合作，深入推進(jìn)合淮產(chǎn)業(yè)走廊建設(shè)，成功召開淮南市第二屆轉(zhuǎn)型發(fā)展大會(huì)，合肥市、上海閔行區(qū)高規(guī)格參加，進(jìn)一步推動(dòng)淮南高質(zhì)量、跨越式發(fā)展，爭(zhēng)當(dāng)長(zhǎng)三角省際合作新典范。
拓展合作空間。充分利用《淮南市招商引資項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、招商顧問(wèn)等政策激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化與行業(yè)協(xié)會(huì)、基金公司和其他中介機(jī)構(gòu)的對(duì)接合作，加強(qiáng)專業(yè)化、專職化“雙�！闭猩剃�(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步拓寬招商引資渠道，招引落地更多高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。實(shí)化與閔行投促中心合作，組建上海閔行招商隊(duì)，駐點(diǎn)閔行區(qū)開展招商引資工作,分批次派駐人員赴閔行區(qū)跟班學(xué)習(xí)，切實(shí)提高招商引資實(shí)效，有力推動(dòng)兩地合作向縱深發(fā)展。充分利用淮南籍在滬各界人士，委托開展以商招商和鄉(xiāng)情招商，引進(jìn)上海科博達(dá)等多家制造業(yè)企業(yè)。
全鏈條發(fā)力，“擠流程”提升“新效能”
完善服務(wù)“搭平臺(tái)”，解企業(yè)之難。建立市政府與重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、央企、省企定期聯(lián)絡(luò)機(jī)制，創(chuàng)新打造“企業(yè)家大講堂”，推深做實(shí)“政重企事”圓桌會(huì)、“企業(yè)家周末下午茶”等為企服務(wù)平臺(tái)，健全常態(tài)化閉環(huán)式解決企業(yè)反映問(wèn)題工作機(jī)制，千方百計(jì)為企紓困解難。去年共解決企業(yè)反映問(wèn)題1.6萬(wàn)余件，今年以來(lái)解決企業(yè)問(wèn)題2700余件。
審批改革“減環(huán)節(jié)”，破企業(yè)之憂。加快打造審批最快、流程最短、成本最低、效果最好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境，讓企業(yè)生產(chǎn)生活得舒心、安心。企業(yè)登記“一網(wǎng)通辦”省級(jí)試點(diǎn)、“靈活用工”平臺(tái)經(jīng)濟(jì)服務(wù)和監(jiān)管省級(jí)試點(diǎn)落戶淮南，“最多跑一次”事項(xiàng)目前時(shí)限已壓縮93.3%。制定并壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、千名干部入企服務(wù)等制度，市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭聯(lián)系企業(yè)、幫扶項(xiàng)目，從年初五開始走訪慰問(wèn)、為企紓困，全市上下呈現(xiàn)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的強(qiáng)大氛圍。整合“辦不成事”、涉企服務(wù)、綠色通道、幫辦代辦等窗口，1月份開展批前輔導(dǎo)20余件次，解決“辦不成事”反映訴求3件次，提供綠色通道服務(wù)67次。
夯實(shí)基礎(chǔ)“保要素”，化企業(yè)之困。每周召開重點(diǎn)項(xiàng)目要素保障會(huì)商會(huì)，高效解決項(xiàng)目用地、資金、能評(píng)、環(huán)評(píng)、安評(píng)、水電氣熱供給、用工等問(wèn)題，形成“服務(wù)一批、熟化一批、開工一批”的滾動(dòng)推進(jìn)格局，市委、市政府提級(jí)解決項(xiàng)目問(wèn)題的做法，受到投資者的高度贊譽(yù)，以商招商的局面全面打開。加大金融支持力度，用好企業(yè)債、公司債、融資租賃等市場(chǎng)化融資工具，擴(kuò)大制造業(yè)長(zhǎng)期貸款、信用貸款占比，對(duì)資金暫時(shí)有困難但生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常的企業(yè)不盲目抽貸、斷貸、壓貸。加大用地保障力度，全面推行新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)，深入推進(jìn)批而未供、閑置和工業(yè)低效土地全域治理攻堅(jiān)行動(dòng)，今年上半年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)建設(shè)用地增減掛鉤2萬(wàn)畝。（通訊員 王 薇 胡文麗 記者 周 玲）
