近年來,我市主動融入長三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、合肥都市圈、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)等國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略,不斷提升城市區(qū)域能級、城市發(fā)展能級——融入重大戰(zhàn)略,淮南借勢借力推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展
國家戰(zhàn)略賦能,是推動淮南高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的最大紅利。國家戰(zhàn)略的匯聚給淮南經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展帶來了無限機(jī)遇,而這也成為推動淮南加快發(fā)展步伐的催化劑。
日前,我市召開“全面學(xué)習(xí)把握落實(shí)黨的二十大精神 奮力譜寫現(xiàn)代化美好淮南建設(shè)新篇章”系列主題新聞發(fā)布會,市發(fā)展改革委、市交通局、市住建局負(fù)責(zé)同志圍繞“落實(shí)國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,推動區(qū)域協(xié)同共進(jìn)、加快發(fā)展”主題作新聞發(fā)布。
近年來,我市主動融入長三角一體化、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、合肥都市圈、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)等國家區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域重大戰(zhàn)略,不斷提升城市區(qū)域能級、城市發(fā)展能級。
閔淮合作實(shí)現(xiàn)新提升
閔淮牽手,共同打造結(jié)對合作的“閔行—淮南”樣板。我市認(rèn)真落實(shí)長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,搶抓滬蘇浙城市結(jié)對合作幫扶皖北城市機(jī)遇,堅持“主動靠上去 積極融進(jìn)去”,強(qiáng)化與閔行合作發(fā)展。
交流互訪頻繁,2021至2023年,閔淮兩地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)多次率隊(duì)開展互訪考察學(xué)習(xí),召開4次閔行淮南發(fā)展座談會。我市教育、文旅、投促等多個部門、11個縣區(qū)(園區(qū))與閔行區(qū)對口部門、相關(guān)街鎮(zhèn)等簽訂合作發(fā)展協(xié)議。
合作任務(wù)明確,2022年印發(fā)了《上海市閔行區(qū)與安徽省淮南市結(jié)對合作幫扶行動方案》,2022年、2023年連續(xù)2年圍繞產(chǎn)業(yè)合作、園區(qū)共建、民生共享等方面制定閔淮結(jié)對合作幫扶年度事項(xiàng)清單。
結(jié)對成果豐碩,閔行·淮南科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園揭牌,蔡楚產(chǎn)業(yè)園合作共建協(xié)議簽訂,淮南名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海展銷中心在閔行揭牌運(yùn)營,4批45名淮南干部赴閔行開展跟班學(xué)習(xí),聯(lián)手在淮舉辦“閔淮偕行 共促發(fā)展”專場招聘會,2批120名淮南市高中校長、教師赴閔行參加“新課程改革專題培訓(xùn)班”“教育名師專項(xiàng)培訓(xùn)班”培訓(xùn)。
合淮同城實(shí)現(xiàn)新突破
藍(lán)圖共繪、產(chǎn)業(yè)同興、交通互聯(lián),我市昂首闊步邁向同城,借力前行,為高質(zhì)量發(fā)展注入新動力。
堅持規(guī)劃引領(lǐng),共同編制《合淮產(chǎn)業(yè)走廊發(fā)展規(guī)劃(2018—2025年)》《合肥新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)(合淮合作區(qū))總體發(fā)展規(guī)劃》等規(guī)劃,連續(xù)4年共同印發(fā)合淮產(chǎn)業(yè)走廊年度重點(diǎn)項(xiàng)目及合作事項(xiàng)計劃,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)、教育、文旅、供肥蔬菜基地等方面合作。
共建合作園區(qū),積極融入合肥產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在合淮毗鄰區(qū)共建合肥新橋科技創(chuàng)新示范區(qū)(合淮合作區(qū)),合作區(qū)“一總規(guī)三方案”獲省政府批復(fù),重點(diǎn)布局新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新一代信息技術(shù)、高端裝備制造等核心產(chǎn)業(yè),積極拓展現(xiàn)代物流、科技服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
推進(jìn)民生共享,引進(jìn)合肥優(yōu)質(zhì)教育資源,安醫(yī)專新校區(qū)、合肥五十中新橋校區(qū)等建成招生,安農(nóng)大經(jīng)濟(jì)學(xué)院、交通學(xué)院新橋校區(qū)加快建設(shè);茨衔逯泻秃戏柿小⒒茨暇胖泻秃戏室恢型ㄟ^空中課堂進(jìn)行教學(xué)交流。
集聚區(qū)建設(shè)取得新成效
合肥,延展腹地;淮南,主動融入。我市打破常規(guī)、快速推進(jìn),全面落實(shí)《促進(jìn)皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)的若干政策措施》《皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》,著力將開發(fā)區(qū)建設(shè)成為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新高地。
深化園區(qū)改革,積極推行“管委會+公司”“小管委+大公司”管理體制,打破人員身份和編制管理限制,推行全員聘任(用)制。實(shí)行開發(fā)區(qū)薪酬制度改革,建立“以崗定薪、以績定獎”分配制度,打破平均主義,拉開收入層次,進(jìn)一步激發(fā)內(nèi)生活力。
提升管理效能,開展開發(fā)區(qū)賦權(quán)工作,依法向開發(fā)區(qū)下放管理權(quán)限,分別向經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)、煤化工園區(qū)賦權(quán)50、52、34項(xiàng),賦予更多管理自主權(quán),進(jìn)一步提高行政管理效能。
強(qiáng)化招商引資,緊盯長三角等產(chǎn)業(yè)外溢重點(diǎn)區(qū)域,在上海、杭州、蘇州等先發(fā)地區(qū)派駐招商工作隊(duì),圍繞七大新興產(chǎn)業(yè),開展精準(zhǔn)高效招商,2022年全市開發(fā)區(qū)新簽約5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目和億元以上其他項(xiàng)目180多個、總投資1300多億元。
區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治邁上新臺階
綠水青山就是金山銀山,我市積極推動流域共治、區(qū)域聯(lián)動,主動融入淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略,全力推進(jìn)區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型。
牽手周邊地市聯(lián)防聯(lián)治,與滁州市、合肥市聯(lián)合印發(fā)《高塘湖河長制工作聯(lián)動機(jī)制》,協(xié)力推動高塘湖水環(huán)境綜合治理;與阜陽市簽訂焦崗湖水污染聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議,聯(lián)合印發(fā)《淮南市、阜陽市跨焦崗湖聯(lián)合保護(hù)機(jī)制》,統(tǒng)籌推進(jìn)焦崗湖水污染防治工作。
不遺余力開展污染防治,2022年,我市空氣質(zhì)量綜合指數(shù)改善幅度居全省首位,城市生活垃圾無害化處理工作連續(xù)5年居全省首位,8個國考斷面水質(zhì)、5個縣級以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,全市單位GDP能耗降幅居全省前列。
步入新階段、站在新起點(diǎn),立足當(dāng)前、放眼長遠(yuǎn),我市將搶抓重大戰(zhàn)略疊加機(jī)遇,更高水平推進(jìn)開放合作,更好融入新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展,加快建設(shè)現(xiàn)代化美好淮南。(記者 周玲)