——大通公安分局持續(xù)推進公職律師團隊建設(shè)
公職律師具有“公職人員”和“律師”雙重身份，是全面依法行政、建設(shè)法治政府的重要力量。近年來，大通公安分局持續(xù)強化執(zhí)法監(jiān)督、提升執(zhí)法質(zhì)量，充分發(fā)揮公職律師在法治公安建設(shè)中的重要作用，為推動該局執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、護航平安淮南注入了新動能、開辟了新路徑。
精準(zhǔn)施策，多措并舉打造精品團隊
為鼓勵民警參加“法考”，大通公安分局采取統(tǒng)一采購書籍、安排民警調(diào)休、報銷考試費用等措施，2019年以來每年都有民警通過考試，豐富了該局公職律師團隊人才資源。同時，該局為公職律師提供必要的辦公條件和經(jīng)費支持，充分保障公職律師依法履職，全面激發(fā)民警學(xué)法用法熱潮。
該局還從機制建設(shè)上推動公職律師團隊持續(xù)擴大，研究制定《大通分局公職律師管理辦法》，成立公職律師管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，率先在全市設(shè)立公職律師管理辦公室，出臺保障執(zhí)業(yè)權(quán)利、規(guī)范使用管理等制度，全面加強對公職律師人員的遴選、培訓(xùn)、考核、獎懲等工作。
該局聘請優(yōu)秀執(zhí)業(yè)律師作為法律顧問，定期開展交流互動，從執(zhí)法實例中借鑒執(zhí)法經(jīng)驗，全面提升公職律師的業(yè)務(wù)能力，近3年來，共開展執(zhí)法交流活動20余次。同時，采取“以案施訓(xùn)”，對社會重大敏感案件組織公職律師集中研討、復(fù)盤推理，以案促學(xué)，著力提升實操能力。
激勵挖潛、機制建設(shè)、能力提升……近年來，該局公職律師團隊持續(xù)壯大，現(xiàn)已有成員9名，占全局總警力7%，覆蓋派出所、巡防、治安、法制等一線警種及業(yè)務(wù)大隊。
履職盡責(zé)，法治服務(wù)護航企業(yè)發(fā)展
今年5月，某公司與公司承包土地所有人發(fā)生用電糾紛，因案情復(fù)雜，大通公安分局公職律師及時介入，通過對歷史合同、用電協(xié)議的每一環(huán)節(jié)與法律關(guān)系拆分剖析，最終厘清法律適用準(zhǔn)則，處置結(jié)果得到雙方當(dāng)事人充分認可。
為深入落實“為企為民為項目”工作舉措，該局廣泛收集企業(yè)、群眾的法律訴求與期盼，精準(zhǔn)開展各項法律服務(wù)活動。成立“公職律師企業(yè)服務(wù)團”，建立“律企”聯(lián)系日制度，推動公職律師定期深入轄區(qū)企業(yè)開展走訪交流，宣講惠企政策，解讀法律問題和風(fēng)險隱患，著力幫助企業(yè)提高預(yù)防犯罪和化解風(fēng)險的意識和能力。近3年來，為企服務(wù)團入企開展法律服務(wù)活動50余次。
針對部分法律關(guān)系復(fù)雜的涉企案件，該局選派公職律師直接參與案件辦理，保障案件辦理質(zhì)量與成效。近3年來，該局公職律師團隊參與辦理涉企案件10余起。
同時，該局公職律師團隊采取網(wǎng)上和網(wǎng)下相結(jié)合，進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進“警民議事廳”等方式，扎實開展普法宣傳活動。此外，采取法律援助、心理疏導(dǎo)等方式，與政府相關(guān)部門聯(lián)動推進打擊家暴、婦女維權(quán)、保護未成年人等方面的共同治理。
服務(wù)實戰(zhàn)，規(guī)范執(zhí)法守牢安全底線
該局推出選調(diào)任職、會商案件、送訓(xùn)到崗、以案釋法等舉措，充分發(fā)揮公職律師團隊作用，提升一線實戰(zhàn)單位執(zhí)法成效。
充實執(zhí)法單位。該局將公職律師全部選調(diào)充實至派出所、特巡、刑偵、經(jīng)偵、治安、信訪等執(zhí)法崗位和重要涉法部門任職鍛煉，重點把關(guān)本部門、本單位執(zhí)法活動執(zhí)法案件，守牢執(zhí)法安全底線。
會商疑難案件。針對全局執(zhí)法辦案過程中出現(xiàn)的“疑難雜癥”，該局適時組織公職律師團隊開展疑難案件會商，指導(dǎo)辦案單位精準(zhǔn)把握案件定性、法律適用和取證標(biāo)準(zhǔn)，切實掌握好寬嚴相濟執(zhí)法尺度。近3年來，團隊共參與疑難案件會商30余次。
開展送訓(xùn)到崗。該局公職律師開展“送訓(xùn)到所”專題培訓(xùn)活動，針對重點執(zhí)法領(lǐng)域和執(zhí)法環(huán)節(jié)，為民警現(xiàn)場授課并答疑解惑，為執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié)補齊短板，努力杜絕執(zhí)法疏漏，提升執(zhí)法質(zhì)量。近3年來，共開展送訓(xùn)到崗活動20余次。
開展以案釋法。公職律師在接處警與辦案中，運用專業(yè)法律知識，及時解答群眾在“債券、物權(quán)”“合同糾紛與詐騙”“民事侵權(quán)與行政違法”等方面的常見問題，為案件當(dāng)事人明晰法律關(guān)系、消除法律誤解，助力民警提高警情處置效率，提升群眾對公安機關(guān)信任感和滿意度。(記者 吳 巍 通訊員 郭 晨 畢 辰)
