把抓作風(fēng)作為“先手棋”，扎實(shí)履行管黨治黨主體責(zé)任，近年來(lái)，淮南市中級(jí)人民法院深入貫徹習(xí)近平法治思想，持續(xù)深化全面從嚴(yán)管黨治院，有力營(yíng)造風(fēng)清氣正干事創(chuàng)業(yè)良好政治生態(tài)，有效促進(jìn)審判執(zhí)行權(quán)公正高效廉潔運(yùn)行。
政治引領(lǐng)“練內(nèi)功”
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，帶動(dòng)法院黨風(fēng)政風(fēng)整體性?xún)?yōu)化，淮南法院嚴(yán)格要求、嚴(yán)格約束、不含糊、不越線、不變通，以實(shí)際行動(dòng)詮釋了改進(jìn)作風(fēng)的根本要求，彰顯出實(shí)實(shí)在在的效果。
堅(jiān)持集中教育與常態(tài)化教育相結(jié)合，切實(shí)提高黨員黨性修養(yǎng)。以身教者從，以言教者訟。以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推深做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)教育，組織全員政治輪訓(xùn)，教育廣大干警學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局，持續(xù)筑牢理想信念根基，衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”�；茨现性簣�(jiān)持以上率下，第一時(shí)間研究制定貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則的落實(shí)辦法，與時(shí)俱進(jìn)修訂完善，增強(qiáng)針對(duì)性和可操作性，堅(jiān)持每年聽(tīng)取市紀(jì)委駐院監(jiān)察組專(zhuān)題報(bào)告，研究出臺(tái)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督、黨內(nèi)談話制度，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，責(zé)任“鏈條”越壓越實(shí)。
寸步不讓整治“四風(fēng)”，持續(xù)密切黨群干群關(guān)系。依據(jù)“管事就管人、管人就管作風(fēng)”的要求，淮南法院將作風(fēng)建設(shè)融入業(yè)務(wù)工作之中，將整治“四風(fēng)”作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性長(zhǎng)期性工作抓常抓實(shí)。通過(guò)出臺(tái)“禁酒令”并嚴(yán)格督促落實(shí)，狠剎公款吃喝；通過(guò)減少會(huì)議數(shù)量、提高會(huì)議質(zhì)量來(lái)整治文山會(huì)海；及時(shí)劃出“高線”、擺出“底線”，打好“預(yù)防針”，抵制公款節(jié)禮，督促知禁而止，動(dòng)輒則咎，言出紀(jì)隨；通過(guò)點(diǎn)名道姓、通報(bào)曝光，持續(xù)放大越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號(hào)。
嚴(yán)明黨的紀(jì)律，豐富教育形式入腦入心。優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)，除了要靠正確的理論和路線方針政策外，還要靠嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩�；茨现性豪脙�(nèi)外網(wǎng)平臺(tái)，公布、解讀反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)，于節(jié)假日前發(fā)布廉政提醒，靠紀(jì)律全覆蓋地管、全方位地治，從源頭上阻斷不正之風(fēng)和腐敗滋生的通道。通過(guò)開(kāi)展廉潔教育和組織觀看《永遠(yuǎn)在路上》、《巡視利劍》、《國(guó)家監(jiān)察》等大型反腐專(zhuān)題片，深入推進(jìn)“不想腐”的自律機(jī)制。同時(shí)，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用，在官方微信公眾號(hào)公布監(jiān)督電話，設(shè)立曝光平臺(tái)、鼓勵(lì)“隨手拍”，織密織牢監(jiān)督網(wǎng)，倒逼廣大法院干警轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹(shù)新風(fēng)。
剛性制度“不含糊”
“抓作風(fēng)、改作風(fēng)，主體是干部，落腳在群眾�！痹谀瓿醯娜蟹ㄔ汗ぷ鲿�(huì)議暨黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作會(huì)議上，淮南中院黨組書(shū)記、院長(zhǎng)文則俊強(qiáng)調(diào)。以案示警強(qiáng)作風(fēng)、以案為戒重落實(shí)、以案促改提效能，成為全年工作至今的主基調(diào)。
堅(jiān)持法治思維，從體制機(jī)制上破題。以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，確保作風(fēng)建設(shè)規(guī)范化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化�；茨现性簩�(duì)上負(fù)責(zé)和對(duì)下負(fù)責(zé)的有機(jī)結(jié)合，在查找違反防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”、訴訟費(fèi)退費(fèi)不及時(shí)等方面及時(shí)修訂完善制度12項(xiàng)，以改革創(chuàng)新的辦法固化作風(fēng)建設(shè)成果。運(yùn)用“四個(gè)一”工作機(jī)制，對(duì)全市法院涉法涉訴信訪線索開(kāi)展核查，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切。建立“12368日批辦周通報(bào)”快速響應(yīng)民情民意機(jī)制，常態(tài)化糾治“四風(fēng)”，被省高院作為典型經(jīng)驗(yàn)向全省法院推介。常態(tài)化監(jiān)督《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)公款違規(guī)購(gòu)買(mǎi)名貴特產(chǎn)資金支付行為監(jiān)控有關(guān)事項(xiàng)的通知》等涉及公務(wù)接待、辦公用房、厲行節(jié)約、“三公”經(jīng)費(fèi)管理的黨規(guī)和黨內(nèi)規(guī)范性文件的落實(shí)情況，以轉(zhuǎn)作風(fēng)改作風(fēng)為重點(diǎn)的制度體系更加完善，制度執(zhí)行力和約束力得到增強(qiáng)。
