鳳臺縣堅(jiān)持黨建引領(lǐng)壯大村級集體經(jīng)濟(jì),積極探索發(fā)展有效途徑,突出黨建引領(lǐng)、人才建設(shè)、項(xiàng)目扶持、考核激勵四個方面,跑出鄉(xiāng)村振興“加速度”。
突出黨建引領(lǐng),凝心聚力“定方向”。堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”,實(shí)行縣級統(tǒng)籌、鎮(zhèn)級負(fù)責(zé)、村級落實(shí)的工作制度,縣委書記一線調(diào)研拓思路,縣委常委包保破難題,縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)對扶持村進(jìn)行一對一聯(lián)系指導(dǎo),形成縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的工作格局。成立由縣委組織部牽頭,農(nóng)業(yè)、財(cái)政等部門組成的縣級扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,專職負(fù)責(zé)調(diào)研、指導(dǎo)、督查,壓實(shí)村黨組織書記抓好村級集體經(jīng)濟(jì)責(zé)任。出臺《2022年鳳臺縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作方案》,制定并下發(fā)12期月度任務(wù)清單,細(xì)化工作措施,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)采用全面盤活資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)扶持村級集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目等方法為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展續(xù)航提速。
突出人才建設(shè),育強(qiáng)振興“領(lǐng)頭羊”。強(qiáng)化村級班子建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)村干部隊(duì)伍,全縣經(jīng)換屆選舉出325名致富帶頭人進(jìn)入村“兩委”班子,全面推行村黨組織書記、村委會主任和集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人“一肩挑”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村帶頭人隊(duì)伍知識化、年輕化。開展“擂臺比武”活動,全縣15個村圍繞“比發(fā)展、看實(shí)效”,由村黨組織書記談經(jīng)驗(yàn)、理思路、比發(fā)展,通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子點(diǎn)評總結(jié),幫助理清村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路,營造比學(xué)趕超良好氛圍。制定村黨組織書記培訓(xùn)計(jì)劃,利用2個市級教育培訓(xùn)基地,對全縣213名村書記、主任開展3期全封閉式輪訓(xùn)教育,通過組織外出考察、現(xiàn)場觀摩、專家教授等方式,幫助村里“領(lǐng)頭羊”開眼界、明思路、求發(fā)展。
突出項(xiàng)目扶持,助推發(fā)展“夯根基”。印發(fā)《鳳臺縣扶持壯大集體經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于推深做實(shí)“三年行動計(jì)劃”扎實(shí)開展“六項(xiàng)行動”實(shí)施方案》,制定年度村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持方案,狠抓重點(diǎn)扶持村項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)市縣扶持壯大村級集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議精神,以“百千萬”工程為抓手,嚴(yán)格落實(shí)扶持村項(xiàng)目發(fā)展程序,通過項(xiàng)目預(yù)審、現(xiàn)場查看、專家評審,2022年度篩選優(yōu)質(zhì)扶持項(xiàng)目8個,嚴(yán)格落實(shí)扶持村的項(xiàng)目會審、資金撥付、后期保障、財(cái)務(wù)監(jiān)管,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展造血能力。推深做實(shí)黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)“三年行動計(jì)劃”,制定鳳臺縣發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)擂臺賽方案,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目參加“擂臺比武”,經(jīng)過縣級審核把關(guān),共計(jì)14個項(xiàng)目申報(bào)參賽,根據(jù)比武成績,對獲獎的8個優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目進(jìn)行獎金扶持。
突出考核激勵,用好制度“指揮棒”。結(jié)合實(shí)際出臺《鳳臺縣激勵鄉(xiāng)村干部發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)實(shí)施辦法(試行)》,創(chuàng)新“基本報(bào)酬+績效報(bào)酬”的村干部薪酬發(fā)放模式,將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展與村干部薪酬直接掛鉤,綜合考慮村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性純收入和增量,確定3個等次發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。成立3個村級集體經(jīng)濟(jì)收益評估考核小組,核定261個村集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入及經(jīng)營性純收入情況。設(shè)置“村級申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批、獎金發(fā)放、監(jiān)督管理”5個環(huán)節(jié),制定具體可操作的獎勵程序,確保激勵工作遵循實(shí)事求是、公開透明。鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極參加淮南市第二屆集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目擂臺賽,經(jīng)過縣集體辦前期項(xiàng)目儲備、實(shí)地勘察、重點(diǎn)扶持,共推薦6個重點(diǎn)扶持項(xiàng)目參賽,均獲市級獎項(xiàng),進(jìn)一步推動了村級集體經(jīng)濟(jì)“強(qiáng)筋壯骨”。
(記者 賈 靜 通訊員 高磊磊 常開勝)