“目前平圩鎮(zhèn)街道后街的瀝青已超進度全部鋪設完成,南北街停車規(guī)劃也得到合理解決,我們到現(xiàn)場實地察看后,覺得對所提建議的辦理情況挺滿意!苯眨思瘏^(qū)人大代表謝媛媛、群眾平紅紅在區(qū)人大和平圩鎮(zhèn)政府的邀請下,實地察看“加快后街瀝青鋪設”“合理設置南北街停車位,有效緩解車位堵?lián)跎碳业昝妗苯ㄗh辦理情況。
今年以來,潘集區(qū)人大創(chuàng)新開展“雙聯(lián)系一接訪一督辦”,暢通代表發(fā)聲渠道,豐富代表履職平臺,讓人大代表真正為民代言、為民服務。
“雙聯(lián)”聯(lián)通民心
健全完善常委會組成人員聯(lián)系基層人大代表工作機制,30名區(qū)人大常委會組成人員每人原則上在其選舉產生的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)固定聯(lián)系1名市人大代表和5名區(qū)人大代表及3名選民代表。組成人員每年聯(lián)系每位代表、選民的次數(shù)不少于3次,其中走訪代表、選民的次數(shù)不少于1次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大參照該區(qū)人大常委會做法同步建立“雙聯(lián)”工作機制,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員聯(lián)系本級人大代表及所在選區(qū)的選民。形成“常委會組成人員+鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團成員+人大代表+選民群眾”的人大工作鏈、民意收集鏈、人大監(jiān)督鏈,做到了問題發(fā)現(xiàn)在一線、思路形成在一線、經驗總結在一線。
今年4月份,潘集鎮(zhèn)人大代表李寧向前來走訪的區(qū)人大常委會有關負責人反映:“潘集鎮(zhèn)趙后村受潘三礦采煤影響,三條水渠北頭沉陷明顯,向南引水困難,導致南片的耕地無法及時把水引入田中,影響午收后的水稻栽插,進而影響群眾的秋糧豐收,建議有關部門恢復水系暢通”。該負責人了解整個事情的來龍去脈后及時將代表建議反饋至潘集鎮(zhèn)人大,并由鎮(zhèn)人大提交至鎮(zhèn)政府。鎮(zhèn)政府及時組織有關部門會商研究,同意由鎮(zhèn)征遷辦會同鎮(zhèn)農業(yè)農村辦現(xiàn)場勘查,提出水系恢復方案和工程預算,報黨委研究同意后組織有關單位抓緊施工,并做好后期工程進度和質量監(jiān)管。鎮(zhèn)人大高度重視,做好后續(xù)跟蹤,多次與相關部門溝通、協(xié)調,清理3條水渠1500米,修復2條生產路550米,共計費用43884元,該工程于5月底順利完工并投入使用,惠及全村群眾。
“一接訪”傾聽民意
代表活動平臺是人大代表收集社情民意的有效平臺。結合“聚民意,惠民生”行動,區(qū)人大開展了星級代表活動室(站)創(chuàng)建,實現(xiàn)11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道人大代表活動室和11個村級工作站提檔升級。在結合室(站)布局的基礎上,按照方便聯(lián)系群眾、方便代表開展活動的原則,在11個村(居)開通“人大代表直通車”聯(lián)絡服務站,由常委會領導班子成員每人聯(lián)系2至3個聯(lián)絡服務站,每月赴所聯(lián)系的聯(lián)絡服務站面對面接待代表和選民不少于1次。同時,根據(jù)代表反映事項,組織區(qū)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道相關部門負責人參加接訪活動,讓代表、選民得以當面向有關部門反映基層的問題,并共商解決方案,搭建起人大黨委會機關、政府部門、人大代表的溝通平臺、議事平臺、解難平臺。
“平圩鎮(zhèn)萬泰公司大門附近的兩根弱電電桿上線纜逐漸老舊,出現(xiàn)‘低矮’現(xiàn)象,存在安全隱患,給大型車輛出行造成困擾,建議有關部門給予解決!边@是在4月25日,區(qū)人大常委會負責人在“人大代表直通車”平圩聯(lián)絡服務站接待時一名代表提出的建議。該負責人現(xiàn)場即承諾將訴求和建議及時轉達到相關職能部門,以推動相關問題的解決。4月26日,區(qū)科經局協(xié)調平圩鎮(zhèn)和四大運營商實地檢查,現(xiàn)場制定整改方案,安排專業(yè)人員按照安全、規(guī)范、整齊的原則,對線纜內的廢棄線纜進行剪除,將多余凌亂線纜進行規(guī)范捆扎,使線纜規(guī)范整齊。目前該問題已有效得到解決。
“一督辦”維護民利
代表建議來自基層、來源實踐,反映的是民意民聲,飽含著群眾熱切期盼,高質量辦理代表建議工作是踐行全過程人民民主的生動實踐。今年區(qū)人大制定了《關于進一步完善代表建議督辦機制的意見》和《關于切實做好代表建議督辦的通知》,建立了一名領導、一支隊伍、一批建議、一督到底的工作機制,即由一名常委會領導帶領相關工委室人員和部分人大代表,對工委室對口的代表建議跟蹤督辦。通過實地走訪調查、約見責任部門、召開重點建議督辦會等方式,督促承辦部門認真辦理代表建議,推動解決基層民生問題。
在平圩鎮(zhèn)龔集村,一條新修的長336米、寬3米的水泥路讓群眾拍手稱贊。龔集村龔黃路原先是一條土路,每逢下雨路面泥濘不堪,群眾出行不便,鎮(zhèn)人大代表肖俊玲在走訪調研中了解這一情況后,及時向鎮(zhèn)人大提出“關于硬化龔黃路”的建議。該建議轉交鄉(xiāng)政府后得到了有效辦理,相關部門落實資金18.14萬元,用于龔黃路硬化項目。并在代表的督辦下,該水泥路順利完工,有效解決了周邊群眾的出行難問題,改善了群眾的生產生活條件,獲得了群眾的一致好評。
“聚民意,惠民生”行動開展以來,為推動代表意見建議得到有效辦理,潘集區(qū)人大不僅及時向代表反饋建議辦理情況,還組織代表和群眾對建議辦理過程和結果進行評價,以代表和群眾的滿意,推動一批群眾急難愁盼問題得到及時解決。(通訊員 譚敏 姜帥 記者 張靜)