完善監(jiān)督問(wèn)責(zé)體系，確保黨的作風(fēng)建設(shè)制度持續(xù)發(fā)力。領(lǐng)導(dǎo)干部是影響作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵變量。市紀(jì)委駐淮南中院紀(jì)檢監(jiān)察組切實(shí)行使職權(quán)，逐步形成黨組全面監(jiān)督、紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)專(zhuān)責(zé)監(jiān)督、黨的工作部門(mén)職能監(jiān)督、黨的基層組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督“五位一體”黨內(nèi)監(jiān)督體系，通過(guò)健全監(jiān)督和問(wèn)責(zé)體系形成問(wèn)責(zé)糾偏的強(qiáng)大合力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單和《淮南法院審判執(zhí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控管理辦法（試行）》，駐院紀(jì)檢監(jiān)察組定期會(huì)同院黨組研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對(duì)全市法院黨風(fēng)廉政和反腐敗形勢(shì)進(jìn)行分析；通過(guò)參加黨組會(huì)、院長(zhǎng)辦公會(huì)等形式，對(duì)法院重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額資金使用進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)督。今年以來(lái)，監(jiān)察組共出席黨組會(huì)16次，監(jiān)督?jīng)Q議67項(xiàng)。作于細(xì)、成于嚴(yán)，日常監(jiān)督的“閥門(mén)”越擰越緊。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是錘煉黨員干部黨性和作風(fēng)、增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子戰(zhàn)斗力、提高領(lǐng)導(dǎo)干部能力威信的重要途徑�！蛾P(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活提供了基本遵循。淮南中院堅(jiān)持貫徹執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)決糾治軟弱渙散、無(wú)組織、無(wú)紀(jì)律現(xiàn)象，著力解決發(fā)揚(yáng)民主不夠、正確集中不夠問(wèn)題，同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制。院黨組成員堅(jiān)持以普通黨員身份參加支部組織生活，用好批評(píng)和自我批評(píng)這一“利器”，深入查擺問(wèn)題，明確整改方向，限定整改期限。落實(shí)談心談話制度，從思想深處解決部分干警存在的“徇私不枉法”等玩法弄法、以術(shù)害法的錯(cuò)誤做法，促進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置。
作風(fēng)建設(shè)“落實(shí)處”
緊扣“公正與效率”這一永恒主題，做深做實(shí)新時(shí)代能動(dòng)司法。觀念更新帶動(dòng)實(shí)踐革新，淮南中院豐富作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵，從“要我做”到“我要做”，積極主動(dòng)，真正為群眾排憂(yōu)解難，進(jìn)一步提升司法服務(wù)保障大局的能力水平。
“一件糾纏了我們一家人這么長(zhǎng)時(shí)間的煩心事，人民調(diào)解員幾句知心話，讓案件得以解決，真是太感謝你們了！”近日，當(dāng)事人徐大爺在糾紛解決后，拉著法官的手激動(dòng)地道謝。徐大爺退休后在一家工廠打工，離職后因公司拖欠工資，幾番爭(zhēng)執(zhí)不下訴至法院。案件到了淮南中院后，該案承辦法官在審查案件材料后，考慮到該案事實(shí)清楚，雙方核心訴求明確。在征得當(dāng)事人同意后，法官采取訴前委派調(diào)解的方式，順利解決了糾紛，節(jié)省了當(dāng)事人的維權(quán)時(shí)間，又保障案結(jié)事了。
既抓末端、治已病，更抓前端、治未病。淮南中院推進(jìn)訴前調(diào)解，強(qiáng)力推動(dòng)訴源治理工作，為人民群眾提供線上線下多途徑、高效率、低成本的糾紛解決方案。在全市建立健全基層解紛服務(wù)體系，以基層法院及人民法庭為主體，縱向延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，橫向?qū)踊鶎又卫韱挝�、基層黨組織和公共法律服務(wù)中心等，形成“村—鄉(xiāng)鎮(zhèn)—基層法院及人民法庭”三級(jí)解紛路徑，及時(shí)就地預(yù)防、化解糾紛。
“員工離職，帶走專(zhuān)利技術(shù)，如何才能規(guī)避后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)？”“直接損失和間接損失如何認(rèn)定？”“固定證據(jù)需要注意哪些細(xì)節(jié)？”5月18日上午，文則俊走進(jìn)壽縣工業(yè)園區(qū)，就如何發(fā)揮司法職能，護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。通過(guò)走訪生產(chǎn)車(chē)間、問(wèn)卷調(diào)查、座談交流等形式，圍繞企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及員工在合同糾紛、人身意外傷害糾紛等方面的法律疑問(wèn)，逐一進(jìn)行解答。該公司負(fù)責(zé)人表示：“以前遇到一些法律問(wèn)題時(shí)，我會(huì)在互聯(lián)網(wǎng)上找答案，但總感覺(jué)不夠全面，還是一知半解。今天文院長(zhǎng)親自現(xiàn)場(chǎng)解答，通俗易懂，非常實(shí)用�！�
在全黨全國(guó)大興調(diào)研之風(fēng)之際，市中院黨組積極走出法院，躬身問(wèn)需、躬身問(wèn)計(jì)，不走馬觀花、淺嘗輒止、浮于表面，實(shí)與干的作風(fēng)逐步蔚然成風(fēng)。
清風(fēng)揚(yáng)正氣，奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。作風(fēng)建設(shè)是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒(méi)有休止符，必須抓常、抓細(xì)、抓長(zhǎng)�；茨现性簩⑹冀K堅(jiān)持“咬定青山不放松”的勁頭，持續(xù)推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，以更加優(yōu)良的作風(fēng)凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)，努力書(shū)寫(xiě)人民滿(mǎn)意答卷。
(通訊員 方碩 記者 張靜)
